Решение Законодательного Собрания Ростовской области от 20.09.1994 № 18

 
                          Ростовская область

                            Р Е Ш Е Н И Е

                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

               20.09.1994       N 18       г. Ростов-на-Дону

                                    Утратилo силу - Закон Ростовской
                                     области от 11.10.96 г. N 26-ЗС

О Положении о формировании представительных
органов местного самоуправления в сельских
районах и сельсоветах (поссоветах) и выборах в
представительные органы местного самоуправления
в населенных пунктах Ростовской области с
численностью более 5 тысяч человек

   (В редакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области
                         от 21.11.95 г. N 57)


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  21
марта 1994 года п.  557 и решением Законодательного собрания от 9 июня
1994  года  Законодательное  собрание   Ростовской   области   решает:
Утвердить  Положение  о формировании представительных органов местного
самоуправления в сельских районах и сельсоветах (поссоветах) и выборах
в представительные органы местного самоуправления в населенных пунктах
Ростовской области с численностью более 5 тысяч человек (прилагается).


     Глава Администрации области          В.Ф. ЧУБ



                                                    Приложение
                                            к решению Законодательного
                                           собрания Ростовской области
                                                от 20.09.1994 N 18


                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ФОРМИРОВАНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
           САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКИХ РАЙОНАХ И СЕЛЬСОВЕТАХ
           (ПОССОВЕТАХ) И ВЫБОРАХ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
             МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
       РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ БОЛЕЕ 5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

   (В редакции Решения Законодательного Собрания Ростовской области
                         от 21.11.95 г. N 57)

                               РАЗДЕЛ I
                    ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЫБОРОВ
                  ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
                            САМОУПРАВЛЕНИЯ

     Статья 1. Наименование, численность и принципы образования
               представительных органов местного самоуправления в
               сельских районах области

     В сельских  районах  области  (за  исключением Белокалитвинского,
Красносулинского,   Миллеровского   и   Сальского)   представительными
органами  местного  самоуправления  являются  Собрания  представителей
органов местного самоуправления в количестве до 25 человек. Конкретную
численность   Собрания   представителей   определяет   глава  районной
администрации,  являющийся  главой  местного  самоуправления   района.
Районные  Собрания  представителей образуются путем их формирования из
избранных    представителей    органов     местного     самоуправления
административно-территориальных   единиц   района.   Состав  районного
Собрания представителей  утверждается  постановлением  главы  районной
администрации.

     Статья 2. Наименование, численность и принципы образования
               представительных органов местного самоуправления в
               сельсоветах (поссоветах)

     1. В сельсоветах (поссоветах), состоящих из нескольких населенных
пунктов,  каждый  их  которых  с  населением  менее  5  тыс.  человек,
образование   представительных   органов   местного  самоуправления  -
Собраний представителей с численностью до 10 человек - производится на
основе  их  формирования  из избранных представителей органов местного
самоуправления поселений сельсовета.  В случае,  если число населенных
пунктов,  входящих  в  сельсовет  (поссовет),  более  10,  численность
собрания представителей может быть увеличена.
     По совместному  решению органов местного самоуправления поселений
(сходов) формирование представительных органов местного самоуправления
в данных сельсоветах может не проводиться.
     2. В сельсоветах, в которые входит только один населенный пункт с
населением  менее  5  тыс.  человек,  представительный  орган местного
самоуправления - Собрание народных представителей с численностью до 10
человек - образуется путем выборов на сходах граждан. Целесообразность
создания  представительных   органов   в   такого   типа   сельсоветах
определяется   главой  администрации  района  по  представлению  главы
соответствующей сельской администрации.
     3. В   сельсоветах   (поссоветах),  в  которые  входят  несколько
населенных пунктов,  включая поселение с  численностью  более  5  тыс.
человек,    образуется    единый   представительный   орган   местного
самоуправления - Собрание народных представителей в количестве  до  10
человек  -  путем  выборов  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного права при тайном голосовании по избирательным  участкам
избирателей всех поселений, входящих в сельсовет.
     4. В сельсоветах (поссоветах),  состоящих из  одного  населенного
пункта  с  населением  более  5  тыс.  человек,  в  городах  районного
подчинения,  не имеющих присоединенных к городу поселений, образование
представительных  органов  местного самоуправления - Собраний народных
представителей в количестве до 10 человек - производится путем выборов
на  основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании по избирательным участкам.
     5. В  городах  районного  подчинения,  имеющих  присоединенные  к
городам поселения,  образуется единый представительный орган  местного
самоуправления  -  Собрание народных представителей в количестве до 10
человек  -  путем  выборов  на  основе  всеобщего  равного  и  прямого
избирательного  права при тайном голосовании по избирательным участкам
избирателей города и присоединенных к нему поселений.
     6. Конкретную   численность  собрания  (народных)  представителей
определяют главы соответствующих администраций.
     7. В  присоединенных  к городам областного подчинения сельсоветах
(поссоветах),   а   также   в    Белокалитвинском,    Красносулинском,
Миллеровском,  Сальском  районах  образование представительных органов
производится по решению избранных 27 марта 1994 года городских Дум  (в
гг.  Гуково  и  Донецке  -  по  решению глав администраций).  В случае
принятия   решений   об   образовании   представительных   органов   в
присоединенных к городам поссоветах (сельсоветах),  оно производится в
соответствии с положениями настоящей статьи.

