ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.07.2013 N 462
г. Ростов-на-Дону
О юридических службах органов исполнительной власти
Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.05.2014 г. N 353; от 18.03.2015 № 187)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
08.05.2001 N 528 "О некоторых мерах по укреплению юридических служб
государственных органов", Уставом Ростовской области, с учетом
постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2002 N 207
"Об утверждении типового положения о юридической службе федерального
органа исполнительной власти", в целях повышения уровня правового
обеспечения деятельности органов исполнительной власти Ростовской
области, улучшения качества подготовки проектов правовых актов
Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Типовое положение о юридической службе органа
исполнительной власти Ростовской области согласно приложению.
2. Установить, что:
2.1. Юридические службы органов исполнительной власти Ростовской
области (далее - юридическая служба) образуются в органах
исполнительной власти Ростовской области в качестве самостоятельных
структурных подразделений (управлений, отделов, секторов) и
подчиняются непосредственно руководителям этих органов. По решению
руководителя органа исполнительной Ростовской области исполнение
функций юридической службы может быть возложено на работника органа
исполнительной власти Ростовской области. В этом случае функции по
ведению кадровой работы на данного работника не возлагаются.
2.2. Возложение на юридические службы функций, не относящихся к
правовой и кадровой работе, не допускается.
2.3. В состав конкурсной комиссии по замещению вакантной
должности руководителя юридической службы органа исполнительной власти
Ростовской области (работника органа исполнительной власти Ростовской
области - при возложении на него обязанностей по исполнению функций
юридической службы) приглашается представитель правового управления
при Губернаторе Ростовской области. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 15.05.2014 г. N 353)
3. Руководителям органов исполнительной власти Ростовской
области:
3.1. В месячный срок с даты принятия настоящего постановления
привести положения о юридических службах, должностные регламенты
работников юридических служб, работников органов исполнительной власти
Ростовской области (в случае возложения на них обязанностей по
исполнению функций юридических служб) в соответствие с Типовым
положением о юридической службе органа исполнительной власти
Ростовской области.
3.2. Представлять в правовое управление при Губернаторе
Ростовской области информацию: (В редакции Постановления Правительства
Ростовской области от 15.05.2014 г. N 353)
о наличии юридических служб и их составе ежегодно, - до 15 января
года, следующего за отчетным;
об организационно-правовых изменениях, касающихся юридических
служб и их состава, - в пятидневный срок со дня указанных изменений.
3.3. Предусмотреть в должностных регламентах руководителей
юридических служб обязанность по осуществлению мониторинга
правоприменения отраслевого федерального и областного законодательства
в порядке, предусмотренном правовыми актами Ростовской области.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Правительства
Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
служба по обеспечению
деятельности комиссии по
проведению административной
реформы в Ростовской области
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.07.2013 N 462
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о юридической службе органа исполнительной власти Ростовской области
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.05.2014 г. N 353; от 18.03.2015 № 187)
1. Общие положения
1.1. Юридическая служба органа исполнительной власти Ростовской
области (далее - юридическая служба) осуществляет правовое обеспечение
его деятельности.
Юридическая служба в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, иными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Ростовской области, законами Ростовской области,
иными правовыми актами Ростовской области, положением об органе
исполнительной власти Ростовской области, правовыми актами органа
исполнительной власти Ростовской области.
1.2. Основными задачами юридической службы являются правовое
обеспечение деятельности органа исполнительной власти Ростовской
области, осуществление работы, связанной с совершенствованием
законодательства Ростовской области, регулирующего вопросы, входящие в
компетенцию органа исполнительной власти Ростовской области, а также
улучшение качества проектов нормативных правовых актов.
1.3. Юридическая служба образуется в форме самостоятельного
структурного подразделения органа исполнительной власти Ростовской
области (управление, отдел, сектор) и возглавляется руководителем,
назначаемым на должность и освобождаемым от должности в установленном
действующим законодательством порядке.
Структура юридической службы и ее штатная численность
определяются руководителем органа исполнительной власти Ростовской
области.
1.4. Юридическая служба подчиняется непосредственно руководителю
органа исполнительной власти Ростовской области.
