Закон Ростовской области от 09.09.1998 № 10-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                                     Утратил силу - Закон Ростовской
                                    области от 29.11.2001 г. N 192-ЗС

                          О НАЛОГЕ С ПРОДАЖ

    (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.98 г. N 18-ЗС;
           от 19.04.99 г. N 28-ЗС; от 19.07.99 г. N 41-ЗС;
          от 29.11.99 г. N 50-ЗС; от 28.02.2000 г. N 58-ЗС;
         от 29.06.2000 г. N 83-ЗС; от 16.09.2000 г. N 104-ЗС;
        от 04.11.2000 г. N 112-ЗС; от 21.12.2000 г. N 121-ЗС)


          Принят
Законодательным Собранием                         21 августа 1998 года


     Настоящий Областной  закон  принят  в  соответствии с Федеральным
законом от 31  июля  1998  года  N  150-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений  в  статью  20  Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
налоговой системы в Российской Федерации" и определяет общие  принципы
налогообложения, плательщиков, налогооблагаемую базу и ставку налога с
продаж.

     Статья 1. Плательщики налога

     1. Плательщиками налога  с  продаж  (далее  -  налогоплательщики)
признаются:
     - юридические лица,  созданные в соответствии с законодательством
Российской   Федерации,   их   филиалы,   представительства  и  другие
обособленные подразделения;
     - иностранные  юридические лица,  компании и другие корпоративные
образования,  обладающие гражданской  правоспособностью,  созданные  в
соответствии с законодательством иностранных государств, международные
организации,  их филиалы и представительства,  созданные на территории
Российской Федерации;
     - индивидуальные     предприниматели,     осуществляющие     свою
деятельность   без   образования   юридического  лица,  самостоятельно
реализующие  товары  (работы,   услуги)   на   территории   Российской
Федерации.
     2. Предприятия,   в   состав   которых   входят    территориально
обособленные  структурные  подразделения,  самостоятельно  реализующие
товары (работы,  услуги),  не имеющие отдельного баланса и  расчетного
(текущего) счета, зачисляют налог с продаж в доходы областного бюджета
и бюджеты муниципальных  образований  по  месту  нахождения  указанных
подразделений.

     Статья 2. Объект налогообложения

     1. Объектом   налогообложения  по  налогу  с  продаж   признается
стоимость товаров (работ,  услуг),  реализуемых в розницу или оптом за
наличный расчет.
     Не является объектом налогообложения по налогу с продаж стоимость
товаров (работ, услуг), перечисленных в статье 3.
     (Пункт      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.07.99 г. N 41-ЗС)
     2.  В  целях  настоящего  Областного закона к продаже за наличный
расчет  приравнивается  продажа  с  проведением  расчетов  посредством
кредитных  и  иных  платежных  карточек, по расчетным чекам банков, по
перечислениям  со  счетов  в  банках  по поручениям физических лиц, за
исключением   расчетов   по  перечислениям  со  счетов  индивидуальных
предпринимателей,  приобретающих  товары для целей предпринимательской
деятельности,  а  также  передача  товаров (выполнение работ, оказание
услуг)  населению  в  обмен  на  другие  товары  (работы,  услуги). (В
редакции Закона Ростовской области от 29.11.99 г. N 50-ЗС)
     3. При  определении  налоговой  базы  стоимость  товаров  (работ,
услуг)   включает   налог   на  добавленную  стоимость  и  акцизы  для
подакцизных товаров.

     Статья 3. Перечень товаров (работ, услуг), не облагаемых налогом
                с продаж

     Не является   объектом  налогообложения  по  налогу  с  продаж  в
соответствии со статьей 1 Федерального закона от 31.07.98 N 150-ФЗ  "О
внесении   изменений  и  дополнений  в  статью  20  Закона  Российской
Федерации "Об основах налоговой  системы  в  Российской  Федерации"  и
настоящим Областным законом стоимость:
     - хлеба и хлебобулочных изделий,  молока и молокопродуктов, масла
растительного,  маргарина,  круп,  сахара,  соли, картофеля, продуктов
детского и диабетического питания;
     - детской одежды, обуви;
     - лекарств, протезно-ортопедических изделий;
     - жилищно-коммунальных  услуг,  а  также  услуг  по  сдаче  внаем
населению  государственных или муниципальных жилых помещений,  а также
по предоставлению жилья в общежитиях;
     - услуг    в    сфере    культуры    и   искусства,   оказываемых
государственными  и  муниципальными   учреждениями   и   организациями
культуры  и  искусства (театры,  кинотеатры,  концертные организации и
коллективы,  клубные учреждения,  включая сельские, библиотеки, цирки,
лектории,  планетарии,  парки  культуры  и отдыха,  ботанические сады,
зоопарки)         при         проведении         театрально-зрелищных,
культурно-просветительских мероприятий,  в том числе стоимость входных
билетов и абонементов;
     - зданий,   сооружений,   земельных  участков  и  иных  объектов,
относящихся к недвижимому имуществу, и ценных бумаг;
     - услуг  по  содержанию детей в дошкольных учреждениях и уходу за
больными и престарелыми;
     - услуг  по  перевозке  пассажиров транспортом общего пользования
муниципального образования (за исключением такси),  а также  услуг  по
перевозкам   пассажиров   в  пригородном  сообщении  морским,  речным,
железнодорожным и автомобильным транспортом;
     - услуг, предоставляемых кредитными организациями, страховщиками,
негосударственными пенсионными фондами,  профессиональными участниками
рынка ценных бумаг,  оказываемых в рамках их деятельности,  подлежащей
лицензированию, а также услуг, предоставляемых коллегией адвокатов;
     - ритуальных   услуг  похоронных  бюро,  кладбищ  и  крематориев,
проведения обрядов и церемоний религиозными организациями;
     - услуг,  оказываемых  уполномоченными  органами  государственной
власти  и  органами  местного  самоуправления,  за  которые  взимаются
соответствующие виды пошлин и сборов;
     - товаров    (работ,     услуг),     связанных     с     учебным,
учебно-производственным,   научным   или  воспитательным  процессом  и
производимых  государственными   и   муниципальными   образовательными
учреждениями;
     - путевок (курсовок)  в  санаторно-курортные  и   оздоровительные
учреждения,  учреждения отдыха, расположенные на территории Российской
Федерации, реализуемых для детей, пенсионеров и студентов, обучающихся
по  очной  форме  обучения  в  высших  и  средних  специальных учебных
заведениях; (В       редакции      Закона      Ростовской      области
от 16.09.2000 г. N 104-ЗС)
     - абонентской платы за пользование радиотрансляционной точкой.
(Дополнен - Закон Ростовской области от 19.04.99 г. N 28-ЗС)
     Кроме того,  не является объектом  налогообложения  по  налогу  с
продаж стоимость:
     -  товаров отечественного производства: муки, макаронных изделий,
овощей,  фруктов;  рыбы  и рыбопродуктов, за исключением деликатесных;
мяса  и  мясопродуктов, за исключением мясных консервов и деликатесных
мясопродуктов;  яиц  и  яйцепродуктов;  (В  редакции Закона Ростовской
области от 19.07.99 г. N 41-ЗС)
     - продукции собственного производства  организаций  общественного
питания  (студенческих  и  школьных столовых,  столовых других учебных
заведений, больниц, детских дошкольных учреждений, рабочих столовых, а
также  столовых  иных  учреждений  и  организаций социально-культурной
сферы,  финансируемых из бюджета),  а  также  продукция  общественного
питания других предприятий и организаций, реализуемая учащимся средних
и высших учебных заведений, воспитанникам дошкольных учреждений;
     - мыла, спичек;
     - медикаментов, химико-фармацевтической продукции;
