Постановление Правительства Ростовской области от 11.03.2012 № 174

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 11.03.2012 N 174

                          г. Ростов-на-Дону

        Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области
                                                   от 15.06.2017 № 430

                  О порядке предоставления субсидий
             субъектам туристской индустрии на возмещение
           части затрат в связи с выполнением на территории
              Ростовской области работ по классификации
                  гостиниц и иных средств размещения

      (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области
            от 14.02.2014 г. N 99; от 24.04.2014 г. N 288;
               от 27.11.2014 № 791; от 04.03.2015 № 148;
                от 11.11.2015 № 78; от 13.10.2016 № 696)              

     В   соответствии   с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,
Налоговым  кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства
Ростовской области от 25.09.2013 N 587 "Об утверждении государственной
программы   Ростовской   области   "Развитие   культуры   и  туризма",
Правительство Ростовской области (В       редакции       Постановления
Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N 99)
п о с т а н о в л я е т:

     1.   Утвердить   Положение   о  порядке  предоставления  субсидий
субъектам  туристской  индустрии  на возмещение части затрат в связи с
выполнением  на  территории  Ростовской области работ по классификации
гостиниц и иных средств размещения согласно приложению N 1.         (В
редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области
от 14.02.2014 г. N 99)
     2. Министерству  экономического   развития   Ростовской   области
(Папушенко М.В.)  создать  комиссию  по  отбору  субъектов  туристской
индустрии, претендующих на  получение  субсидии  на  возмещение  части
затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по
классификации гостиниц и иных средств размещения.
     Определить,  что  порядок  создания  комиссии,  формирования   ее
состава  и  организации  ее  деятельности  утверждается  министерством
экономического развития Ростовской области.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской  области
от 13.10.2016 № 696)
     3.  Министерству  экономического  развития   Ростовской   области
(Папушенко М.В.) обеспечить целевое использование  бюджетных  средств.
(В  редакции  Постановления  Правительства   Ростовской   области   от
04.03.2015 № 148; от 13.10.2016 № 696)
     3-1.  Установить,  что  принятые  и  неисполненные  в  2014  году
обязательства  по  предоставлению  субсидий в соответствии с настоящим
постановлением  подлежат  исполнению  в  2015  году  за  счет  средств
областного   бюджета,   предусмотренных   департаменту   инвестиций  и
предпринимательства Ростовской области. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Ростовской области от 24.04.2014 г. N 288; в    редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 148)
     4. Признать  утратившими   силу   правовые   акты   Администрации
Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
     5. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.
     6. Контроль за выполнением постановления  возложить  на  министра
экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 148; от
13.10.2016 № 696)


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


Постановление вносит
департамент инвестиций
и предпринимательства
Ростовской области



                                                       Приложение N 1
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 11.03.2012 N 174


                              ПОЛОЖЕНИЕ
   о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии
                      на возмещение части затрат
     в связи с выполнением на территории Ростовской области работ
         по классификации гостиниц и иных средств размещения

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области
               от 14.02.2014 г. N 99; от 27.11.2014 № 791;
                от 11.11.2015 № 78; от 13.10.2016 № 696)              