     Статья 3. Порядок формирования представительных органов местного
               самоуправления

     1. В   состав   формируемого  представительного  органа  местного
самоуправления  района  имеют   право   войти   граждане,   являющиеся
представителями    органов   местного   самоуправления   поселений   и
сельсоветов (поссоветов) района.  Решение  о  делегировании  в  состав
районного  Собрания  представителей  принимает  представительный орган
местного  самоуправления  сельсовета  (поссовета),  а   в   поселениях
(сельсоветах),  в которых представительный орган не создавался, - сход
(сходы) граждан.
     2. Норма представительства с учетом количества населенных пунктов
и численности их населения определяется главой администрации района.
     3. В  состав   формируемого  представительного  органа   местного
самоуправления сельсовета (поссовета) входят представители,  избранные
сходами граждан.

     Статья 4. Порядок избрания представительных органов местного
               самоуправления

     1. Выборы  представительных  органов  местного  самоуправления  в
сельсоветах (поссоветах), названных в пунктах 3, 4, 5 статьи 2 раздела
I настоящего Положения,  осуществляются на основе мажоритарной системы
по  одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на
основе единой для сельсовета  (поссовета)  нормы  представительства  в
соответствии с требованиями II раздела настоящего Положения.
     2. Избрание  представителей  в  представительный  орган  местного
самоуправления в поселениях, названных в пунктах 1, 2 статьи 2 раздела
I   настоящего  Положения,   осуществляется   на  сходах   граждан   в
соответствии с требованиями III раздела настоящего Положения.
     3. По решению сходов в поселениях, входящих в состав сельсоветов,
избирается представитель  схода  граждан  в  Собрание   представителей
сельсовета.   Данное   избрание  осуществляется   в   соответствии   с
требованиями III раздела настоящего Положения на сходах граждан.
     4. Если  жители  населенного пункта  не  организуют  деятельность
схода,  управление  данным  поселением  осуществляет   соответствующая
администрация.

     Статья 5. Полномочия представительных органов местного
               самоуправления

     Представительные  органы  местного  самоуправления,  избираемые и
формируемые    на    основе   настоящего   Положения,   работают   под
председательством  ранее назначенных глав администраций (глав местного
самоуправления)  и  обладают  полномочиями  в  соответствии  с Указами
Президента  Российской  Федерации  от  26  октября 1993 года N 1760 "О
реформе местного самоуправления в Российской Федерации", от 22 декабря
1993  года  N  2265  "О гарантиях местного самоуправления в Российской
Федерации" и избираются (формируются) сроком на четыре года.        (В
редакции   Решения   Законодательного   Собрания   Ростовской  области
от 21.11.95 г. N 57)
     Представительные органы  местного  самоуправления  работают,  как
правило,  на  непостоянной  основе  и  созываются  на  свои  заседания
соответствующими  главами  администраций,  которые  являются   главами
местного  самоуправления.  Решения представительного  органа  местного
самоуправления подписываются  главой  местного самоуправления  (главой
администрации).   Представительный   орган   местного   самоуправления
утверждает местный  бюджет  и отчет  о  его исполнении,  устанавливает
местные налоги и сборы, утверждает программы развития  соответствующих
территорий,  осуществляет  контроль за  деятельностью  главы  местного
самоуправления   (главы    администрации).   Решения,   связанные    с
утверждением  местного  бюджета,  расходованием  финансовых   средств,
установлением  или  отменой  местных  налогов  и  сборов,  принимаются
представительным органом  местного самоуправления  по представлению  и
согласованию с главой местного самоуправления (главой администрации).
     Полномочия представительных   органов    могут   быть    изменены
соответствующим областным  законом, принятым после  вступления в  силу
Федерального   закона  "Об   общих   принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     Полномочия органов  местного самоуправления  населенных  пунктов,
входящих в состав сельсоветов, определяются действующими  нормативными
актами  о  территориальном  общественном  самоуправлении  населения  в
Ростовской области.

     Статья 6. Избирательное право

     1. Право   избирать    в    представительные   органы    местного
самоуправления принадлежит  каждому  гражданину Российской  Федерации,
постоянно  проживающему   в  соответствующих   населенных  пунктах   и
достигшему на день выборов 18-летнего возраста.
     2. В представительный  орган местного  самоуправления может  быть
избран  гражданин   Российской  Федерации,  обладающий   избирательным
правом.
     3. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом
недееспособными, а  также содержащиеся  в  местах лишения  свободы  по
вступившему в законную силу приговору суда.

     Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями

     1. Организация  и  проведение выборов  возлагаются  на  следующие
избирательные комиссии:
     а) Ростовскую  областную  избирательную  комиссию,  созданную   в
соответствии   со   статьей   12  "Положения   о   выборах   депутатов
Законодательного собрания Ростовской области 27 марта 1994 года";
     б) городские   (городов  областного   подчинения)   избирательные
комиссии (далее именуются городские избирательные комиссии);
     в) районные избирательные  комиссии; г) участковые  избирательные
комиссии.  2. Избирательные  комиссии  в пределах  своей  компетенции,
установленной   настоящим    Положением,    независимы   от    органов
государственной   власти    и    местного   самоуправления.    Решения
избирательных   комиссий,   принятые  в   пределах   их   компетенции,
обязательны   для   государственных   органов   и   органов   местного
самоуправления,  общественных  объединений,  предприятий,  учреждений,
организаций  и  их  должностных  лиц,  которые  обязаны  оказывать  им
содействие  и предоставлять  необходимые  для  их работы  документы  и
информацию.

                              РАЗДЕЛ II
               ПОРЯДОК ВЫБОРОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
                 МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НАСЕЛЕННЫХ
                    ПУНКТАХ ОБЛАСТИ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ
                        БОЛЕЕ 5 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

     Статья 8. Избирательные округа

     1. Одномандатные избирательные  округа охватывают в  совокупности
всю территорию населенного  пункта (сельсовета). Избирательные  округа
формируются на основе:
     а) примерного   равенства   избирательных   округов   по    числу
избирателей  с допускаемым  взаимным  отклонением не  более  чем в  15
процентов;
     б) территориального    единства:    не    допускается    создание
избирательного  округа,  состоящего  из  не  граничащих  между   собой
территорий;
     в) данных учета избирателей к выборам в Законодательное  Собрание
Ростовской области 27 марта 1994 года.
     2. Схема  избирательных   округов   формируется  и   утверждается
районной  избирательной комиссией  не  позже чем  за  55 дней  до  дня
выборов  с  указанием  численности  избирателей  на  день  выборов   в
Законодательное собрание  Ростовской  области 27  марта  1994 года  по
каждому округу.

     Статья 9. Избирательные участки

     1. Избирательные участки образуются не позднее 55 дней до выборов
решением главы  сельской  (поселковой)  администрации  и  утверждаются
районной избирательной комиссией из расчета от 100 до 3000 избирателей
на один избирательный участок. В малонаселенных местностях допускается
образование избирательных участков из расчета от 20 избирателей.
     2. Избирательные участки  образуются с  учетом границ  населенных
пунктов с  целью  создания максимальных  удобств  для избирателей.  На
территории одного  избирательного участка  могут находиться  несколько
избирательных округов. В этом случае каждый избирательный округ должен
полностью входить в территорию избирательного участка.
     3. Списки  избирательных  участков   с  описанием  их  границ   и
указанием  адресов участковых  избирательных  комиссий (помещений  для
голосования) публикуются в  местной печати в  течение пяти дней  после
принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

     Статья 10. Списки избирателей

     Списки избирателей  формируются  в  соответствии  со  статьей   8
"Положения о выборах в представительные органы местного самоуправления
Ростовской области  27  марта 1994  года" и  статьей  10 "Положения  о
выборах  депутатов  Законодательного собрания  Ростовской  области  27
марта 1994 года".

     Статья 11. Порядок формирования районных избирательных комиссий

     1. Районные   избирательные   комиссии  формируются   в   составе
председателя, его заместителя, секретаря и 10-15 членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса не позднее 60 дней до выборов.
     2. Численность районных избирательных комиссий и их  персональный
состав   определяются    главой   соответствующей   администрации    и
утверждаются областной избирательной комиссией.

     Статья 12. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

     1. Участковые  избирательные   комиссии  формируются  в   составе
председателя, его заместителя,  секретаря и 5-17 членов  избирательной
комиссии с правом решающего голоса не позднее 40 дней до выборов.
     2. Численность   участковых    избирательных   комиссий   и    их
персональный состав определяются главой соответствующей  администрации
и утверждаются районной избирательной комиссией.
     3. Каждый  кандидат,  зарегистрированный  районной  избирательной
комиссией,  вправе  назначить одного  члена  участковой  избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, но не позднее чем за 2 дня до
выборов. Назначение оформляется соответствующим заявлением  кандидата,
заверенным   районной  избирательной   комиссией.   Член  комиссии   с
совещательным голосом должен обладать избирательным правом.

     Статья 13. Статус члена избирательной комиссии

     Статус члена избирательной  комиссии определяется в  соответствии
со ст.  14 "Положения  о  выборах в  представительные органы  местного
самоуправления  Ростовской  области  27  марта 1994  года"  и  ст.  15
"Положения о выборах в представительные органы местного самоуправления
Ростовской области 27 марта 1994 года".

     Статья 14. Полномочия Ростовской областной избирательной комиссии

     Полномочия Ростовской     областной    избирательной     комиссии
определяются  в  соответствии  со  ст.  15  "Положения  о  выборах   в
представительные органы местного самоуправления Ростовской области  27
марта 1994 года".

     Статья 15. Полномочия районных избирательных комиссий

     1. Районная избирательная комиссия:
     а) утверждает схему избирательных округов по сельским  поселениям
с численностью свыше 5 тыс. человек;
     б) осуществляет контроль за  исполнением настоящего Положения  на
соответствующей территории;
     в) руководит   работой    участковых   избирательных    комиссий,
рассматривает заявления и принимает по ним решения;
     г) наблюдает за составлением списков избирателей;
     д)регистрирует кандидатов,  выдвинутых  группами  избирателей  по
избирательным  округам,  и   доверенных  лиц  кандидатов,  выдает   им
удостоверения установленного образца;
     е) обеспечивает соблюдение  равных правовых условий  предвыборной
деятельности для каждого кандидата;
     ж) распоряжается    денежными   и    материальными    средствами,
выделенными на проведение выборов;
     з) контролирует  обеспечение  участковых  избирательных  комиссий
помещениями,  транспортом,   связью  и   рассматривает  иные   вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     и) утверждает  текст  избирательного бюллетеня  для  голосования,
изготавливает  бюллетени  и  обеспечивает  снабжение  ими   участковых
избирательных комиссий;
     к) устанавливает  результаты  выборов по  избирательным  округам,
регистрирует   избранных   представителей,   передает   в    избранный
представительный   орган    местного   самоуправления    документацию,
необходимую для проверки полномочий представителей;
     л) организует   совместно    с    местными   администрациями    и
инициативными  группами   избирателей   проведение  сходов   (собраний
уполномоченных);
     м) организует  повторные выборы  и  выборы представителей  вместо
выбывших;
     н) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Положением.
     2. Районные избирательные комиссии действуют до назначения  новых
выборов в органы местного самоуправления.
     3. В районах, в которых в соответствии  с пунктами 3, 4, 5 ст.  2
раздела  I  настоящего   Положения  выборы  проводятся  в   нескольких
сельсоветах (поссоветах), по  решению районных избирательных  комиссий
могут    образовываться   территориальные    (сельские,    поселковые)
избирательные  комиссии  в  составе  председателя,  его   заместителя,
секретаря и  10-15 членов  избирательной комиссии  с правом  решающего
голоса не  позднее  55 дней  до  выборов. Численность  территориальных
избирательных комиссий  и их персональный  состав определяются  главой
соответствующей  сельской  (поселковой) администрации  и  утверждаются
районной избирательной  комиссией. В  случае создания  территориальной
избирательной  комиссии,  она  осуществляет  полномочия,  названные  в
подпунктах "в", "г", "д", "е",  "з", "и", "к", "м" пункта 1  настоящей
статьи.