     - продукции   медицинского  назначения,  за  исключением  средств
дезинфекционных и дезинсекционных,  применяемых в ветеринарии,  спирта
этилового фармакопейного;
     - ваты хлопчатобумажной (гигроскопической и медицинской);
     - линз   для  коррекции  зрения  очковых,  очков  для  оптической
коррекции зрения, оправ, запасных частей к ним;
     - услуг  по  изготовлению и ремонту очков с линзами для коррекции
зрения;
     - слуховых аппаратов;
     - услуг по ремонту слуховых аппаратов;
     - услуг за проведение религиозных обрядов и церемоний,  предметов
богослужебного назначения,  церковной утвари и религиозной литературы,
реализуемых    религиозными   организациями,   зарегистрированными   в
соответствии с действующим законодательством;
     - технических  средств,  включая  автомототранспорт,  которые  не
могут быть использованы иначе  как  для  профилактики  инвалидности  и
реабилитации инвалидов;
     - игрушек и украшений елочных;
     - полиграфических изданий для слепых;
     - учебников для средних и высших учебных  заведений,  выпускаемых
издательствами любых форм собственности;
     - мебели стоимостью  до  150  установленных  законом  минимальных
размеров оплаты труда;
     - путевок  (курсовок)  в  санаторно-курортные  и  оздоровительные
учреждения, учреждения отдыха, реализуемых для детей и пенсионеров;
     - ритуальных услуг,  проведения обрядов и церемоний,  оказываемых
иными организациями, изготовления фото на керамике;
     - жилищно-коммунальных услуг,  оказываемых населению,  независимо
от   форм   собственности   жилого   фонда,   за   исключением   услуг
парикмахерских,  косметических  салонов   и   лечебных   косметических
учреждений;
     - абонентской  платы  за  пользование  телефоном,   кроме   услуг
междугородной телефонной, сотовой и пейджерной связи;
     - твердого топлива (угля и дров) и сжиженного  газа,  реализуемых
населению по регулируемым розничным ценам;
     - подписки  на  областные,  городские  и  районные   газеты,   за
исключением эротических и рекламных;
     -  услуг  по  газификации  жилых домов и квартир, производимых за
счет  средств малоимущих жителей области; (Дополнен - Закон Ростовской
области от 29.06.2000 г. N 83-ЗС)
     - товаров     (работ,    услуг),     связанных     с     учебным,
учебно-производственным,   научным   или   воспитательным   процессом,
производимых   негосударственными    образовательными    учреждениями,
имеющими государственную аккредитацию; (Дополнен  -  Закон  Ростовской
области от 04.11.2000 г. N 112-ЗС)
     -    пожарно-технической    продукции    (огнетушащие   вещества,
огнетушители,     установки     пожарной    сигнализации,    установки
пожаротушения,   средства  визуальной  информации  пожарные,  пожарное
оборудование,   инструмент   пожарный,   средства   индивидуальной   и
коллективной   защиты  при  пожарах);  (Дополнен  -  Закон  Ростовской
области от 21.12.2000 г. N 121-ЗС)
     - работ  и  услуг в области пожарной безопасности,  выполняемых и
оказываемых на договорной основе (выполнение проектных, изыскательских
работ;  проведение  научно-технического консультирования и экспертизы;
испытание веществ,  материалов, изделий, оборудования и конструкций на
пожарную безопасность; обучение населения мерам пожарной безопасности;
огнезащитные и трубо-печные работы; монтаж, техническое обслуживание и
ремонт систем и средств противопожарной защиты;  ремонт и обслуживание
пожарного   снаряжения,    первичных    средств    тушения    пожаров,
восстановление качества огнетушащих средств; разработка мероприятий по
обеспечению   пожарной   безопасности;   подготовка    заключений    о
соответствии  требованиям  пожарной  безопасности территорий,  зданий,
сооружений, технологического и иного оборудования). (Дополнен  - Закон
Ростовской области от 21.12.2000 г. N 121-ЗС)
     Не является объектом налогообложения налогом с  продаж  стоимость
товаров    детского    ассортимента    отечественного   и   импортного
производства, включая продукцию полиграфической промышленности.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 28.12.98 г. N 18-ЗС)

