Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.01.2016 № 18

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА  РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.01.2016

№

18

О реестре «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону»

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.11.2015), с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 29.12.2000 № 325 «О поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ростова-на-Дону» (ред. от 24.02.2015), в целях развития молодежного предпринимательства и оказания содействия в реализации инвестиционных проектов на территории города Ростова-на-Дону

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить положение о реестре «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 1.

2.  Утвердить следующие формы:

2.1.  Таблица «Реестр молодежных бизнес-проектов, реализуемых или предполагаемых к реализации на территории города Ростова-на-Дону» согласно приложению № 2.

2.2.  Паспорт молодежного бизнес-проекта согласно приложению № 3.

3.  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

4.  Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Бережного В.А. и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) Раздорского С.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

С.И. Горбань

Постановление вносит

отдел по делам молодежи

Администрации города

Ростова-на-Дону

Приложение № 1

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.01.2016 № 18

Положение о реестре «100 молодежных бизнес-проектов
города Ростова-на-Дону»

1.  Общие положения

1.1. Положение определяет порядок формирования реестра «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону» (далее – Реестр), а также процедуру мониторинга реализации молодежных бизнес-проектов, включенных в Реестр.

1.2.  Для целей положения применяются следующие термины:

  молодежный бизнес-проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе описание практических действий по осуществлению инвестиций в виде бизнес-плана или бизнес-идеи молодого предпринимателя, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города Ростова-на-Дону (далее – Проект);

  молодой предприниматель – инициатор (в возрасте до 35 лет включительно)  подачи заявки о включении Проекта в Реестр, являющийся учредителем и (или) руководителем юридического лица, зарегистрированного и осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории города Ростова-на-Дону или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории города Ростова-на-Дону;

  сопровождение молодежного бизнес-проекта – оказание информационного, консультационного и организационного содействия молодым предпринимателям по вопросам, связанным с реализацией Проекта;

  экспертный совет «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону» - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, призванный содействовать реализации Проектов в целях обоснованного соблюдения экономических, социальных и экологических интересов населения города Ростова-на-Дону, обеспечения устойчивого развития экономики, стабильной социальной обстановки и благоприятной окружающей среды (далее – Совет);

  секретарь экспертного совета «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону» - специалист отдела по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющий  организационное обеспечение деятельности Совета в соответствии со своими должностными инструкциями (далее – Секретарь);

           куратор молодежного бизнес-проекта – представитель структурного подразделения аппарата управления, отраслевого (функционального) и территориального органа Администрации города Ростова-на-Дону или иной организации, являющейся членом Совета, осуществляющий в пределах своих полномочий сопровождение молодежного бизнес-проекта (далее – Куратор);

           рабочая группа по сопровождению, формированию и ведению Реестра – группа лиц, состоящая из представителей Совета, организованная по инициативе Куратора с целью сопровождения Проекта;

  ведение Реестра – внесение и изменение сведений о Проектах по форме приложения № 2 к постановлению в соответствии с решениями Совета.

1.3.  Координацию работы по ведению Реестра осуществляет отдел по делам молодежи города Администрации Ростова-на-Дону (далее – Отдел) совместно с Департаментом экономики города Ростова-на-Дону (далее – Департамент).

1.4  Отдел совместно с Департаментом осуществляет:

  сбор и формирование сводной информации о ходе реализации Проектов;

  размещение по согласованию с молодым предпринимателем информации о его Проекте в сети Интернет и средствах массовой информации;

  составление, согласование и осуществление в рамках своих полномочий плана мероприятий по реализации Проекта;

  ежеквартальный мониторинг хода реализации Проектов.

1.5.  Куратор Проекта определяется на заседании Экспертного совета «100 молодежных бизнес-проектов города Ростова-на-Дону», с учетом отраслевой и территориальной принадлежности молодежного бизнес-проекта, и обеспечивает:

 информационное взаимодействие с молодым предпринимателем (инициатором) проекта;

 сопровождение Проектов на всех этапах и реализации.

1.6.  При необходимости, в целях сопровождения Проектов Куратор взаимодействует в пределах своей компетенции с другими органами Администрации города Ростова-на-Дону, органами исполнительной власти Ростовской области, субъектами инвестиционной деятельности и иными лицами, участвующими в инвестиционной и предпринимательской деятельности и их поддержке.

1.7.  Положение не распространяется на Проекты:

  в сфере игорного бизнеса;

  единственным источником финансирования которых являются средства федерального, областного или местного бюджетов, получаемые на безвозмездной основе;

  направленные на осуществление производства и реализации подакцизных товаров, а также добычи и реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

  направленные на развитие кредитных организаций, страховых организаций, инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, ломбардов.

2. Порядок формирования и ведения реестра молодежных бизнес-проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории города  Ростова-на-Дону

2.1. Рассмотрение вопроса о включении Проекта в Реестр осуществляется на основании обращения молодого предпринимателя в адрес Отдела в виде заявки в письменном виде в свободной форме с приложением следующих документов:

  паспорта Проекта по форме согласно приложению № 3 к постановлению;

          копий документов, подтверждающих принадлежность учредителя и (или) руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории молодого предпринимателя, согласно термину, указанному в пункте 1.2. настоящего постановления;

          бизнес-плана или бизнес-идеи по свободной форме, но не более 10 страниц (предпочтительный шрифт «Times New Roman», кегль № 14. Таблицы, схемы, рисунки, формулы, графики представляются внутри основного текста или выносятся отдельными приложениями).

2.3.  Проекты, претендующие на включение в Реестр, должны соответствовать следующим критериям:

  оказывать содействие в реализации основных направлений Стратегии социально-экономического развития города Ростова-на-Дону, действующих в текущий период;

  иметь стоимость свыше 300 тысяч рублей и обеспечивать создание  3 и более рабочих мест.

2.4.   Обращение молодого предпринимателя, поступившее в адрес Отдела, подлежит регистрации Секретарем в журнале регистрации Проектов и подготовки вопроса о включении данного проекта в Реестр на очередное заседание Совета.

2.5.  Сопровождение Проекта осуществляется Куратором в рамках деятельности рабочих групп.

2.6.  В случае приостановки реализации Проекта на срок более 6 месяцев или неопределенный срок, корректировки показателей проекта в сторону уменьшения, банкротства, ликвидации юридического лица молодого предпринимателя Куратор представляет Секретарю  ходатайство о рассмотрении исключения Проекта из Реестра.

Секретарь в соответствии с обращением Куратора вносит информацию по рассмотрению исключения проекта в повестку очередного заседания Совета.

2.7.  Проект подлежит исключению из Реестра по следующим основаниям:

  представление молодым предпринимателем заявки об исключении Проекта из Реестра;

  завершение реализации Проекта;

  по решению Совета.

2.8. Количество Проектов внесенных в Реестр не ограничено.

3.  Порядок работы экспертного совета «100 молодежных
бизнес-проектов города Ростова-на-Дону»

3.1 Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, решениями Ростовской-на-Дону городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города Ростова-на-Дону, настоящим Положением.

3.2. Состав Совета формируется из числа представителей структурных подразделений Администрации города Ростова-на-Дону, представителей отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления, представителей организаций, входящих в инфраструктуру поддержки предпринимательства, финансовых организаций, образовательных учреждений, общественных объединений.

3.3. Совет возглавляет первый заместитель главы Администрации города Ростова-на-Дону.

3.4.  Состав Совета утверждается отдельным правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону.

3.5. Совет создается в целях:

  реализации молодежного предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону;

  выработки решений, способствующих успешной реализации проектов молодежного предпринимательства;

  повышения эффективности межведомственной координации работы по реализации проектов субъектов молодежного предпринимательства;

  выработки решений по вопросам взаимодействия между отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями Администрации города Ростова-на-Дону и субъектам молодежного предпринимательства.

3.6. Основными задачами Совета являются:

  определение единых позиций отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации города Ростова-на-Дону в отношении реализации проектов молодежного предпринимательства;

  выработка рекомендаций и внесение предложений по принятию и совершенствованию нормативно-правовых актов, содействующих эффективному развитию молодежного предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону;

  рассмотрение вопросов, связанных с разработкой стратегии города Ростова-на-Дону в отношении молодежного предпринимательства, предложений по ее корректировке;

  рассмотрение иных вопросов, касающихся реализации молодежного предпринимательства на территории города Ростова-на-Дону.

3.7. В целях исполнения своих функций Совет имеет право:

3.7.1. Запрашивать и получать от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города Ростова-на-Дону и молодых предпринимателей необходимые документы и информацию о реализации Проектов.

3.7.2. Приглашать и заслушивать на заседании Совета представителей организаций, принимающих участие в реализации Проектов, а также лиц, интересы которых затрагиваются в ходе рассмотрения вопросов.

3.7.3. По результатам рассмотрения Проекта молодого предпринимателя принимать решение о целесообразности внесения или исключения Проекта в Реестр.

3.7.5. Закреплять мониторинг реализации решений, принятых Советом, за членами Совета.

3.7.6. Обеспечивать взаимодействие молодых предпринимателей с отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями Администрации города Ростова-на-Дону и надзорными органами при реализации Проектов.

3.8. Заседания Совета проводит председатель Совета, либо в его отсутствие заместитель председателя Совета.

3.9. Председатель Совета осуществляет следующие функции:

  руководит деятельностью Совета;

  проводит заседания Совета;

  выносит на обсуждение вопросы, касающиеся деятельности Совета.

3.10. Секретарь Совета осуществляет следующие функции:

  обеспечивает ведение журнала регистрации Проектов;

  организует работу по подготовке заседаний Совета;

  приглашает членов Совета на заседания Совета не позднее, чем за 3 дня до даты проведения Совета;

  приглашает молодых предпринимателей, а также лиц, интересы которых затрагиваются при рассмотрении вопросов на заседании Совета не позднее, чем за 3 дня до даты проведения Совета;

  формирует повестку заседания Совета с учетом поручений председателя Совета или заместителя председателя Совета на основании предложений членов Совета, отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону, а также молодых предпринимателей;

  обеспечивает членов Совета материалами по обсуждаемым вопросам повестки дня заседания Совета;

  оформляет и направляет утвержденный председателем Совета протокол заседания Совета членам Совета и приглашенным на заседание Совета лицам;

  обеспечивает актуализацию и внесение изменений в Реестр по итогам заседаний Совета.