     Статья 16. Полномочия участковой избирательной комиссии

     Полномочия участковой  избирательной   комиссии  определяются   в
соответствии со ст. 18 "Положения о выборах в представительные  органы
местного самоуправления Ростовской области 27 марта 1994 года".

     Статья 17. Организация работы избирательных комиссий

     Организация работы   избирательных  комиссий   осуществляется   в
соответствии со ст. 19 "Положения о выборах в представительные  органы
местного самоуправления Ростовской области 27 марта 1994 года".

     Статья 18. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

     Обжалование решений    и    действий    избирательных    комиссий
осуществляется  в  соответствии  со  ст. 20  "Положения  о  выборах  в
представительные органы местного самоуправления Ростовской области  27
марта 1994 года".

     Статья 19. Выдвижение кандидатов

     1. Выдвижение кандидатов  начинается с  момента публикации  схемы
соответствующих избирательных округов  и заканчивается не позднее  чем
за 27 дей до выборов.
     2. Для регистрации выдвинутого  кандидата требуется, чтобы в  его
поддержку были  собраны подписи  не менее чем  одного процента  общего
числа избирателей соответствующего избирательного округа по  состоянию
на 27 марта 1994 года. Районная избирательная комиссия вправе  принять
решение об  установлении более  высокой  нормы сбора  подписей, но  не
более чем 5%  общего числа избирателей  округа. Данное решение  должно
быть  опубликовано  одновременно  с  публикацией  схемы  избирательных
округов. В подписном  листе указываются  фамилия, имя, отчество,  дата
рождения,  место  основной   работы,  должность  и  постоянное   место
жительства   кандидата.   Подписные  листы   изготавливаются   членами
инициативной группы или кандидатом самостоятельно. Перед началом сбора
подписей образцы  подписных  листов представляются  на согласование  в
районную избирательную  комиссию по выборам  в представительный  орган
местного самоуправления. Каждый из подписных листов изготавливается по
форме,  указанной  в  приложении   N  1  к  настоящему  Положению,   с
изменениями  применительно  к  выборам  в  конкретный  орган  местного
самоуправления.
     3. Избиратель ставит подпись на подписном листе, в котором должны
быть указаны его фамилия, имя,  отчество (или инициалы), год  рождения
(если избиратель  1976 года рождения  - дата,  месяц и год  рождения),
адрес, серия и номер паспорта или полностью заменяющего его документа.
Подписной  лист  удостоверяется  лицом, собравшим  подписи,  с  личным
указанием его  данных согласно  приложению  1 к  настоящему порядку  и
лицом, за выдвижение кандидатуры которого собраны подписи. Число  лиц,
собирающих  подписи,   не  ограничивается.   Избиратель  имеет   право
поддержать  выдвижение  неограниченного   числа  кандидатов  в   своем
избирательном округе.

     Статья 20. Регистрация кандидатов в избирательном округе

     1. Лицо, выдвинутое группой избирателей, или граждане, входящие в
состав данной   группы,  представляют   на   регистрацию  в   районную
избирательную комиссию следующие документы:
     - заявление  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по  данному
избирательному округу;
     - подписные  листы  в  соответствии  со  статьей  19   настоящего
Положения;
     2. Необходимые    для     регистрации    кандидатов     документы
представляются в районную избирательную комиссию не позднее 27 дней до
выборов.  Избирательная  комиссия  проверяет  соответствие  выдвижения
кандидата требованиям настоящего Положения и  в течение 5 дней со  дня
внесения документов  регистрирует  его и  выдает  ему удостоверение  о
регистрации  с  указанием  ее  даты  и  времени,  либо  отказывает   в
регистрации.  Данные  о зарегистрированных  кандидатах  публикуются  в
местной печати.
     3. В  случае  обнаружения  фальсификации  подписей  в   подписных
листах,  если  количество  таковых превышает  три  процента  собранных
подписей либо  если  количество оставшихся  подписей недостаточно  для
регистрации  согласно   условиям  настоящего  Положения,   регистрация
кандидата не производится.  В случае,  если фальсификация в  указанных
размерах  устанавливается  после регистрации,  последняя  аннулируется
районной избирательной комиссией.
     4. В   случае   отказа   зарегистрировать   кандидата    районная
избирательная комиссия  обязана выдать кандидату  или его  доверенному
лицу справку с  изложением мотивов отказа.  Отказ в регистрации  может
быть обжалован в областную избирательную комиссию или суд.
     5. Если в избирательном округе будет зарегистрировано менее  двух
кандидатов или если в период между завершением регистрации  кандидатов
и днем выборов в избирательном округе останется менее двух кандидатов,
выборы в этом избирательном  округе откладываются по решению  районной
избирательной комиссии на  8-12 недель для дополнительного  выдвижения
кандидатов  и  осуществления  последующих  избирательных  действий   в
соответствии со сроками, указанными в настоящем Положении.

     Статья 21. Права и обязанности кандидатов

     Права и обязанности кандидатов устанавливаются в соответствии  со
статьей 23  "Положения о  выборах в  представительные органы  местного
самоуправления Ростовской области 27 марта 1994 года".

     Статья 22. Право на участие в предвыборной агитации

     Право на   участие  в   предвыборной   агитации  определяется   в
соответствии со  статьей 24  "Положения о  выборах в  представительные
органы местного самоуправления Ростовской области 27 марта 1994 года".

     Статья 23. Порядок и  сроки проведения предвыборных  агитационных
мероприятий

     Порядок и сроки проведения предвыборных агитационных  мероприятий
устанавливаются в соответствии  со статьей 25  "Положения о выборах  в
представительные органы местного самоуправления Ростовской области  27
марта 1994 года".

     Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1. Финансирование выборов осуществляется из местных бюджетов.
     2. Районные   избирательные   комиссии   представляют   отчет   о
расходовании средств в  областную избирательную  комиссию и в  местную
администрацию не позднее 30 дней после выборов.

     Статья 25. Избирательные фонды

     Порядок формирования   и   расходования   избирательных    фондов
определяется  в соответствии  со  статьей 27  "Положения  о выборах  в
представительные органы местного самоуправления Ростовской области  27
марта 1994 года".

     Статья 26. Голосование и определение результатов выборов

     Голосование и определение  результатов выборов устанавливаются  в
соответствии с главой 7 "Положения о выборах в представительные органы
местного самоуправления  Ростовской  области 27  марта  1994 года",  а
также  на  основании  статей,  учитывающих  полномочия  участковых   и
районных избирательных комиссий, установленных в настоящем Положении.

     Статья 27. Замещение вакантных мандатов

     В случае досрочного выбытия представителя районная  избирательная
комиссия назначает по согласованию с представительным органом местного
самоуправления в  соответствующем избирательном округе  дополнительные
выборы, которые проводятся в соответствии с настоящим Положением. Если
до  окончания  срока  полномочий  представительного  органа   местного
самоуправления остается менее шести месяцев, дополнительные выборы  не
проводятся.

                              РАЗДЕЛ III
                   ПОРЯДОК ВЫБОРОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В
              ФОРМИРУЕМЫЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
             В СЕЛЬСОВЕТАХ (ПОССОВЕТАХ) НА СХОДАХ ГРАЖДАН

     Статья 28. Дата проведения сходов

     Дата проведения   сходов  определяется   районной   избирательной
комиссией  по  представлению  глав администраций,  исходя  из  местных
условий. Сходы должны быть проведены не позднее 27 ноября 1994 года. В
случае отсутствия  кворума на  сходе назначается  новая дата  выборов.
Решение о  дате проведения  схода (собрания) должно  быть доведено  до
сведения избирателей не позднее чем за две недели до его проведения.

     Статья 29. Подготовка сходов (собрания уполномоченных)

     1. Подготовка   сходов   организуется   районной    избирательной
комиссией  совместно  с  главой  соответствующей  администрации  и   с
привлечением  инициативных  групп  граждан,  постоянно  проживающих  в
данном населенном пункте.
     2. Районная  избирательная  комиссия  по  согласованию  с  главой
сельской администрации и инициативными группами граждан, общественными
объединениями, органами территориального общественного  самоуправления
принимает  решение о  проведении  общего  схода граждан  или  собрании
уполномоченных.
     3. В  случае  проведения   собрания  уполномоченных  и   избрание
уполномоченных    осуществляется    по    нормам    представительства,
утвержденным главой соответствующей администрации. Инициативные группы
проводят   собрания    избирателей    по   улицам,    "десятидворкам",
многоквартирным домам, кварталам и т.д.

