Постановление Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 230

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2015 № 230

г. Ростов-на-Дону

О нормативах формирования

расходов на содержание органов

местного самоуправления муниципальных

образований Ростовской области на 2016 год

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 11.05.2016 № 338)

В соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 5 Областного закона от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год согласно приложению № 1.

1.2. Методику расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год согласно приложению № 2.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов Ростовской области принять аналогичные нормативные правовые акты по установлению нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления для городских и сельских поселений, входящих в их состав.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                            В.Ю. Голубев

Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 31.12.2015 № 230

НОРМАТИВЫ

формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ростовской области на 2016 год

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 11.05.2016 № 338)

№ п/п	Наименование муниципального образования		Норматив в процентах
1		2	3
		Муниципальные районы
1.		Азовский	23,11
2.		Аксайский	45,81
3.		Багаевский	26,73
4.		Белокалитвинский	19,87
5.		Боковский	33,63
6.		Верхнедонской	39,82
7.		Веселовский	31,41
8.		Волгодонской	31,23
9.		Дубовский	43,88
10.		Егорлыкский	34,32
11.		Заветинский	54,25
12.		Зерноградский	20,81
13.		Зимовниковский	26,92
14.		Кагальницкий	33,00
15.		Каменский	26,26
16.		Кашарский	37,33
17.		Константиновский	28,22
18.		Красносулинский	25,86
19.		Куйбышевский	34,84
20.		Мартыновский	33,88
21.		Матвеево-Курганский	26,62
22.		Миллеровский	26,95
23.		Милютинский	40,77
24.		Морозовский	25,28
25.		Мясниковский	24,63
26.		Неклиновский	31,32
27.		Обливский	39,11
28.		Октябрьский	27,09
29.		Орловский	26,81
30.		Песчанокопский	34,64
31.		Пролетарский	34,05
32.		Ремонтненский	53,69
33.		Родионово-Несветайский	29,86
34.		Сальский	26,58
35.		Семикаракорский	31,92
36.		Советский	52,00
37.		Тарасовский	31,85
38.		Тацинский	31,22
39.		Усть-Донецкий	34,09
40.		Целинский	30,19
41.		Цимлянский	27,12
42.		Чертковский	37,30
43.		Шолоховский	32,50
		Городские округа
44.		г. Гуково	21,33
45.		г. Донецк	21,59
46.		г. Зверево	34,67
47.		г. Новошахтинск	19,66

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                         В.В. Сечков

(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 11.05.2016 № 338)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 31.12.2015 № 230

МЕТОДИКА

расчета нормативов формирования расходов

на содержание органов местного самоуправления

муниципальных образований Ростовской области на 2016 год

1. Настоящая Методика расчета нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области на 2016 год (далее – Методика) разработана в соответствии с пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок расчета на 2016 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области (далее – норматив).

2. Размер норматива городских округов и муниципальных районов устанавливает долю расходов бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов (включая сельские и городские поселения) на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме доходов бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов (включая сельские и городские поселения).

Доходы бюджетов городских округов и консолидированных бюджетов муниципальных районов на 2016 год в настоящей Методике включают в себя налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов исходя из оценки налогового и неналогового потенциалов бюджетов муниципальных образований, произведенной министерством финансов Ростовской области в соответствии с бюджетным законодательством, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных районов и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, субвенции бюджетам муниципальных районов на предоставление дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденные Областным законом «Об областном бюджете на 2016 год».

3. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области учтены нормативы штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах  муниципальных образований, штатная численность в представительных и иных органах муниципальных образований на 2016 год.

4. При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Ростовской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области в установленном законодательством Ростовской области порядке.

5. Расчет норматива производится по следующей формуле:

РОТРМУ _{i мо} ⁺ ПР _{i мо}

Н _{i мо}  =    ^{___________________________}   x 100 % ,

Д _{i мо}

где Н _{i мо} – норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ростовской области;

РОТРМУ _{i мо} – расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления, рассчитанные по должности главного специалиста для муниципальных районов, по должности заведующего сектором для бюджетов городских округов, для работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципального образования, – по должности инспектора, для работников из числа обслуживающего персонала – по ставке заработной платы 1-го квалификационного разряда в соответствии с действующим законодательством, на 2016 год;

 Д _{i мо} – доходы в соответствии с пунктом 2 Методики;

 ПР_{i мо} – прочие расходы на содержание органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, рассчитанные по формуле:

ПР _{i мо} = ПР _{по группе} + (ПР _{i мо в группе} – ПР _{по группе} ) x К _{мо в группе} ,

где ПР _{по группе} – среднесложившиеся по состоянию на 1 октября 2015 г. прочие расходы на содержание органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, по группе муниципальных образований в зависимости от численности населения, по данным государственного (федерального) статистического наблюдения на 1 января 2015 г.;

ПР _{i мо в группе} – прочие расходы на содержание деятельности органов местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, сложившиеся по состоянию на 1 октября 2015 г.;

К _{мо в группе} – корректирующий коэффициент прочих расходов на содержание местного самоуправления в бюджетах городских округов и муниципальных районов, включая бюджеты сельских и городских поселений, определяемый по формуле:

                  ПР _{i мо в группе} / ПР _{по группе}

К _{мо в группе} = 1–   ^{____________________________________}      ,

                      ПР _{i мо в группе} / ПР _{по группе}  * n

где n – количество территорий по группе.

6. Для муниципальных образований, не подпадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления не устанавливаются.

7. В случае изменения численности постоянного населения в муниципальном образовании, влекущего изменение норматива штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований, производится пересчет норматива.

Заместитель начальника

управления документационного

обеспечения – начальник отдела

нормативных документов и архивной

работы Правительства Ростовской области                                          В.В. Сечков