                          I. Общие положения

     1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  предоставления
субсидий  субъектам  туристской индустрии на возмещение части затрат в
связи   с  выполнением  на  территории  Ростовской  области  работ  по
классификации  гостиниц  и иных средств размещения (далее - субсидия).
Указанные  работы  осуществляются  в  системе классификации гостиниц и
иных   средств   размещения,  предусмотренной  Порядком  классификации
объектов  туристской  индустрии,  включающих гостиницы и иные средства
размещения,     горнолыжные    трассы    и    пляжи,    осуществляемой
аккредитованными  организациями,  утвержденным  Приказом  Министерства
культуры Российской Федерации от 03.12.2012 N 1488.
     В настоящем Положении под субъектами туристской индустрии  (далее
-  СТИ)  понимаются  категории  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей,  оказывающих  услуги   размещения   для   временного
проживания туристов (услуги  гостиницы  и  иных  средств  размещения),
зарегистрированных  в  установленном  порядке  и  осуществляющих  свою
деятельность на территории Ростовской области.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 14.02.2014 г. N 99)
     1.2. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 14.02.2014 г. N 99)
     1.3. Субсидии  предоставляются  по   затратам   СТИ,   фактически
произведенным не ранее 1 января года, но не позднее  31  декабря  года
подачи заявки.
     1.4. Субсидия предоставляется  СТИ  единовременно  в  размере  80
процентов от произведенных и документально  подтвержденных  затрат  на
цели, указанные в пункте 1.1 настоящего раздела, но не более 150  тыс.
рублей на один СТИ.
     1.5. Субсидии предоставляются СТИ:
     1.5.1. При   отсутствии   у   получателей    субсидий    процедур
реорганизации,  ликвидации  или  несостоятельности   (банкротства)   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     1.5.2. При наличии свидетельства  о  государственной  регистрации
или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе  получателей
субсидий на территории Ростовской области.
     1.5.3. При отсутствии у  получателей  субсидий  задолженности  по
налоговым и иным обязательным платежам  в  бюджетную  систему,  в  том
числе в бюджеты государственных внебюджетных  фондов  (за  исключением
задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения
о реструктуризации,  соблюдаются  графики  погашения  задолженности  и
своевременно осуществляются текущие платежи).
     1.5.4. При  отсутствии  у   получателей   субсидий   просроченной
задолженности по заработной плате.
     1.5.5. При  отсутствии  у   получателей   субсидий   просроченной
задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
     1.5.6.  При  фактическом  уровне среднемесячной  заработной платы
работников получателей субсидий:
     для юридических лиц – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума,
установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
     для      индивидуальных      предпринимателей,     осуществляющих
предпринимательскую    деятельность   без   образования   юридического
лица,    –    не    ниже    1,2    величины   прожиточного   минимума,
установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 04.03.2015 № 148)
     1.6. Субсидии не предоставляются СТИ:
     являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за
исключением потребительских  кооперативов),  инвестиционными  фондами,
негосударственными пенсионными фондами, профессиональными  участниками
рынка ценных бумаг, ломбардами;
     являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
     осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере  игорного
бизнеса;
     являющимся в порядке, установленном законодательством  Российской
Федерации о валютном регулировании и валютном контроле,  нерезидентами
Российской  Федерации,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
международными договорами Российской Федерации;
     осуществляющим производство и реализацию подакцизных  товаров,  а
также  добычу  и  реализацию  полезных  ископаемых,   за   исключением
общераспространенных полезных ископаемых;
     не  соответствующим  критериям   отбора   получателей   субсидий,
определенным настоящим Положением;
     не представившим документы, определенные настоящим Положением;
     в отношении  которых  ранее  было  принято  решение  об  оказании
аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
     если с момента признания  их  допустившими  нарушение  порядка  и
условий оказания поддержки прошло менее чем 3 года.
     1.7.   Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета,
направляемых  на  возмещение  части  затрат  на  проведение  работ  по
классификации   гостиниц   и   иных   средств   размещения,   является
министерство  экономического  развития  Ростовской  области  (далее  –
министерство).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Ростовской
области от 13.10.2016 № 696)

II. Порядок подачи заявок на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении субсидии

     2.1. Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  субсидии  СТИ

представляет   в   министерство    или    многофункциональный    центр

предоставления государственных и муниципальных  услуг  (далее  –  МФЦ)

заявку на получение субсидии (далее –  заявка),  включающую  следующие

документы: (В редакции Постановления Правительства Ростовской  области

от 13.10.2016 № 696)

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, подписанную руководителем СТИ;

расчет-обоснование для получения субсидии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения (далее – расчет-обоснование) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

     копию договора СТИ с организацией, аккредитованной  министерством

на  проведение  работ  по  классификации  гостиниц  и   иных   средств

размещения, обязательства по которому исполнены и оплачены в период не

ранее 1 января текущего года и не позднее 31  декабря  текущего  года,

заверенную руководителем СТИ; (В редакции Постановления  Правительства

Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

копии документа о присвоении категории, сертификата категории гостиницы и иного средства размещения, акта результатов работы экспертной комиссии и иных документов, подтверждающих факт выполнения обязательных требований, заверенные руководителем СТИ;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета СТИ, подтверждающих фактически произведенные расходы на проведение работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, заверенные банком.

2.2. Заявка представляется в 1 экземпляре.

     Заявка в  день  ее  поступления  регистрируется  министерством  в

журнале регистрации заявок (далее – журнал) с присвоением ей входящего

номера   и   даты   поступления.   Присвоение    порядкового    номера

осуществляется в порядке поступления заявок. (В редакции Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     Журнал   ведется   министерством.   (В   редакции   Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     2.3. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки  через  МФЦ)  с

использованием системы межведомственного  электронного  взаимодействия

направляет  в  уполномоченные  органы  запросы  о  предоставлении:  (В

редакции Постановления Правительства Ростовской области от  13.10.2016

№ 696)

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

информации об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведений, указанных в налоговых декларациях и формах бухгалтерской отчетности;

сведений, содержащихся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

     2.4. СТИ вправе по собственной инициативе  в  составе  заявки  на

предоставление субсидии представить в министерство или МФЦ  (в  случае

подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 2.3  настоящего

порядка, при этом документы подаются по состоянию не  ранее  последней

отчетной   даты.   В   указанном   случае   министерство    или    МФЦ

межведомственные запросы  не  направляет.  (В  редакции  Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     Взаимодействие министерства с МФЦ осуществляется в соответствии с

заключенным соглашением о взаимодействии.  (В  редакции  Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

2.5. СТИ несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

     2.6. Министерство выносит заявку на очередное заседание  комиссии

по отбору СТИ, претендующих на получение субсидии на возмещение  части

затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по

классификации гостиниц и иных средств размещения (далее  –  комиссия).

Состав комиссии утверждается  министерством.  Рассмотрение  заявок  на

предмет соответствия критериям,  указанным  в  пункте  2.7  настоящего

раздела, проводится комиссией  не  позднее  30  рабочих  дней  со  дня

регистрации заявки. (В редакции Постановления Правительства Ростовской

области от 13.10.2016 № 696)

2.7. Для отбора СТИ комиссия использует следующие критерии:

рост средней заработной платы работников по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

расчетная сумма налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за текущий год выше суммы субсидии.

2.8. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие претендента критериям отбора;

несоответствие представленных документов требованиям настоящего Положения.

Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Заседания комиссии проводятся по мере поступления заявок на предоставление субсидий. Заявки на предоставление субсидий принимаются к рассмотрению комиссией в порядке их регистрации в журнале.

Распределение субсидий между СТИ осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий или очередной финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия СТИ финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

     2.9.  По  результатам  заседания  решение  комиссии   оформляется

протоколом.  Протокол  подписывается  членами  комиссии  в  течение  2

рабочих дней. В течение 5 календарных дней со дня  принятия  комиссией

решения министерство направляет СТИ в  письменном  виде  информацию  о

предоставлении субсидии или об отказе  в  предоставлении  субсидии  (с

указанием причины отказа).  (В  редакции  Постановления  Правительства

Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     2.10. В течение 20 рабочих  дней  со  дня  подписания  протокола,

указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, министерство  заключает  с

СТИ договор о предоставлении субсидии СТИ на возмещение части затрат в

связи  с  выполнением  на  территории  Ростовской  области  работ   по

классификации гостиниц и иных средств размещения(далее – договор).  (В

редакции Постановления Правительства Ростовской области от  13.10.2016

№ 696)

     Форма  договора  устанавливается   министерством.   (В   редакции

Постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

В договоре в обязательном порядке содержатся:

сроки перечисления субсидии;

     согласие получателя субсидии  на  осуществление  министерством  и

органами государственного  финансового  контроля  проверок  соблюдения

получателем субсидии условий, целей и порядка  ее  предоставления;  (В

редакции Постановления Правительства Ростовской области от  13.10.2016

№ 696)

     право  министерства  и   органов   государственного   финансового

контроля  на  проведение  проверок  соблюдения  получателем   субсидии

условий, целей и порядка ее предоставления; (В редакции  Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     порядок возврата сумм,  использованных  получателем  субсидии,  в

случае установления по итогам проверок, проведенных  министерством,  а

также органами государственного финансового контроля, факта  нарушения

условий,  установленных  при  предоставлении  субсидии;  (В   редакции

Постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     основания  и  условия  одностороннего  отказа   министерства   от

исполнения условий договора  в  соответствии  с  Гражданским  кодексом

Российской Федерации  и  возврата  полученной  субсидии;  (В  редакции

Постановления Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

обязательство по сохранению получателем субсидии среднесписочной численности работников (при наличии) на период действия договора;

обязательство по обеспечению получателем субсидии роста средней заработной платы по сравнению с годом, предшествующим получению субсидии;

обязательство по уплате получателем субсидии объема налоговых и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Ростовской области за соответствующий год без учета предоставления субсидии в объеме выше суммы субсидии.

     (Раздел в   редакции   Постановления   Правительства   Ростовской
области от 11.11.2015 № 78)

                  III. Порядок перечисления субсидии

     3.1. Для  перечисления  субсидии  министерство  формирует  реестр
получателей субсидий на возмещение части затрат в связи с  выполнением
на территории Ростовской области работ  по  классификации  гостиниц  и
иных средств размещения по форме согласно приложению N 3 к  настоящему
Положению, который утверждается директором министерства.  (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 14.02.2014 г. N  99;
от 13.10.2016 № 696)
     3.2. Для перечисления субсидий министерство в течение 20  рабочих
дней  с  даты  заключения  договора   формирует   и   представляет   в
министерство  финансов  Ростовской  области  (далее   –   министерство
финансов)  заявку  на  оплату  расходов  в  соответствии  с   порядком
санкционирования  оплаты  денежных  обязательств  получателей  средств
областного бюджета, установленным министерством финансов. (В  редакции
Постановления Правительства Ростовской области от 04.03.2015 № 148; от
13.10.2016 № 696)
     3.3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 04.03.2015 № 148)
     3.4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ростовской
области от 04.03.2015 № 148)
     3.5. Министерство ежеквартально, не позднее 10-го  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов
отчет  о   расходовании   средств   областного   бюджета   по   форме,
согласованной с министерством финансов,  с  приложением  пояснительной
записки. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от
13.10.2016 № 696)

4. Контроль за выполнением условий договора

     4.1. Проверку соблюдения условий, целей и порядка,  установленных

при  предоставлении  субсидии,  осуществляют  министерство  и   органы

государственного  финансового  контроля.  (В  редакции   Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

     4.2.  В  случае  установления  фактов  необоснованного  получения

субсидии министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет  получателя

субсидии  о   необходимости   возврата   полученных   средств   и   об

одностороннем  отказе  от  исполнения  договора   в   соответствии   с

Гражданским кодексом Российской Федерации. (В  редакции  Постановления

Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696)

4.3. В течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления получатель субсидии обязан перечислить указанную в уведомлении сумму субсидии в областной бюджет. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

4.4. В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 4.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.

     (Раздел в   редакции   Постановления   Правительства   Ростовской
области от 11.11.2015 № 78)


     Начальник общего отдела
     Правительства Ростовской области                      М.В. Фишкин

Приложение № 1

к Положению

о порядке предоставления субсидий

 субъектам туристской индустрии

на возмещение части затрат в связи

с выполнением на территории

 Ростовской области работ

по классификации гостиниц

и иных средств размещения

Рег. № ____ от «___» __________ 20___ г.

 Министру экономического развития

 Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

____________________________________________________________

     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________,

    (Ф.И.О. руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ознакомившись с Положением о порядке предоставления субсидий субъектам туристской индустрии на возмещение части затрат в связи с выполнением на территории Ростовской области работ по классификации гостиниц и иных средств размещения, настоящим заявлением подтверждает, что __________________________________________________________________

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

является субъектом туристской индустрии;

не имеет просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся;

не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц.

В дополнение представляется следующая информация:

1. Адрес (место нахождения) в Ростовской области:

Почтовый индекс
Муниципальное образование
Наименование населенного пункта
Наименование улицы
Номер дома
Корпус (строение)
Квартира (офис)
ИНН/КПП
Регистрационный номер в Пенсионном фонде Российской Федерации (ПФР)

2. Контактное лицо:

Фамилия
Имя
Отчество
Должность
Рабочий телефон
Электронная почта

3. Банковские реквизиты:

Р/с

Банк получателя субсидии _______________________________________

БИК

К/с

4. Сведения о видах экономической деятельности:

Тип сведений	Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности	Наименование Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
1	2	3