Постановление Правительства Ростовской области от 20.08.2015 № 531

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2015 № 531

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу –

Постановление Правительства

Ростовской области

от 29.06.2016 № 446

О порядке расходования средств областного

бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального

бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование

расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы

субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной

программы субъекта Российской Федерации по обеспечению

доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах

жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 16.10.2015 № 30)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, согласно приложению.

2. Определить министерство труда и социального развития Ростовской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области, ответственного за реализацию соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Определить Правительство Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области и министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в  качестве органов исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных на расходование средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на  основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4. Правительству Ростовской области (Артемов В.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры Ростовской области (Резванов А.А.) и министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Балахнин Ю.В.):

организовать работу по выполнению настоящего постановления;

обеспечить целевое использование бюджетных средств.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Ищенко А.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Временно исполняющий обязанности

   Губернатора Ростовской области                                                  В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда и социального

развития Ростовской области

Приложение

 к постановлению

 Правительства

Ростовской области

от 20.08.2015 № 531

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования средств областного бюджета

за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета

бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов

на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов

Российской Федерации, разработанные на основе примерной

программы субъекта Российской Федерации по обеспечению

 доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных

 сферах жизнедеятельности инвалидов и других

 маломобильных групп населения

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 16.10.2015 № 30)

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия).

2. Средства, указанные в пункте 1 настоящего Положения, направляются на финансовое обеспечение расходов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда»:

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными учреждениями Ростовской области и государственными автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству труда и социального развития Ростовской области;

проведение текущего, капитального ремонта (включая авторский надзор), обеспечение физической и информационной доступности государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 16.10.2015 № 30)

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными министерству по физической культуре и спорту Ростовской области;

бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

создание универсальной безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;

приобретение учебного, компьютерного и реабилитационного оборудования профессиональными образовательными учреждениями (для лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху и речи и опорно-двигательной системы, в том числе для обеспечения их дистанционного образования), подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области;

создание физической и информационной доступности в государственных бюджетных и автономных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области;

организацию сурдоперевода ежедневной информационной программы на областном телевизионном канале для инвалидов по слуху;

создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, производство и размещение тематических материалов в электронных и печатных средствах массовой информации.

3. Расходование субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств (далее – ГРБС) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств:

3.1. Правительством Ростовской области на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2. Министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) путем предоставления государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждениям Ростовской области, подведомственным минобразованию Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий по адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов образования в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными профессиональными образовательными учреждениями Ростовской области, подведомственными минобразованию Ростовской области, и минобразованием Ростовской области по форме, утвержденной минобразованием Ростовской области.

Государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения Ростовской области, подведомственные минобразованию Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в минобразование Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной минобразованием Ростовской области.

3.3. Министерством здравоохранения Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области, и министерством здравоохранения Ростовской области по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству здравоохранения Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство здравоохранения Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.

3.4. Министерством культуры Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству культуры Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству культуры Ростовской области, и министерством культуры Ростовской области по форме, утвержденной министерством культуры Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству культуры Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство культуры Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством культуры Ростовской области.

3.5. Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, и министерством по физической культуре и спорту Ростовской области по форме, утвержденной министерством по физической культуре и спорту Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством по физической культуре и спорту Ростовской области.

3.6. Министерством труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) путем предоставления:

3.6.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и минтрудом области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам».

Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.

Минтруд области осуществляет финансирование на основании представленных уполномоченным органом местного самоуправления:

заявки о потребности в субсидиях – в срок до 5-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной минтрудом области;

отчета о расходовании субсидий – в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной минтрудом области.

Уполномоченный орган местного самоуправления заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) в порядке, установленном действующим законодательством, на приобретение  низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для работы на городских регулярных маршрутах.

Минтруд области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.

3.6.2. Субсидии государственным бюджетным учреждениям Ростовской области и государственным автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области, на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственным бюджетным учреждением Ростовской области и государственным автономным учреждением Ростовской области, подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области, и министерством труда и социального развития Ростовской области по  форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области.

Государственные бюджетные учреждения Ростовской области и государственные автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству труда и социального развития Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области.

4. Для перечисления субсидий получателям ГРБС формируют и представляют в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

ГРБС осуществляют перечисление субсидий в течение двух рабочих дней со дня поступления средств на их лицевой счет.

5. Минтруд области формирует и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в сроки и по форме, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, отчеты:

об осуществлении расходов бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии;

о реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда».

6. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области и Правительство Ростовской области формируют отчеты, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в части своей компетенции и представляют их в минтруд области не менее чем за 5 рабочих дней до срока представления отчетов Ростовской области в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

7. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко