Закон Ростовской области от 22.12.1997 № 53-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                            
              О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО
               БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО
                         БЮДЖЕТА НА 1998 ГОД


         Принят
Законодательным Собранием                          5 декабря 1997 года


     Настоящий Областной закон определяет порядок и сроки  внесения  и
рассмотрения концепции формирования консолидированного бюджета области
и утверждения областного бюджета на 1998 год.

     Статья 1. Администрация Ростовской области в течение месяца после
принятия  Федерального  закона  "О  федеральном  бюджете  на 1998 год"
представляет Законодательному Собранию проект  областного  закона  "Об
областном бюджете на 1998 год" одновременно с:
     - прогнозом социально-экономического развития Ростовской  области
на 1998 год;
     - концепцией бюджетной и налоговой политики на 1998 год;
     - оценкой соответствия прогноза социально-экономического развития
Ростовской области на 1998 год фактическим показателям (по  данным  на
последнюю отчетную дату 1997 года);
     - данными об уточнении плана областного бюджета на 1997 год;
     - прогнозом Сводного финансового баланса по Ростовской области на
1998 год;
     - прогнозом консолидированного бюджета Ростовской области на 1998
год;
     - пояснениями   основных   принципов  взаимоотношений  областного
бюджета с местными бюджетами в 1998 году и разногласиями  с  бюджетами
территорий;
     - проектами  и  принятыми  областными  целевыми   программами   и
программами   развития,   предусматривающими  финансирование  за  счет
средств  консолидированного  и  областного  бюджетов  в  1998  году  с
указанием источников финансирования;
     - проектом программы приватизации государственных предприятий  на
1998 год;
     - расчетами по статьям классификации доходов областного  бюджета,
разделам функциональной классификации расходов на 1998 год;
     - перечнем международных договоров Ростовской области, содержащих
ее   финансовые  обязательства  на  1998  год,  с  указанием  размеров
финансовых обязательств Ростовской области по каждому из них;
     - данными  о заимствовании финансовых средств Ростовской областью
в разрезе территорий на 1998 год;
     - проектом    структуры    государственного   внутреннего   долга
Ростовской области  и  проектом  программы  внутренних  заимствований,
предусмотренных  в  1998  году  для  финансирования  дефицита  бюджета
области;
     - проектами   программ   предоставления   Администрацией  области
гарантий на 1998 год и отчетом о  предоставленных  гарантиях  за  1997
год;
     - итогами исполнения областного и консолидированного бюджетов  за
истекший период на последнюю отчетную дату;
     - оценкой ожидаемого исполнения областного  и  консолидированного
бюджетов Ростовской области за 1997 год;
     - проектами  бюджетов  целевых  областных  фондов  на  1998  год,
консолидированных в областном бюджете.

     Статья 2.   Администрацией   области   одновременно   с  проектом
областного закона "Об областном бюджете на  1998  год"  представляются
проекты  бюджетов  государственных  внебюджетных  фондов  и  областных
внебюджетных фондов, не консолидированных в областном бюджете.


     Статья 3.    Законодательное    Собрание   рассматривает   проект
областного закона "Об областном бюджете на 1998 год" в двух чтениях.

     Статья 4.  Полученный от Администрации области проект  областного
закона  "Об  областном бюджете на 1998 год" организационно-контрольное
управление Законодательного Собрания  в  течение  суток  направляет  в
постоянные  комиссии  и  отделы аппарата Законодательного Собрания.  В
течение 10 дней они представляют свои заключения по проекту областного
закона  "Об  областном  бюджете  на 1998 год" в постоянную комиссию по
экономической реформе,  бюджету,  налогам и  областной  собственности,
которая  готовит  сводное  заключение  о  соответствии  представленных
документов и материалов требованиям  статьи  1  настоящего  Областного
закона   и   вынесении   на   рассмотрение  Законодательного  Собрания
указанного законопроекта в первом чтении  либо  о  возвращении  его  в
Администрацию на доработку.
     Доработанный законопроект со  всеми  необходимыми  документами  и
материалами  должен  быть  представлен Администрацией Законодательному
Собранию в течение 10 дней со  дня  его  возвращения  на  доработку  и
рассмотрен   Законодательным   Собранием   в  установленном  настоящим
Областным законом порядке.

