Закон Ростовской области от 21.11.1995 № 6-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                            
                О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ
             И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 1996 ГОД


         Принят
Законодательным Собранием                           3 ноября 1995 года


     Настоящий областной закон определяет порядок и сроки рассмотрения
бюджета области и утверждения областного бюджета на 1996 год.

     Статья 1.   Администрация   Ростовской    области    представляет
Законодательному  собранию Ростовской области проект областного закона
"Об областном бюджете на 1996 год" в течение 10  дней  после  принятия
Госдумой  закона  "О  федеральном  бюджете  на 1996 год" со следующими
документами и материалами:
     - предварительные итоги социально-экономического развития области
за 1995 год;
     - концепция    и    прогноз   социально-экономического   развития
Ростовской области на 1996 год;
     - проект  сводного  финансового  баланса по территории Ростовской
области на 1996 год;
     - основные  принципы  и характеристики взаимоотношений областного
бюджета с бюджетами городов и районов Ростовской области в 1996 году;
     - проект  консолидированного  бюджета Ростовской области (бюджета
области) на 1996 год;
     - проект   областного   бюджета   на  1996  год  с  поквартальным
распределением;
     - расчеты  ко  всем статьям и разделам областного бюджета на 1996
год;
     - областные  программы,  предусмотренные к финансированию за счет
средств  областного  бюджета  в  1996  году  с  указанием   источников
финансирования;
     - итоги  исполнения  областного  бюджета   и   консолидированного
бюджета области за 9 месяцев 1995 года;
     - оценка ожидаемого исполнения  областного  и  консолидированного
бюджетов за 1995 год.
     При необходимости   внесения    изменений    и    дополнений    в
законодательные   акты   области   о   налогах  Администрация  области
представляет также проекты соответствующих областных законов.
     Расходы областного  бюджета  на  1996  год  в  проекте областного
закона "Об областном бюджете на 1996  год"  представляются  в  разрезе
функциональной бюджетной классификации с расшифровкой целевых статей и
видов расходов.

     Статья 2.   Администрация   Ростовской    области    представляет
Законодательному   собранию   Ростовской   области   проекты  бюджетов
областных   внебюджетных   и   валютного   фондов   на    1996    год,
консолидированных в областном бюджете.

     Статья 3.    Законодательное    собрание   рассматривает   проект
областного закона "Об областном бюджете на 1996 год" в двух чтениях.

     Статья 4.  В течение  20  дней  со  дня  внесения  Администрацией
Ростовской  области проекта областного закона "Об областном бюджете на
1996 год" Законодательное собрание рассматривает его в первом чтении.

     Статья 5.   Рассмотрению   Законодательным   собранием    проекта
областного  закона  "Об областном бюджете на 1996 год" в первом чтении
предшествует его рассмотрение в комиссиях Законодательного собрания.
     Полученный от   администрации   проект   областного   закона  "Об
областном бюджете на  1996  год"  в  течение  суток  отдел  бюджетной,
налоговой  и экономической политики направляет председателям постоянно
действующих депутатских комиссий Законодательного  собрания.  Комиссии
Законодательного   собрания   представляют  заключения  по  указанному
законопроекту в комиссию по экономической реформе,  бюджету, налогам и
областной собственности,  которая готовит сводное заключение и выносит
на рассмотрение Законодательного собрания в первом чтении.
     Указанный законопроект  и  заключение  комиссии  по экономической
реформе,  бюджету,  налогам  и  областной  собственности  направляются
депутатам  не  позднее чем за три дня до рассмотрения его на заседании
Законодательного собрания.
     При рассмотрении  проекта областного закона "Об областном бюджете
на 1996 год" в первом чтении  Законодательное  собрание  рассматривает
концепцию     законопроекта,     а    также    основные    направления
бюджетно-налоговой   политики,   заслушивает   доклад    администрации
Ростовской  области  и содоклад председателя комиссии по экономической
реформе,  бюджету,  налогам и областной  собственности,  принимает  по
итогам  обсуждения  решение  о  принятии  за основу либо об отклонении
данного законопроекта.
     При отклонении проекта областного закона "Об областном бюджете на
1996 год" в первом чтении Законодательное собрание принимает  одно  из
следующих решений:
     - о   создании   согласительной   комиссии   из    представителей
Законодательного  собрания  и  администрации  области по корректировке
проекта областного  бюджета  на  1996  год,  исходя  из  рекомендаций,
изложенных  в  сводном  заключении,  а  также замечаний и предложений,
высказанных в  Законодательном  собрании.  Согласительная  комиссия  в
течение   последующих  10  дней  разрабатывает  согласованный  вариант
уточнений  показателей  проекта  областного  бюджета  на   1996   год.
Уточненный проект областного закона "Об областном бюджете на 1996 год"
администрация области представляет  на  рассмотрение  Законодательного
собрания;
     - о возвращении указанного законопроекта администрации области на
доработку.  Возвращение  указанного  законопроекта осуществляется один
раз. В случае повторного его отклонения Законодательное собрание может
принять решение о создании согласительной комиссии.

     Статья 6.   При   рассмотрении   проекта  областного  закона  "Об
областном бюджете  на  1996  год"  во  втором  чтении  Законодательное
собрание рассматривает и утверждает основные характеристики областного
бюджета на 1996 год:
     - распределение  доходов  между  областным  бюджетом  и бюджетами
городов и районов Ростовской области,  по отчислениям по  регулирующим
доходным   источникам,   дотациям,   субвенциям,   бюджетным   ссудам,
трансфертам;
     - минимальные социальные и финансовые нормы и нормативы,  средняя
финансовая обеспеченность;
     - доходы областного бюджета;
     - защищенные статьи областного бюджета,  в том числе  расходы  по
выплате заработной платы работникам бюджетных организаций,  расходы на
обеспечение питанием, расходы на обеспечение медикаментами;
     - размеры  несбалансированности  областного  бюджета в абсолютных
суммах и в процентах к расходам;
     - расходы областного бюджета;
     - ассигнования по  статьям  и  разделам  областного  бюджета,  по
областным  программам,  распределение  ассигнований  по кварталам 1996
года,  верхний предел ассигнований по защищенным статьям в процентах к
расходам областного бюджета;
     - предельный уровень дефицита бюджета.

     Статья 7.  После принятия областного закона "Об областном бюджете
на  1996  год"  Законодательным собранием рассматривается информация о
консолидированном бюджете (бюджете области) на 1996 год.

     Статья 8.  Настоящий областной закон вступает в силу со  дня  его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Ростовской области          В. Чуб


г. Ростов-на-Дону
21 ноября 1995 года
N 6-ЗС