2. Функции и права юридической службы
2.1. Для выполнения возложенных на нее задач юридическая служба
осуществляет следующие функции:
подготовка проектов областных законов, указов и распоряжений
Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений
Правительства Ростовской области, договоров (соглашений), заключаемых
от имени Ростовской области и Правительства Ростовской области, по
вопросам, относящимся к компетенции органа исполнительной власти
Ростовской области;
проведение правовой экспертизы проектов областных законов, указов
и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и
распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся
к компетенции органа исполнительной власти Ростовской области;
подготовка и (или) проведение правовой экспертизы проектов
правовых актов органа исполнительной власти Ростовской области, а
также договоров (соглашений), заключаемых от имени органа
исполнительной власти Ростовской области;
осуществление самостоятельно или совместно с другими структурными
подразделениями органа исполнительной власти Ростовской области
мониторинга отраслевого федерального и областного законодательства и
подготовка проектов правовых актов, направленных на развитие положений
федерального законодательства и (или) приведение правовых актов
Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством;
подготовка самостоятельно или совместно с другими структурными
подразделениями органа исполнительной власти Ростовской области
заключений по проектам правовых актов, поступающим в орган
исполнительной власти Ростовской области;
визирование проектов правовых актов, подготавливаемых органом
исполнительной власти Ростовской области, и заключений на проекты
правовых актов, представляемые на согласование руководителю органа
исполнительной власти Ростовской области;
участие в разработке предложений по совершенствованию
государственного управления в сфере деятельности органа исполнительной
власти Ростовской области и по уточнению полномочий органа
исполнительной власти Ростовской области;
обобщение совместно с другими структурными подразделениями органа
исполнительной власти Ростовской области практики применения
законодательства Российской Федерации и Ростовской области, разработка
предложений по его совершенствованию и внесение их на рассмотрение
руководителя органа исполнительной власти Ростовской области;
представление интересов органа исполнительной власти Ростовской
области в судах, иных органах и организациях;
представление интересов Правительства Ростовской области и
Губернатора Ростовской области в судах, иных органах и организациях на
основании соответствующего поручения Губернатора Ростовской области,
Губернатора Ростовской области (в том числе первого), курирующего
деятельность органа исполнительной власти Ростовской области; (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.03.2015 № 187)
обеспечение взаимодействия с правовым управлением при Губернаторе
Ростовской области в формах и порядке, установленном правовым актом
Правительства Ростовской области о порядке организации взаимодействия
и координации деятельности правового управления при Губернаторе
Ростовской области и юридических служб органов исполнительной власти
Ростовской области по защите прав и интересов Ростовской области; (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области от 15.05.2014
г. N 353)
обеспечение совместно с другими структурными подразделениями или
самостоятельно исполнения вступивших в законную силу судебных актов в
соответствии с федеральным законодательством об исполнительном
производстве;
рассмотрение, подготовка по согласованию с правовым управлением
при Губернаторе Ростовской области ответов на поступившие в орган
исполнительной власти Ростовской области акты прокурорского
реагирования; (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 15.05.2014 г. N 353)
методическое руководство правовой работой организаций,
подведомственных органу исполнительной власти Ростовской области;
оказание работникам органа исполнительной власти Ростовской
области и организаций, подведомственных органу исполнительной власти
Ростовской области, правового содействия по вопросам, относящимся к их
компетенции;
подготовка для руководителя органа исполнительной власти
Ростовской области справочных материалов по действующему
законодательству;
иные функции, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Ростовской области.
2.2. При осуществлении функций юридическая служба имеет право:
запрашивать у структурных подразделений органа исполнительной
власти Ростовской области, а также организаций, подведомственных
органу исполнительной власти Ростовской области, иных органов и
организаций в порядке, установленном действующим законодательством,
информацию и документы, необходимые для осуществления своих функций;
привлекать с согласия руководителей структурных подразделений
органа исполнительной власти Ростовской области работников этих
структурных подразделений для подготовки проектов правовых актов, а
также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых
юридической службой в соответствии с возложенными на нее функциями;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Ростовской области.
3. Руководство юридической службой
3.1. Руководство юридической службой осуществляет руководитель
юридической службы, назначаемый и освобождаемый от должности
руководителем органа исполнительной власти Ростовской области.
3.2. Руководитель юридической службы в своей деятельности
непосредственно подчиняется руководителю органа исполнительной власти
Ростовской области.
3.3. Руководитель юридической службы вправе принимать участие в
совещаниях, проводимых руководителем органа исполнительной власти
Ростовской области, при обсуждении на них вопросов, касающихся
практики применения законодательства Российской Федерации и Ростовской
области, а также иных участков правовой работы.
4. Ответственность работников юридической службы
4.1. Ответственность за качество и своевременность выполнения
задач и функций, возложенных на юридическую службу, несет руководитель
юридической службы (работник органа исполнительной власти Ростовской
области - при возложении на него исполнения функций юридической
службы).
4.2. Работники юридической службы несут персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на
них, при этом степень ответственности устанавливается должностными
регламентами работников юридической службы.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков
