Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 07.03.2013 № 128 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07.03.2013 N 128
г. Ростов-на-Дону
Утратило силу –
Постановление Правительства
Ростовской области
от 20.08.2015 № 519
О внесении изменений
в постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2012 N 146
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством в сфере образования Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 02.03.2012 N 146 "Об утверждении административных регламентов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области образования" следующие изменения: 1.1. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
1.2. Приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора Ростовской области Гуськова И.А. Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев Постановление вносит Региональная служба по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 07.03.2013 N 128
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Региональной службой
по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области
государственной услуги по лицензированию образовательной деятельности 1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Предметом регулирования настоящего административного регламента (далее - Регламент) является предоставление государственной услуги по
лицензированию образовательной деятельности организаций, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", по всем реализуемым ими основным и дополнительным образовательным программам (далее - государственная услуга). 1.2. Круг заявителей.
В качестве заявителей при предоставлении государственной услуги могут выступать: при рассмотрении вопроса о предоставлении лицензии (в том числе временной лицензии) - соискатель лицензии или уполномоченное им лицо,
действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности; по вопросам переоформления лицензии, выдачи дубликата или копии лицензии - лицензиат или уполномоченное им лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности; по вопросу предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий - любое заинтересованное лицо; по вопросу предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, - соискатель лицензии, лицензиат и лицо, заинтересованное в получении сведений о лицензировании. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги. 1.3.1. Информация о предоставлении государственной услуги, в том числе о месте нахождения и графике работы Ростобрнадзора, ходе предоставления государственной услуги, может быть получена в Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области (далее - Ростобрнадзор) в устной, письменной формах либо посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
информационных стендов Ростобрнадзора. 1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.3.3. Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в устной или письменной форме.
1.3.4. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. 1.3.5. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник Ростобрнадзора осуществляет не более 10 минут. 1.3.6. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за консультацией в установленные дни либо направить обращение в письменном виде. 1.3.7. Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в Ростобрнадзор осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или электронной почтой в зависимости от способа
обращения за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя. 1.3.8. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Ростобрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Ростобрнадзора), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области) и их размещения на информационных стендах в
помещениях Ростобрнадзора. 1.3.10. Юридический и почтовый адреса Ростобрнадзора:
ул. Темерницкая, 44, г. Ростов-на-Дону, 344002.
Официальный сайт Ростобрнадзора: www.rostobrnadzor.ru.
Телефон для справок: (863) 282-22-04.
Адрес электронной почты: [email protected]. Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области: www.61. gosuslugi.ru. 1.3.11. Прием документов, представляемых заявителем, осуществляется: вторник, среда, четверг - с 9.30 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 13.45.
1.3.12. Устное информирование и консультирование по предоставлению государственной услуги осуществляется: в пятницу - с 9.30 до 16.00;
перерыв - с 13.00 до 13.45.
1.3.13. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, ответственный за размещение информации на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора, осуществляет систематическое обновление текстовой и визуальной информации по вопросам предоставления государственной услуги. Информация о ходе предоставления государственной услуги обновляется на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области на ежедневной основе. Информация об изменениях законодательства о лицензировании образовательной деятельности размещается на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг,
портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора не позднее 5 рабочих дней со дня вступления в силу указанных изменений. Информация об иных изменениях в предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области и информационных стендах Ростобрнадзора не позднее 5 рабочих дней. 2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: лицензирование образовательной деятельности расположенных на территории Ростовской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, полномочия по лицензированию которых осуществляет федеральный орган исполнительной власти в сфере образования) и организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки (далее - государственная услуга). 2.2. Наименование органа исполнительной власти Ростовской области, предоставляющего государственную услугу. 2.2.1. Государственную услугу непосредственно предоставляет Ростобрнадзор. 2.2.2. В процессе предоставления государственной услуги Ростобрнадзор осуществляет взаимодействие со следующими органами исполнительной власти: Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека и Федеральным медико-биологическим агентством -
в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации санитарно- эпидемиологическим требованиям; Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - в целях получения заключения о соответствии зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности, установленным законодательством Российской Федерации требованиям пожарной безопасности; Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии - в целях подтверждения сведений о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений и помещений, заявленных соискателем лицензии или лицензиатом для осуществления образовательной деятельности; Федеральной налоговой службой - в целях подтверждения сведений о государственной регистрации юридического лица, а также сведений о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе; Федеральным казначейством - в целях подтверждения сведений об уплате государственной пошлины соискателем лицензии или лицензиатом; иными лицензирующими органами - в целях получения сведений о предоставлении лицензии и переоформлении лицензии этими лицензирующими органами. 2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий,
в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Ростовской области. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.
2.3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя:
рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия); рассмотрение вопроса о переоформлении лицензии;
рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии;
рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;
выдачу копии лицензии;
ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий; предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. 2.3.2. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии является предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа. 2.3.3. Результатом предоставления государственной услуги в части переоформления лицензии является переоформление лицензии полностью или в части соответствующего приложения либо отказ в переоформлении лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа. 2.3.4. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии является предоставление временной лицензии либо отказ в предоставлении временной лицензии с направлением заявителю уведомления с указанием мотивированной причины отказа. 2.3.5. Результатом предоставления государственной услуги в части рассмотрения вопроса о выдаче дубликата лицензии является выдача заявителю дубликата лицензии. 2.3.6. Результатом предоставления государственной услуги в части выдачи копии лицензии является выдача заявителю копии лицензии. 2.3.7. Результатом предоставления государственной услуги в части ведения реестра лицензий, предоставления заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий является ведение реестра выданных лицензий, предоставление заявителю сведений из реестра в виде выписки
из реестра лицензий или копии акта Ростобрнадзора о принятом решении,
или справки об отсутствии запрашиваемых сведений. 2.3.8. Результатом предоставления государственной услуги в части предоставления в установленном порядке информации заявителям и обеспечения доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, является предоставление заявителю ответа на его обращение (в письменной или устной форме) или получение заявителем сведений о государственной услуге на официальном сайте Ростобрнадзора, едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области. 2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии
и прилагаемых к нему документов проводится их проверка на предмет отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора, заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации
вправе реализовывать, а также полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов. В случае, если заявление оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов соискателю лицензии или лицензиату вручается или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении
уведомление о необходимости устранения в двухмесячный срок выявленных
нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, с приложением их перечня. 2.4.2. В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с абзацем вторым пункта 2.4.1
настоящего Регламента, Ростобрнадзор принимает решение о рассмотрении
этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов
с мотивированным обоснованием причин возврата. 2.4.3. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии) или переоформлении лицензии и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, уведомление о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу направляется соискателю лицензии или лицензиату либо вручается их уполномоченным представителям в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу. 2.4.4. Решение Ростобрнадзора о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, или
об отказе в предоставлении лицензии (переоформлении лицензии) принимается в срок не более 45 дней со дня: приема заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; поступления в Ростобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии или о переоформлении лицензии и в
полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме. 2.4.5. Решение Ростобрнадзора о предоставлении или об отказе в предоставлении временной лицензии принимается в срок не более 10 дней
со дня приема заявления соискателя лицензии о предоставлении временной лицензии и документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 2.4.6. Решение Ростобрнадзора о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня: приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к этому заявлению документов, при условии соответствия таких заявления и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации; поступления в Ростобрнадзор надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в случае, если первоначально заявление было оформлено с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, и (или) прилагаемые к нему документы были представлены не в полном объеме. 2.4.7. В срок не более 3 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении дубликата или копии лицензии осуществляется оформление и вручение лицензиату или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении дубликата или копии лицензии соответственно. 2.4.8. Срок предоставления сведений из реестра лицензий не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления в Ростобрнадзор заявления
физического или юридического лица о предоставлении информации. 2.4.9. В случае, если в сроки, установленные в пункте 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, сведения о соискателе лицензии или лицензиате не представлены указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента органами исполнительной власти, срок предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии приостанавливается на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации", 30.07.1992, N 30, ст. 1797); Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая ("Собрание законодательства РФ", N 32, 07.08.2000, ст. 3340); Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010); Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011); Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011); постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2011 N 174 "Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 21.03.2011, N 12, ст. 1651); Областной закон от 22.10.2004 N 184-ЗС "Об образовании в Ростовской области" ("Наше время", N 270, 04.11.2004); Положение о Региональной службе по надзору и контролю в сфере образования Ростовской области, утвержденное постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 N 138 ("Наше время", N 527-530, 29.11.2011). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем. 2.6.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении лицензии, временной лицензии, о переоформлении лицензии соискатель лицензии или
лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление (приложение N 1), в котором указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том
числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления образовательной деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица; идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии или лицензиата на учет в налоговом органе; лицензируемый вид деятельности в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ, который соискатель лицензии или лицензиат намерен осуществлять (осуществляет); перечень образовательных программ, заявляемых соискателем лицензии или лицензиатом для лицензирования в отношении образовательного учреждения или иной организации и каждого их филиала
(для получения лицензии, временной лицензии, для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1); сведения о прекращении реализации образовательных программ, прекращении осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления (для переоформления лицензии в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления); перечень образовательных программ, которые указаны в приложении к
лицензии, и наименования которых изменены (для переоформления лицензии в случае изменения наименований образовательных программ, указанных в
приложении к лицензии). В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования в
заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, и данные документа, подтверждающего факт
внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. При намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности по этому адресу. В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким
адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень образовательных программ, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения об образовательных программах, которые лицензиат намерен реализовать, или об образовательных программах, реализация которых лицензиатом прекращается. При намерении лицензиата
реализовать новые образовательные программы, в заявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при реализации данных образовательных программ. В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. 2.6.2. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, в обязательном порядке прилагаются: копии учредительных документов юридического лица;
сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними не подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам (приложение N 2); копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или
лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале); копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки); оригинал действующей лицензии (в случаях переоформления лицензии); опись представленных документов (приложение N 3).
При этом в вышеуказанных случаях переоформления лицензии документы, предусмотренные абзацами третьим - шестым настоящего пункта, должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ. 2.6.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении временной лицензии, переоформления лицензии при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица; при реорганизации лицензиата в форме преобразования, при изменении наименования лицензиата (в том числе в случае создания образовательного учреждения путем изменения типа существующего государственного или муниципального образовательного учреждения, установления иного государственного статуса образовательного учреждения), при изменении наименования места нахождения лицензиата, при изменении наименования адреса места осуществления образовательной
деятельности соискатель лицензии или лицензиат представляет заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются документы и сведения, предусмотренные абзацами вторым, пятым - восьмым пункта 2.6.2 настоящего Регламента. 2.6.4. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии в случае прекращения реализации образовательных программ, прекращения осуществления образовательной деятельности по адресу места ее осуществления, изменения наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, лицензиат представляет заполненное
по установленной форме заявление и оригинал действующей лицензии. 2.6.5. Для получения дубликата лицензии, копии лицензии, сведений
из реестра лицензий заявитель представляет соответствующее заявление. В случае порчи лицензии к заявлению о предоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии. 2.6.6. Для получения в установленном порядке информации о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, в письменном виде заявитель представляет заявление, составленное в произвольной форме. 2.6.7. Формы заявлений о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и справки, указанной в абзаце четвертом пункта 2.6.2 настоящего Регламента, утверждаются Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России). Требования к оформлению и заполнению заявления о предоставлении лицензии (временной лицензии), переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. 2.6.8. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются и заполняются соискателем лицензии или лицензиатом в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки. 2.6.9. Копии документов и сведения, предусмотренные абзацами вторым, третьим, пятым и шестым пункта 2.6.2 настоящего Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые
заявитель вправе представить. 2.7.1. К заявлению о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, по собственной инициативе соискателя лицензии (лицензиата) могут быть приложены: копии правоустанавливающих документов, подтверждающих сведения о наличии у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для
лицензирования образовательным программам, в случае, если право на указанные здания, строения, сооружения, помещения и территории и сделки с ними подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации; копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в
государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей) (приложение N 4); копии выписок из Единого государственного реестра юридических лиц, выдаваемых территориальными органами Федеральной налоговой службы; копии документов, подтверждающих возникновение организации в результате реорганизации в форме слияния, выделения, разделения, реорганизацию организации в форме присоединения; копии документов, подтверждающих уплату государственной пошлины;
копии выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемых территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии; копии государственных актов, свидетельств, регистрационных удостоверений и других документов, удостоверяющих права на объекты недвижимости и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в
действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"; копии документов, содержащих сведения об объектах недвижимости, выдаваемые муниципальными органами и учреждениями, осуществляющими деятельность в области геодезии, кадастра и картографии в муниципальных образованиях; копии санитарно-эпидемиологических заключений, выдаваемых территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; копии заключений о соответствии объектов защиты обязательным требованиям пожарной безопасности, выдаваемых территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; копии лицензий на осуществление медицинской деятельности образовательных учреждений; копии документов, выдаваемых территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами и
органами местного самоуправления. При этом в вышеуказанных случаях переоформления лицензии указанные документы должны содержать информацию в отношении филиалов и (или) адресов мест осуществления образовательной деятельности, и (или) образовательных программ. 2.7.2. Для рассмотрения вопроса о переоформлении лицензии при возникновении организации в результате реорганизации в форме слияния в случае наличия лицензии у одного или нескольких реорганизованных юридических лиц; в результате реорганизации в форме присоединения к ней юридического лица в случае наличия лицензии у присоединенного юридического лица соискатель лицензии или лицензиат по собственной инициативе может приложить к заполненному по установленной форме заявлению копии лицензий юридических лиц, реорганизованных в форме слияния или присоединения к лицензиату, с приложением (приложениями). 2.7.3. Копии документов, предусмотренные пунктом 2.7.1 настоящего
Регламента, не заверенные нотариусом, представляются соискателем лицензии или лицензиатом с предъявлением оригиналов документов. 2.8. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,
регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также документов (сведений, содержащихся в них), находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций. Ростобрнадзор самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в таких документах,
в соответствующих органах и организациях, если заявитель не представил их по собственной инициативе. Положения настоящего пункта не распространяются на случаи, если такие документы включены в перечень документов, определенный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ. 2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. 2.9.1. Основания для отказа в принятии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, к рассмотрению по существу. Отказ в принятии документов к рассмотрению по существу дается при
наличии одного из следующих оснований: лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата не относится к компетенции Ростобрнадзора; для лицензирования заявлена образовательная деятельность по образовательным программам, которые соискатель лицензии или лицензиат
в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования не вправе реализовывать; документы, запрошенные Ростобрнадзором в соответствии с пунктом 17 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1, не
представлены соискателем лицензии или лицензиатом в Ростобрнадзор в течение двух месяцев со дня получения ими уведомления о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных. 2.10. Основания для отказа в предоставлении и приостановления предоставления государственной услуги. 2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии, временной лицензии, в переоформлении лицензии являются: наличие в документах, представленных соискателем лицензии или лицензиатом, недостоверной или искаженной информации; несоответствие условий осуществления образовательной деятельности, в том числе в части объектов, используемых при осуществлении образовательной деятельности, лицензионным требованиям и условиям. 2.10.2. Основанием для приостановления срока предоставления лицензии (временной лицензии) или переоформления лицензии на период до получения соответствующих сведений о соискателе лицензии или лицензиате, но не более чем на 30 календарных дней, является непредставление органами исполнительной власти, указанными в пункте 2.2.2 настоящего Регламента, сведений о соискателе лицензии или лицензиате в сроки, установленные пунктом 20 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги. 2.11.1. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.11.2. Другие организации в предоставлении государственной услуги не участвуют. 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги. 2.12.1. За совершение юридически значимых действий, связанных с лицензированием образовательной деятельности, уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым
кодексом Российской Федерации. 2.12.2. Выдача копии лицензии, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий, предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, осуществляются бесплатно. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления такой услуги составляет не более 15 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя, в том числе в
электронной форме. 2.14.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги составляет не более 5 минут. 2.14.2. Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется при приеме заявления и прилагаемых к нему документов. Поступившие от заявителей документы регистрируются специалистом, ответственным за прием документов, путем
внесения записи о поступлении документов в журнал регистрации и присвоения поступившим документам регистрационного номера в соответствии с учетной записью в журнале регистрации. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги. 2.15.1. В помещениях Ростобрнадзора, предназначенных для работы с
заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение текстовой и визуальной информации о предоставлении государственной услуги. Получение мультимедийной информации о порядке
предоставления государственной услуги не обеспечивается. 2.15.2. Места ожидания, приема, сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются
писчей бумагой и письменными принадлежностями. 2.15.3. Вход в здание, в котором располагается Ростобрнадзор, свободный. Парковочные места располагаются у фасада здания. 2.15.4. Документарные проверки осуществляются по месту нахождения
Ростобрнадзора. Внеплановые выездные проверки осуществляются по месту
нахождения организаций и (или) по месту фактического осуществления их
деятельности. 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.
Показателями доступности государственной услуги для заявителей и качества ее предоставления являются: транспортная доступность места предоставления государственной услуги; наличие необходимой информации о предоставляемой государственной услуге на информационных стендах в помещении Ростобрнадзора, на официальном сайте Ростобрнадзора и портале государственных и муниципальных услуг (функций), ее открытость для получателя; возможность использования заявителем при направлении заявления и прилагаемых к нему документов электронной почты и портала государственных и муниципальных услуг (функций); полнота и корректность ответов должностных лиц Ростобрнадзора на телефонные и устные обращения заявителей; обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
соблюдение должностными лицами Ростобрнадзора сроков предоставления государственной услуги и ответов на запросы получателя
государственной услуги, оговоренных в Регламенте; отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Ростобрнадзора при предоставлении государственной услуги. При предоставлении государственной услуги заявитель осуществляет однократное взаимодействие с должностными лицами Ростобрнадзора при приеме документов и при получении документов. Продолжительность взаимодействия составляет не более 15 минут. В случаях представления заявителем документов не в полном объеме,
неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов заявитель вправе обращаться к должностным лицам Ростобрнадзора за консультациями и получать их, представлять исправленные документы неоднократно в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.4.10 Регламента. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Ростобрнадзора при предоставлении государственной услуги для получения информации о местонахождении и графике работы Ростобрнадзора, информации по вопросам предоставления государственной услуги и информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием телефонной, почтовой и иной связи, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, не ограничено. 2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. 2.17.1. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов
в форме электронных документов с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования указанные заявление и документы заверяются электронной подписью уполномоченного лица заявителя. Использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в Ростобрнадзор с заявлением о предоставлении сведений из реестра лицензий и иных сведений о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. В остальных случаях заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись. 2.17.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур предоставления государственной услуги. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов;
рассмотрение вопроса о предоставлении лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 9 статьи 33.1
Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1); рассмотрение вопроса о предоставлении временной лицензии (переоформлении лицензии в случаях, предусмотренных подпунктами 2 - 5
пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1); рассмотрение вопроса о выдаче дубликата лицензии;
выдача копии лицензии;
ведение реестра лицензий, предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий; предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге, в том числе о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту. 3.2. Регистрация и прием заявления и прилагаемых к нему документов. 3.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление в Ростобрнадзор заявления о предоставлении лицензии, временной лицензии либо переоформлении лицензии. 3.2.2. Документы в Ростобрнадзор могут быть представлены:
на бумажном носителе представителем организации;
на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения; в форме электронных документов с использованием официального сайта Ростобрнадзора, единого портала государственных и муниципальных
услуг или портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области. 3.2.3. Поступившие от соискателей лицензии и лицензиатов документы принимаются специалистом, ответственным за прием документов, который: проверяет комплектность представленных документов;
в установленных случаях сличает копии представленных документов с
их оригиналами; принимает представленные документы по описи;
делает запись о поступлении документов в журнале регистрации;
присваивает поступившим документам регистрационный номер в соответствии с учетной записью в журнале регистрации; направляет соискателю лицензии или лицензиату либо вручает его уполномоченному представителю в день приема копию описи с отметкой о дате приема документов. 3.2.4. Начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений до конца рабочего дня, в течение которого поступило заявление и документы, в соответствии с установленным распределением направлений работы между сотрудниками отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений назначает специалиста, ответственного за работу с документами, и обеспечивает размещение информации о дате поступления документов и назначении исполнителя, ответственного за их рассмотрение, на официальном сайте Ростобрнадзора. 3.2.5. Специалист отдела лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, назначенный ответственным за
работу с документами (далее - специалист, ответственный за работу с документами), в течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступления
заявления и документов осуществляет их проверку на предмет: отнесения лицензирования образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата к компетенции Ростобрнадзора; заявления для лицензирования образовательных программ, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе реализовывать; полноты и правильности оформления и заполнения заявления и документов, представленных соискателем лицензии или лицензиатом. 3.2.6. Если лицензирование образовательной деятельности соискателя лицензии или лицензиата в соответствии с законодательством
Российской Федерации не отнесено к компетенции Ростобрнадзора либо для лицензирования заявлена образовательная деятельность по программам, которые соискатель лицензии или лицензиат в соответствии с законодательством Российской Федерации не вправе реализовывать, специалист, ответственный за работу с документами, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит письмо об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу и о возврате документов с указанием мотивированной причины отказа и передает его на подпись руководителю Ростобрнадзора. 3.2.7. В случае представления соискателем лицензии или лицензиатом документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных документов специалист, ответственный за
работу с документами, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации поступления заявления и документов готовит уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, и передает его на подпись руководителю
Ростобрнадзора. 3.2.8. В случае, если документы, указанные в уведомлении о перечне недостающих документов и (или) документов, неправильно Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|