     Статья 5.     Ответственной     за      рассмотрение     прогноза    
социально-экономического  развития  Ростовской  области  на  1998 год,  
проекта  областного   закона  "Об   областном  бюджете  на  1998  год" 
является  постоянная   комиссия  по  экономической  реформе,  бюджету,
налогам и областной собственности.

     Статья 6.  Ответственными  за  рассмотрение  доходов,   отдельных
разделов  и  подразделов  функциональной и экономической классификации
расходов областного и консолидированного бюджетов и областных  целевых
программ являются соответствующие постоянные депутатские комиссии.

     Статья 7.  Для обеспечения необходимой степени конфиденциальности
рассмотрения доходов и отдельных разделов и подразделов функциональной
и экономической классификации расходов областного бюджета,  источников
покрытия дефицита  областного  бюджета  председатель  Законодательного
Собрания  области утверждает персональный состав рабочих групп,  члены
которых несут ответственность за сохранение  государственной  тайны  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 8.  Не  позднее  20  дней  со  дня внесения Администрацией
Ростовской области проекта областного закона "Об областном бюджете  на
1998 год" Законодательное Собрание рассматривает его в первом чтении.

     Статья 9.  Организационно-контрольное управление Законодательного
Собрания направляет депутатам проект Областного закона  "Об  областном
бюджете  на  1998  год" и обобщенное заключение постоянной комиссии по
экономической реформе,  бюджету,  налогам и областной собственности не
позднее   чем   за   три   дня   до   рассмотрения  его  на  заседании
Законодательного Собрания.
     При рассмотрении  проекта Областного закона "Об областном бюджете
на 1998 год" в первом чтении Законодательное Собрание рассматривает  и
проект концепции формирования консолидированного бюджета.
     Законодательное Собрание заслушивает доклад Администрации области
и  содоклады  председателей постоянных комиссий и по итогам обсуждения
принимает решение о принятии данного  законопроекта  в  первом  чтении
либо о его отклонении.
     В случае  отклонения  проекта  Областного  закона  "Об  областном
бюджете  на  1998  год",  Законодательное  Собрание  принимает одно из
следующих решений:
     - о возвращении указанного законопроекта Администрации Ростовской
области на доработку;
     - о    создании   согласительной   комиссии   из   представителей
Законодательного Собрания и  Администрации  области  по  корректировке
проекта  областного  бюджета  на  1998  год  исходя  из  рекомендаций,
изложенных в сводном заключении,  а  также  замечаний  и  предложений,
высказанных  на  заседании  Законодательного Собрания.  Согласительная
комиссия в течение 10 дней разрабатывает согласованный вариант проекта
областного  бюджета  на 1998 год.  Уточненный проект Областного закона
"Об областном бюджете на 1998 год" Администрация области  представляет
на рассмотрение Законодательного Собрания.

     Статья 10.  Доработанный  с учетом высказанных при рассмотрении в
первом чтении замечаний проект Областного закона "Об областном бюджете
на 1998 год" рассматривается во втором чтении и принимается.

     Статья 11.  Законодательное  Собрание утверждает областной бюджет
на 1998 год  и  принимает  концепцию  формирования  консолидированного
бюджета области на 1998 год.

     Статья 12.  В случае,  если Областной закон "Об областном бюджете
на 1998 год" не вступил в силу до 1 января  1998  года,  Администрация
области  имеет  право  производить  расходование  бюджетных средств по
соответствующим разделам,  подразделам,  видам  и  предметным  статьям
функциональной   и  экономической  классификации  расходов  областного
бюджета  ежемесячно  в  размере  1/12  фактически  произведенных  сумм
расходов  за  1997  год  до  принятия  Областного закона "Об областном
бюджете на 1998 год".

     Статья 13.  Настоящий Областной закон вступает в силу со дня  его
подписания.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В. ЧУБ


г. Ростов-на-Дону
22 декабря 1997 года
N 53-ЗС