Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от 25.02.2009 № 100

 



                                М Э Р
                        города Ростова-на-Дону

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     25.02.2009                                             N 100


                  О внесении изменений и дополнений
               в регламент работы Администрации города


     В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008  N  273-ФЗ  "О
противодействии   коррупции"   и   в   целях  повышения  эффективности
деятельности Администрации города Ростова-на-Дону

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Внести следующие изменения и  дополнения  в  Регламент  работы
Администрации города Ростова-на-Дону, утвержденный постановлением Мэра
города от 30.09.2008 N 999:
     1.1. В главе 4 "Подготовка и выпуск правовых актов Мэра города":
     1.1.1. Абзац пятый пункта 2.2.3 изложить в следующей редакции:
     "Перед направлением на согласование Мэру города служебные записки
о целесообразности подготовки проектов по структуре и штатам аппарата,
отраслевых  (функциональных)  и  территориальных органов Администрации
города,  созданию новых  и  (или)  изменению  действующих  структурных
подразделений,  муниципальных предприятий и учреждений,  по назначению
или увольнению их руководителей,  а также проектов, которые утверждают
документацию  системы  менеджмента  качества Администрации города и ее
органов  либо  изменяют  порядок  предоставления   услуг   (исполнения
публичных  функций)  или  их качество,  представляются в Управление по
вопросам  муниципальной  службы  и  кадров.  Начальник  Управления  по
вопросам  муниципальной  службы и кадров в течение одного рабочего дня
после поступления служебной записки дает  заключение  о  необходимости
подготовки (изменения) правового акта путем постановки в правом нижнем
углу служебной записки ниже подписи инициатора своей визы "Согласовано
Управлением  кадров"  (в  случае  подтверждения  необходимости издания
акта) либо "Не согласовано Управлением кадров"  (в  случае  возражения
против издания акта).".
     1.1.2. Абзацы четвертый и пятый пункта 2.3.4 изложить в следующей
редакции:
     "Проекты правовых   актов   Мэра   города,   которые   утверждают
документацию  системы  менеджмента  качества Администрации города и ее
органов  (стандарты,  регламенты  предоставления   услуг,   исполнения
функций),  требуют  согласования  (положительного  заключения)  отдела
проведения административной реформы,  внутреннего аудита и мониторинга
Управления  по  вопросам  муниципальной  службы  и  кадров  (в  случае
принятия    соответствующего    решения    на    этапе    согласования
целесообразности  подготовки  проекта  -  см.  пункт  2.2.3  настоящей
главы).  Подготовленные проекты  с  прилагаемым  заключением  подлежат
визированию  начальником Управления по вопросам муниципальной службы и
кадров.
     В Администрации  города  проводится  антикоррупционная экспертиза
проектов нормативно-правовых актов Мэра города, которая осуществляется
в   соответствии   с   "Требованиями   к  разработке  административных
регламентов",  утвержденных распоряжением Мэра города от 22.05.2008  N
142,   а  также  в  рамках  проведения  правовой  экспертизы  проектов
нормативно-правовых  актов  Мэра  Правовым  управлением  Администрации
города.   При   выявлении  коррупционности  нормативно-правовых  актов
подготавливаются письменные предложения  (замечания)  о  необходимости
внесения изменений (дополнений).".
     1.2. Дополнить главу 15 "Организация работы с  кадрами"  пунктами
3.7-3.10 следующего содержания:
     "3.7. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а  также
муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года,  следующего
за отчетным, обязаны  представлять  в  Управление  кадров  сведения  о
доходах, об имуществе и  обязательствах  имущественного  характера  за
предыдущий год, а с 2010 года также и сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).
     Формы  для  сбора   сведений   о   доходах   выдаются   кандидату
(муниципальному служащему) специалистом Управления кадров, заполненные
формы хранятся в личных делах муниципальных служащих.
     Проверка достоверности   и    полноты    сведений    о    доходах
осуществляется   специалистами  Управления  кадров  путем  направления
запросов  в  правоохранительные  органы  или  государственные  органы,
осуществляющие  контрольные функции,  о предоставлении имеющихся у них
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера   муниципального   служащего,   его   супруги   (супруга)  и
несовершеннолетних детей.
     Непредставление  гражданином  при  поступлении  на  муниципальную
службу,  а  также  муниципальным  служащим  сведений  о  доходах  либо
представление заведомо недостоверных или  неполных  сведений  является
основанием для отказа в приеме указанного гражданина на  муниципальную
службу, а также правонарушением, влекущим освобождение  муниципального
служащего  от   замещаемой   должности   муниципальной   службы   либо
привлечение  его  к  иным  видам  дисциплинарной   ответственности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.8. Муниципальный служащий обязан принимать меры по  недопущению
любой возможности возникновения конфликта интересов.
     Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой  личная
заинтересованность (прямая  или  косвенная)  муниципального  служащего
влияет или может повлиять  на  надлежащее  исполнение  им  должностных
(служебных) обязанностей и при которой возникает или может  возникнуть
противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего
и правами и законными интересами граждан,  организаций,  общества  или
государства, способное привести к причинению вреда правам  и  законным
интересам граждан, организаций, общества или государства.
     Под личной заинтересованностью муниципального служащего,  которая
влияет или может повлиять  на  надлежащее  исполнение  им  должностных
(служебных)    обязанностей,    понимается    возможность    получения
муниципальным  служащим   при   исполнении   должностных   (служебных)
обязанностей доходов в виде  денег,  ценностей,  иного  имущества  или
услуг имущественного характера, иных имущественных прав для  себя  или
для третьих лиц.
     О  возникновении  конфликтов  интересов   или   возможностях   их
возникновения муниципальный служащий обязан письменно уведомить своего
непосредственного  руководителя,  как  только  ему  станет   об   этом
известно.
     Непосредственный руководитель обязан  в  течение  суток  передать
служебную записку подчиненного сотрудника на регистрацию в  Управление
кадров для последующей передачи в Комиссию по соблюдению обязанностей,
предъявляемых к  муниципальным  служащим  и  урегулированию  конфликта
интересов (далее - Комиссия), которая формируется правовым актом  Мэра
города, осуществляет деятельность и рассматривает вопросы о  возможных
коррупционных   правонарушениях   или   о   конфликтах   интересов   в
соответствии с Положением  о  Комиссии,  утвержденным  правовым  актом
Мэром города.
     3.9. В случаях обращения к  муниципальному  служащему  каких-либо
лиц в целях склонения его к совершению  коррупционных  правонарушений,
муниципальный служащий не позднее суток  с  момента  обращения  обязан
уведомить  работодателя  (подробно  изложить  в  письменном  виде)  об
обстоятельствах возникшей ситуации в служебной  записке  на  имя  Мэра
города.
     Служебная  записка  (уведомление)  регистрируется  в   Управлении
кадров для доклада Мэру города и последующей передачи  в  Комиссию  по
соблюдению обязанностей,  предъявляемых  к  муниципальным  служащим  и
урегулированию конфликта интересов.
     Мэр  города  вправе  поручить  специалистам   Управления   кадров
провести проверку достоверности и  полноты  сведений,  содержащихся  в
служебной записке (уведомлении).
     Не уведомление об обращении к муниципальному  служащему  в  целях
склонения  его  к  совершению  коррупционных  правонарушений  является
правонарушением,  влекущим  увольнение  муниципального   служащего   с
муниципальной службы либо привлечение его к иным видам ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.10. В  случае,  если  муниципальный  служащий  владеет  ценными
бумагами, акциями  (долями  участия,  паями  в  уставных  (складочных)
капиталах организаций), он обязан  в  целях  предотвращения  конфликта
интересов  передать  принадлежащие  ему  ценные  бумаги,  акции  (доли
участия,  паи  в  уставных  (складочных)  капиталах   организаций)   в
доверительное управление в соответствии с законодательством Российской
Федерации.".
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
управляющего  делами  С.Д.   Синякову   и   Управление   по   вопросам
муниципальной службы и кадров (А.Н. Шамановский).


     Мэр города                                          М.А. Чернышев


Постановление вносит
управление по вопросам
муниципальной службы и кадров