Постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 223

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2015 № 223

г. Ростов-на-Дону

О Порядке разработки,

корректировки, осуществления мониторинга 

и контроля реализации прогнозов социально-экономического

развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

В соответствии со статьями 33, 35 Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Областным законом от 20.10.2015 № 416-ЗС «О стратегическом планировании в Ростовской области» и в целях обеспечения разработки прогноза социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

2. Определить министерство экономического развития Ростовской области уполномоченным органом по разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды, в том числе по координации и методическому обеспечению разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области:

3.1. В сроки, установленные графиком разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды, и по запросу министерства экономического развития Ростовской области представлять данные, необходимые для разработки и корректировки прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

3.2. Осуществлять мониторинг и контроль реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды в части своей компетенции и по запросу направлять в министерство экономического развития Ростовской области сведения о результатах мониторинга реализации прогнозов социально-экономического развития Ростовской области.

4. Рекомендовать Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по запросу министерства экономического развития Ростовской области представлять статистическую информацию, необходимую для разработки прогнозов социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Молодченко Ю.С.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области   

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 31.12.2015 № 223

ПОРЯДОК

разработки, корректировки, осуществления

мониторинга и контроля реализации прогнозов социально-экономического

развития Ростовской области на долгосрочный и среднесрочный периоды

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный период (далее – долгосрочный прогноз) и прогноза социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный период (далее – среднесрочный прогноз).

1.2. Министерство экономического развития Ростовской области (далее – уполномоченный орган) осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности иных органов исполнительной власти Ростовской области при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации  долгосрочного и среднесрочного прогнозов.

1.3. Участниками разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов Ростовской области (далее – участники разработки и корректировки прогнозов) являются органы исполнительной власти Ростовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области.

1.4. Прогнозы разрабатываются в целях определения тенденций социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочную и среднесрочную перспективы и являются основой для разработки проектов бюджетного прогноза на долгосрочный период и областного бюджета.

1.5. Долгосрочный и среднесрочный прогнозы разрабатываются на вариативной основе и формируются в целом по Ростовской области по видам экономической деятельности.

1.6. Материалы для разработки долгосрочного и среднесрочного прогнозов в составе форм и пояснительной записки представляются участниками разработки и корректировки прогнозов на электронных носителях с учетом методических рекомендаций, разработанных уполномоченным органом.

1.7. Проекты долгосрочного и среднесрочного прогнозов выносятся на общественное обсуждение.

1.8. Долгосрочный и среднесрочный прогнозы размещаются на официальном сайте уполномоченного органа и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.9. Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию прогнозов в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования».

2. Разработка и корректировка прогноза

социально-экономического развития на долгосрочный период

2.1. Прогноз социально-экономического развития Ростовской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых участниками разработки и корректировки прогнозов.

2.2. Долгосрочный прогноз (корректировка долгосрочного прогноза) утверждается правовым актом Правительства Ростовской области.

2.3. Органы местного самоуправления разрабатывают долгосрочные прогнозы с учетом долгосрочного прогноза Ростовской области и среднесрочного прогноза муниципального образования.

2.4. Уполномоченный орган осуществляет корректировку долгосрочного прогноза с учетом среднесрочного прогноза в случаях выявления отклонений фактических значений от показателей, утвержденных долгосрочным прогнозом.

3. Разработка и корректировка прогноза

социально-экономического развития на среднесрочный период

3.1. Среднесрочный прогноз Ростовской области разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Ростовской области с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ростовской области.

3.2. Сроки разработки и корректировки среднесрочного прогноза Ростовской области регламентируются графиком разработки и корректировки среднесрочного прогноза Ростовской области (далее – график), разработанным уполномоченным органом и доведенным до участников разработки и корректировки прогнозов.

3.3. Среднесрочный прогноз (корректировка среднесрочного прогноза) утверждается распоряжением Правительства Ростовской области.

3.4. Разработка среднесрочного прогноза Ростовской области  осуществляется в 3 этапа:

3.4.1. На первом этапе уполномоченный орган совместно с участниками разработки и корректировки прогнозов на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и основных параметров среднесрочного прогноза Российской Федерации разрабатывает сценарные условия функционирования экономики Ростовской области и основные параметры среднесрочного прогноза Ростовской области.

3.4.2. На втором этапе уполномоченный орган совместно с участниками разработки и корректировки прогнозов на основе вариантов развития видов экономической деятельности, секторов, сфер экономики Ростовской области; социально-экономического развития муниципальных образований Ростовской области, а также иных материалов, необходимых для разработки соответствующих разделов прогноза, разрабатывает среднесрочный прогноз, а также проект правового акта Правительства Ростовской области и в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области, направляет его для рассмотрения и одобрения в Правительство Ростовской области.

3.4.3. На третьем этапе уполномоченный орган уточняет параметры среднесрочного прогноза на основе уточненных территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области отчетных данных об итогах социально-экономического развития Ростовской области за предыдущий год и с учетом текущей социально-экономической ситуации.

4. Общественное обсуждение проектов долгосрочного

и среднесрочного прогнозов социально-экономического развития

4.1. В целях обеспечения открытости и доступности информации проекты прогнозов подлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа.

4.2. Уполномоченный орган обеспечивает проведение процедуры общественного обсуждения проектов прогнозов путем размещения соответствующих проектов на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием следующей информации:

4.2.1. Срок начала и окончания проведения общественного обсуждения проектов прогнозов.

4.2.2. Адрес электронной почты для направления замечаний и предложений к проектам прогнозов.

4.2.3. Порядок направления предложений и замечаний к проектам прогнозов.

4.3. Общественное обсуждение проводится в срок не менее 7 календарных дней со дня размещения на официальном сайте текста проекта соответствующего прогноза.

4.4. Предложения и замечания к проектам прогнозов подлежат обязательному рассмотрению уполномоченным органом.

4.5. После окончания срока проведения общественного обсуждения уполномоченный орган готовит итоговый документ (протокол) о проведенном общественном обсуждении проектов прогнозов с обоснованием принятия (отклонения) предложений и замечаний, который подписывается руководителем уполномоченного органа.

4.6. Результаты проведенного общественного обсуждения долгосрочного и среднесрочного прогнозов Ростовской области размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Мониторинг и контроль

реализации среднесрочного и долгосрочного

прогнозов социально-экономического развития

5.1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов Ростовской области осуществляется ежегодно уполномоченным органом совместно с участниками разработки и корректировки прогнозов в соответствии с регулируемой сферой деятельности.

5.2. Результаты мониторинга реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов отражаются в ежегодном отчете Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ростовской области.

6. Отчет о реализации долгосрочного

и среднесрочного прогнозов социально-экономического развития

6.1. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 1 мая на основе данных, представленных участниками разработки и корректировки прогнозов, готовит отчет о реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов.

6.2. Отчет о реализации долгосрочного и среднесрочного прогнозов размещается на официальном сайте уполномоченного органа и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко