ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.07.2012 N 686
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка осуществления
временных ограничений или прекращения
движения транспортных средств по автомобильным
дорогам общего пользования регионального
или межмуниципального значения, а также по
автомобильным дорогам местного значения
согласно приложению
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97; от 27.07.2016 № 538;
от 15.03.2017 № 177)
В соответствии с частью 2.1 статьи 30 Федерального закона от
08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" Правительство Ростовской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок осуществления временных ограничений или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
регионального и межмуниципального значения Ростовской области согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра
транспорта Ростовской области Кушнарева В.В. (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 97)
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.07.2012 N 686
ПОРЯДОК
осуществления временных ограничений или прекращения
движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального
или межмуниципального значения, а также по автомобильным дорогам
местного значения
(В редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97; от 27.07.2016 № 538;
от 15.03.2017 № 177)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок осуществления временных ограничений или
прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального или межмуниципального значения, а
также по автомобильным дорогам местного значения (далее – Порядок)
разработан в соответствии с частью 2-1 статьи 30 Федерального закона
от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной
деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации». (В редакции Постановления
Правительства Ростовской области от 18.11.2015 № 97)
1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных
ограничений или прекращения движения транспортных средств по
автомобильным дорогам общего пользования регионального или
межмуниципального значения, а также по автомобильным дорогам местного
значения (далее – временные ограничения или прекращение движения). (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97)
1.3. Временные ограничения или прекращение движения
устанавливаются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных
дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических
условий, в случае снижения несущей способности конструктивных
элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях
обеспечения безопасности дорожного движения;
в период повышенной интенсивности движения транспортных средств
накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие
праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки
автомобильных дорог;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
1.4. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на
основании соответствующего распорядительного акта о введении
ограничения или прекращения движения (далее - акт о введении
ограничения), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1
настоящего Порядка.
1.5. Акт о
введении ограничения на автомобильных
дорогах общего
пользования регионального или межмуниципального значения
в случаях,
предусмотренных разделами
III, IV, V
и VI настоящего
Порядка,
принимается министерством транспорта Ростовской области.
Акт о введении ограничения на автомобильных дорогах общего
пользования местного значения в случаях, предусмотренных разделами
III, IV, V и VI настоящего Порядка, принимается органом местного
самоуправления, к полномочиям которого отнесено осуществление дорожной
деятельности в отношении автомобильных дорог, на которых вводятся
временные ограничения или прекращение движения (далее – орган местного
самоуправления).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97)
1.6. Актом о введении ограничения устанавливаются:
сроки начала и окончания периодов временного ограничения или
прекращения движения;
автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых
вводятся временные ограничения или прекращение движения;
организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение
движения;
предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам общая
масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры
транспортного средства;
периоды времени, в которые прекращается движение (раздел VI
настоящего Порядка).
II. Информирование о введении временных
ограничений или прекращении движения
транспортных средств по
автомобильным дорогам
2.1. В случае принятия
решений о временных
ограничениях или
прекращении движения министерство
транспорта Ростовской области, орган
местного самоуправления (далее
– уполномоченные органы)
обязаны
принимать меры
по организации дорожного
движения, в том
числе
посредством
устройства объездов в случаях, предусмотренных главами III
и V настоящего
Порядка.
2.2. При издании
акта о введении
ограничения уполномоченные
органы
обязаны за 30 дней (за исключением
случаев, предусмотренных
пунктом 5.1
настоящего Порядка, когда о временных
ограничениях или
прекращении движения
пользователи
автомобильными дорогами
информируются незамедлительно) до
начала введения временных
ограничений или
прекращения движения информировать пользователей
автомобильными дорогами
через свои официальные сайты
в
информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» и через
средства
массовой
информации о причинах и сроках таких ограничений, а также
о
возможных маршрутах объезда.
2.3. В случаях, предусмотренных
разделом IV настоящего Порядка,
информация о
введении временных ограничений за
30 дней до
начала
временного ограничения
движения размещается на
официальном сайте
уполномоченного
органа. Уполномоченный орган за 30 дней до
начала
временного
ограничения движения информирует
о введении временного
ограничения движения
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной власти,
органы исполнительной власти
субъектов
Российской
Федерации и органы местного самоуправления.
2.4. Уполномоченные органы
за 30 дней
до начала временного
ограничения движения
информируют об издании
акта о введении
ограничения
Южное управление государственного автодорожного
надзора
Федеральной
службы по надзору в сфере транспорта.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97)
III. Временные ограничения или прекращение
движения при реконструкции, капитальном
ремонте и ремонте автомобильных дорог
3.1. Акт о введении ограничения при
реконструкции, капитальном
ремонте и
ремонте автомобильных дорог
принимается на основании
утвержденной в
установленном порядке проектной
документации, которой
обосновывается необходимость
введения ограничения или
прекращения
движения.