     Статья 30. Правомочность схода (собрания уполномоченных)

     1. Сход правомочен,  если в  нем принимает участие  не менее  25%
избирателей, обладающих избирательным правом. Собрание  уполномоченных
правомочно при участии не менее двух третей избранных  уполномоченных,
представляющих не менее двух третей избирателей поселения.
     2. На  сходе (собрании)  вправе  присутствовать должностные  лица
местных    администраций,    представители    зарегистрированных     в
установленном  порядке  общественных объединений  и  средств  массовой
информации,  члены  вышестоящих избирательных  комиссий.  На  собрании
уполномоченных вправе  присутствовать и  другие избиратели  поселения,
которые обладают правом совещательного голоса.

     Статья 31. Избрание счетной комиссии

     Сход (собрание уполномоченных) для проведения тайного голосования
принимает решение об избрании счетной комиссии.

     Статья 32. Ведение протокола схода (собрания уполномоченных)

     На сходе (собрании  уполномоченных) ведется  протокол, в  котором
указывается дата  и  место проведения  схода  (собрания), общее  число
избирателей   поселения   (общее  число   избранных   уполномоченных),
количество  присутствующих  избирателей  или  уполномоченных,   состав
президиума, повестка  дня, содержание  выступлений, принятые  решения.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

     Статья 33. Принятие решений на сходе (собрании уполномоченных)

     1. Сход   (собрание)   принимает  решения   по   любым   вопросам
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  на  сходе  (собрании
уполномоченных) избирателей с правом решающего голоса.
     2. В  случае,  если  один из  кандидатов  не  набрал  необходимое
количество  голосов,  проводятся  повторные  выборы.  Сход  (собрание)
вправе перенести выборы на повторный сход (собрание), но не позже, чем
27 ноября 1994 года.

                              РАЗДЕЛ IV
                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Статья 34. Ответственность за нарушения законодательства о
                выборах

     Уголовная и   административная   ответственность   за   нарушение
законодательства  о  выборах  наступает  в  соответствии  с   законами
Российской Федерации.

     Статья 35. Пределы действия настоящего Положения

     Настоящее Положение  действует  до  назначения  новых  выборов  в
соответствующие органы местного самоуправления Ростовской области.



                            ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

     Мы, нижеподписавшиеся,   поддерживаем   выдвижение  кандидатом  в
Собрание народных представителей _____________________________________
______________________________________________________________________
          (населенный пункт, сельсовет, район, город)
по избирательному  округу N _________________ ИВАНОВА Ивана Ивановича,
родившегося  10  марта  1940   года,   механизатора   ТОО   "Сеятель",
проживающего   в  селе  Богородицкое  Егорлыкского  района  Ростовской
области.

----T----------------------T---------------T---------------------T----------------T---------¬
¦   ¦                      ¦               ¦                     ¦   Паспорт<**>  ¦         ¦
¦ NN¦     Фамилия, имя,    ¦Год рождения<*>¦        Адрес        ¦ (удостоверение ¦ Подпись ¦
¦   ¦       отчество       ¦               ¦                     ¦    личности)   ¦         ¦
+---+----------------------+---------------+---------------------+----------------+---------+
¦ 1 ¦           2          ¦       3       ¦          4          ¦        5       ¦    6    ¦
+---+----------------------+---------------+---------------------+----------------+---------+
¦   ¦                      ¦               ¦                     ¦                ¦         ¦
L---+----------------------+---------------+---------------------+----------------+----------

     Подписной лист удостоверяю: _____________________________________
______________________________________________________ (подпись)
            (фамилия, имя, отчество, паспорт)
     Кандидат: _______________________________________________________
______________________________________________________ (подпись)
            (фамилия, имя, отчество, паспорт)
____________________________________
         (дата и место)


________________________
     <*> Для  избирателей  1976  года  рождения указывается также дата
рождения.
     <**> Указываются  наименование  и  данные удостоверения личности,
полностью заменяющего паспорт.