3.11.  Заседание Совета осуществляется не реже 1 раза в квартал. На заседании Совета может быть рассмотрено не более 10 Проектов, по мере их поступления (в порядке регистрации), а также рассмотрена информация о ходе реализации внесенных в Реестр Проектов.

3.12.  На заседании Совета осуществляется презентация представленных  Проектов, после которой членами Совета выносится решение о включении Проектов в Реестр.

3.13.  На заседании Совета утверждается рабочая группа по сопровождению молодежного бизнес-проекта.

3.14.  Внесение изменений в Реестр утверждается на заседании Совета и оформляется протоколом.

3.15.  Заседание Совета является правомочным, если на нем присутствует не менее половины его членов, включая председателя Совета, а в его отсутствие заместителя председателя Совета.

3.16.  Каждый член Совета обладает одним голосом.

3.17.  По итогам рассмотрения на заседаниях Совета вопросам принимаются решения Совета, носящие рекомендательный характер, которые оформляются протоколом. Протокол утверждается председателем Совета или заместителем председателя Совета.

3.18.  Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на его заседании. При равенстве голосов председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя Совета, имеет право решающего голоса.

3.19.  Повестка дня заседания Совета формируется на основании предложений членов Совета.

3.20.  Организационно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Отдел совместно с Департаментом.

4. Порядок сопровождения молодежных бизнес-проектов города
Ростова-на-Дону

4.1.  Куратор на основании решений Совета в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции по сопровождению Проектов:

  реализацию комплекса мер, направленных на оказание информационного, консультационного и организационного содействия молодым предпринимателям при проведении подготовительных и разрешительных процедур;

  организацию переговоров, рабочих встреч, совещаний и консультаций в целях реализации Проектов внесенных в Реестр.

4.2.  Сопровождение молодежных бизнес-проектов осуществляется в рамках деятельности рабочих групп Совета.

4.3.  По запросу Секретаря Кураторы готовят информацию о ходе реализации подведомственных Проектов с целью актуализации Реестра на очередном заседании Совета.

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева

Приложение № 2

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.01.2016 № 18

Реестр молодежных бизнес-проектов, реализуемых или предполагаемых к реализации
на территории города Ростова-на-Дону

№ п/п	Ф.И.О. индиви-дуального предприни-мателя /наиме-нование организации	Название/суть молодежного бизнес-проекта	Плани-руемый период реализации проекта (месяц, год)		Стоимость бизнес-проекта (тыс. рублей)			Плани-руемое количество созданных рабочих мест в результате реализации бизнес-проекта (человек)	Плани-руемый объем налого-вых отчисле-ний в год       (тыс. рублей)	Плани-руемый средний уровень зарабо-тной платы персонала бизнес-проекта (рублей)	Стадия реализа-ции бизнес-проектов (в проек-те/реали-зован частично/полно-стью реализо-ван)	Дата подачи заявки
					всего	собственные	привлеченные (кредиты банков и другое)
			с	по
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева

Приложение № 3 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 15.01.2016 № 18

Паспорт молодежного бизнес-проекта

(наименование проекта)
Информация о молодом предпринимателе
Наименование организации
Организационно-правовая форма
Адрес регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя
Контактный телефон
E-mail
ИНН
Руководитель
Численность работников, вовлеченных в реализацию проекта в настоящее время
Налоговые отчисления за предыдущий финансовый год
Описание проекта
Бизнес-идея (цель) проекта, планируемая продукция/услуги (вводимые мощности)
Адрес места размещения проекта
Контактные данные лица, ответственного за ход реализации проекта
Планируемая продукция/услуги (вводимые мощности)
Степень проработки бизнес-проекта (бизнес-идея, бизнес-план, технико- экономическое обоснование, проектно-сметная документация, экспертиза и так далее)
Период реализации проекта
Ориентировочная дата старта деятельности проекта
Финансовая оценка проекта
Общая стоимость проекта (в млн. рублей), в том числе:
собственные средства
заемные средства
в том числе по источникам:                                   кредиты банков (указать банк)
другое (указать источник и сумму)
Основные социально-экономические показатели эффективности проекта                (среднегодовые показатели после ввода объекта в эксплуатацию)
Планируемое количество создания рабочих мест
Планируемая средняя заработная плата
Налоговые отчисления, всего, в том числе:
федеральный бюджет
региональный бюджет
местный бюджет
Проблемные вопросы, связанные с реализацией молодежного бизнес-проекта

Настоящим подтверждаю, что в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ____________________________________________________________________

_______________________________________:

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

не является участником соглашения о разделе продукции;

не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых;

не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

в отношении предприятия/организации процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства не проводятся.

Молодой предприниматель ________________________________________

                                                                                    Ф.И.О. (подпись), дата (число, месяц, год)

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

М.Ю. Беляева