После принятия акта о введении ограничения уполномоченный орган в
течение 7 рабочих дней направляет копию данного акта, а также схему
организации дорожного движения в Управление Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Главного управления Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 18.11.2015 № 97)
3.2. Временные ограничения или прекращение движения при
реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог,
вводимые на основании акта о введении ограничения, осуществляются
посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования по
согласованию с их владельцами;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение определенных периодов времени, но
не более 8 часов в сутки;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без
груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения весовых и
габаритных параметров на период реконструкции, капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог.
3.3. Период временных ограничений или прекращения движения
устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение
срока действия ограничений допускается в случаях неблагоприятных
погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств
непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении
ограничений.
3.4. Временные ограничения или прекращение движения
обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении
ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или
иных технических средств организации дорожного движения, а также
распорядительно-регулировочными действиями.
3.5. Временные ограничения или прекращение движения не
распространяются на транспортировку дорожно-строительной и
дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при
проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных
дорог на участке ограничения или прекращения движения.
IV. Временные ограничения движения в период
возникновения неблагоприятных природно-климатических
условий, в случае снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков
4.1. Временные ограничения движения в период возникновения
неблагоприятных природно-климатических условий вводятся в весенний
период в целях предотвращения снижения несущей способности
конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их
переувлажнением, а также в летний период для транспортных средств,
осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах
с асфальтобетонным покрытием, в связи с превышением допустимых
температур.
4.2. Копия акта о введении ограничения направляется в Управление
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 18.11.2015 № 97)
4.3. Временное ограничение движения осуществляется:
в весенний период - путем установки дорожных знаков 3.12
"Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства" со
знаками дополнительной информации (таблички) 8.20.1 и 8.20.2 "Тип
тележки транспортных средств", предусмотренных Правилами дорожного
движения;
в летний период - при значениях дневной температуры воздуха свыше
32°C путем внесения в графу "Особые условия движения" специального
разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильным дорогам,
нагрузка на ось которых превышает установленные на территории
Российской Федерации, записи следующего содержания: "при введении
временного ограничения в летний период движение разрешается в период с
22.00 до 10.00".
Предельно допустимая для проезда в весенний период по
автомобильным дорогам общего пользования нагрузка на ось транспортного
средства устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных
характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки
технического состояния автомобильной дороги.
4.4. В период введения временного ограничения движения (весенний
период) движение транспортных средств по автомобильным дорогам,
нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки,
установленные актом о введении ограничения, осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.
4.5. Временное ограничение движения в весенний период не
распространяется на:
международные перевозки грузов;
пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов,
топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для
реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо),
семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов;
перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий
стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной
техники и материалов, применяемых при проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
транспортные средства федеральных органов исполнительной власти,
в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
4.6. Временное ограничение движения в весенний период вводится на
автомобильных дорогах с 1 апреля по 25 июня, с учетом
природно-климатических условий территорий, по которым проходит такая
автомобильная дорога.
Продолжительность временного ограничения движения в весенний
период не должна превышать 30 дней. Срок ограничения продлевается в
случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем
на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в акт о введении
ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются
незамедлительно.
4.7. Временные ограничения движения в летний период вводятся для
транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на
автомобильных дорогах с асфальтобетонным покрытием, с 20 мая по 31
августа при значениях дневной температуры воздуха свыше 32°C (по
данным Гидрометцентра России).
4.8. В летний период действия временных ограничений движения
движение транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных
грузов, нагрузка на ось которых превышает установленные на территории
Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным
покрытием разрешается в период с 22.00 до 10.00.
4.9. Временные ограничения движения в летний период не
распространяются на:
пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;
перевозку грузов, необходимых для ликвидации последствий
стихийных бедствий или иных чрезвычайных происшествий;
транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной
техники и материалов, применяемых при проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ.
V. Временные ограничения или прекращение
движения, вводимые в иных случаях в целях
обеспечения безопасности дорожного движения
5.1. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся при аварийных
ситуациях на автомобильных дорогах (дорожно-транспортные происшествия,
технологические аварии), предупреждении и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, выполнении работ по содержанию автомобильных дорог, когда
иными мерами невозможно обеспечить безопасность дорожного движения,
выявлении дефектов и повреждений автомобильных дорог и искусственных
дорожных сооружений, не допустимых по условиям обеспечения
безопасности дорожного движения, проведении публичных и массовых
мероприятий.
Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся незамедлительно
без принятия акта о введении ограничения путем установки
соответствующих дорожных знаков или иных технических средств
организации дорожного движения, а также
распорядительно-регулировочными действиями.
Обустройство участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения осуществляется в течение 8 часов.
5.2. В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения
движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей
данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или
прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного
движения вводятся на основании соответствующего распорядительного акта
о введении ограничения, о чем пользователи автомобильными дорогами
информируются незамедлительно.
При обращении заинтересованных лиц с заявлением о согласовании
проведения публичных и массовых мероприятий, при условии обращения не
позднее чем за 35 дней до даты проведения публичных и массовых
мероприятий, временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании
соответствующего распорядительного акта о введении ограничения, о чем
пользователи автомобильными дорогами информируются в соответствии с
пунктом 2.2 раздела II настоящего Порядка.
При невозможности обеспечить доставку груза по другим
автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного
ограничения движения уполномоченный орган в акте о введении
ограничения дополнительно указывает перечень грузов, доставка которых
осуществляется транспортными средствами по автомобильным дорогам
(участкам автомобильных дорог), на которых введено временное
ограничение движения.
При этом, движение по автомобильным дорогам (участкам
автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные
параметры которых превышают установленные актом о введении ограничения
значения таких весовых и (или) габаритных параметров, осуществляется
по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в
сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 15.03.2017 № 177)
5.3. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения, указанные в пункте 5.1
настоящего раздела, вводятся организацией, осуществляющей содержание
соответствующих участков автомобильных дорог, незамедлительно.
В течение рабочего дня о введенных временных ограничениях или
прекращении движения информируются уполномоченный орган и Управление
государственной инспекции безопасности дорожного движения главного
управления министерства внутренних дел России по Ростовской области.
Организация, осуществляющая содержание соответствующих участков
автомобильных дорог, отменяет временные ограничения или прекращение
движения в случае устранения оснований для их введения.
В течение рабочего дня об отмене введенных временных ограничениях
или прекращении движения информируются уполномоченный орган
и Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения
главного управления министерства внутренних дел России по Ростовской
области.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.07.2016 № 538)
5.4. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения осуществляются
посредством:
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
обеспечения объезда по автомобильным дорогам общего пользования;
ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;
устройства временной объездной дороги;
организации реверсивного или одностороннего движения;
прекращения движения в течение времени, необходимого для
устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное
невозможно;
ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без
груза), общая масса и (или) нагрузка на ось, а также габаритные
параметры которых превышают временно установленные значения указанных
весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации)
причины, вызвавшей данную ситуацию;
обустройства участков автомобильных дорог соответствующими
дорожными знаками или иными техническими средствами организации
дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.
5.5. Срок временных ограничений или прекращения движения при
предупреждении чрезвычайных ситуаций, чрезвычайной ситуации,
ликвидации чрезвычайных ситуаций определяется периодом времени,
необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную
ситуацию.
5.6. Временные ограничения движения при выполнении работ по
содержанию автомобильных дорог осуществляются в течение времени,
необходимого для выполнения установленных технологических операций.
5.7. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае
выявления дефектов и повреждений конструктивных элементов
автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения,
определяется периодом времени, необходимого для устранения этих
дефектов и повреждений.
5.8. Временные ограничения или прекращение движения в целях
обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на
транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной
техники и материалов, применяемых при проведении
аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения
или прекращения движения.
VI. Временные ограничения или прекращение
движения в период повышенной интенсивности движения
транспортных средств накануне нерабочих праздничных
и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни,
а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог
6.1. Временные ограничения или прекращение движения в период
повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне
нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и
выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог
вводятся уполномоченными органами на основании акта о введении
ограничения.
6.2. Решение о введении временных ограничений или прекращения
движения транспортных средств по автомобильным дорогам в часы
максимальной загрузки таких автомобильных дорог принимается
уполномоченными органами на основании данных, полученных по
результатам мониторинга интенсивности движения.
6.3. Копия акта о введении ограничения направляется в Управление
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного
управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по
Ростовской области. (В редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 18.11.2015 № 97)
6.4. Временные ограничения или прекращение движения
обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении
ограничения, посредством установки соответствующих дорожных знаков или
иных технических средств организации дорожного движения.
6.5. Временные ограничения или прекращение движения
осуществляются посредством:
прекращения движения в течение определенных периодов времени,
указанных в акте о введении ограничения;
ограничения или прекращения движения для конкретных механических
транспортных средств;
прекращения движения на участке автомобильной дороги и
информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам
общего пользования.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