     Статья 4. Ставка налога

     Ставка налога с продаж устанавливается в размере 5 процентов.

     Статья 5. Порядок исчисления и сроки уплаты налога

     1. Сумма налога определяется  налогоплательщиками  самостоятельно
как  соответствующая  налоговой ставке процентная доля цены товара без
учета налога с продаж и включается налогоплательщиком в  цену  товара,
предъявляемую к оплате покупателю (заказчику).
     2. Налогоплательщик  обязан  вести  раздельный  учет   реализации
товаров  (работ,  услуг),  указанных  в статье 2 настоящего Областного
закона.
     3. Уплата налога юридическими лицами, созданными в соответствии с
законодательством     Российской     Федерации,     их      филиалами,
представительствами    и    другими   обособленными   подразделениями;
иностранными юридическими лицами,  компаниями и другими корпоративными
образованиями, обладающими гражданской правоспособностью, созданными в
соответствии    с    законодательством     иностранных     государств,
международными  организациями,  их  филиалами  и  представительствами,
созданными   на   территории   Российской   Федерации,    производится
ежемесячно,  за  истекший календарный месяц в срок не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным, с одновременным представлением расчета
по  установленной  форме  в  налоговый  орган  по  месту постановки на
налоговый учет.
     4. Уплата  налога индивидуальными предпринимателями,  в том числе
применяющими упрощенную систему налогообложения,  осуществляющими свою
деятельность на основании свидетельств и патентов, производится исходя
из  фактической  выручки  от  реализации   товаров   (работ,   услуг),
перечисленных в п.1 статьи 2 настоящего Областного закона, ежемесячно,
в  срок  не  позднее  20  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  с
одновременным   представлением   расчета   по  установленной  форме  в
налоговый орган по месту постановки на налоговый учет.
     Валовой доход,  полученный  индивидуальными  предпринимателями за
отчетный период,  уменьшается на сумму фактически уплаченного налога с
продаж в пределах исчисленной суммы налога.

     Статья 6. Порядок зачисления налога

     Суммы  платежей по налогу с продаж зачисляются в областной бюджет
и  местные  бюджеты  в  размере  соответственно  40  и  60 процентов и
направляются  на  социальные  нужды  малообеспеченных групп населения.
(Применяется   в   части,  не  противоречащей  Областному  закону  "Об
областном   бюджете  на  2000  год"  -  Закон  Ростовской  области  от
28.02.2000 г. N 58-ЗС)

     Статья 7. Ответственность налогоплательщиков и контроль налоговых
               органов

     1. Налогоплательщики  несут  ответственность  за  правильность  и
своевременность     уплаты    налога    в    порядке,    установленном
законодательными актами Российской Федерации.
     2. Контроль   за   полнотой,   правильностью  и  своевременностью
внесения налога осуществляется налоговыми органами  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Заключительные положения

     1. В  соответствии  со  статьей 2 Федерального закона "О внесении
изменений и дополнений в статью 20  Закона  Российской  Федерации  "Об
основах налоговой системы в Российской Федерации" с момента вступления
в силу настоящего Областного закона признать утратившим  силу  решение
Законодательного  Собрания Ростовской области от 2 августа 1994 года N
7  "Об  утверждении  Положения  о  сборе  на   нужды   образовательных
учреждений".
     2. Органам местного самоуправления привести  нормативные  акты  о
введении местных налогов и сборов, предусмотренных пунктом 1 статьи 21
Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации", в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений
и дополнений в статью  20  Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
налоговой системы в Российской Федерации".
     3. Инструкция  по   применению   настоящего   Областного   закона
разрабатывается  и  издается  Государственной  налоговой инспекцией по
Ростовской области по согласованию с министерством финансов Ростовской
области.
     4. Средства, полученные от реализации Областного закона "О налоге
с  продаж"  в  1998  году,  направляются на погашение задолженности по
заработной плате работникам бюджетных  учреждений  и  выплате  детских
пособий.

     Статья 9. Вступление в силу Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 октября 1998 года.


     Глава Администрации
     (Губернатор) области          В. ЧУБ


г.Ростов-на-Дону
9 сентября 1998 года
N 10-ЗС

                                                       Приложение
                                                   к Областному закону
                                                   "О налоге с продаж"
                                                 от 21.08.1998 N 10-ЗС


                               ПЕРЕЧЕНЬ
          товаров, работ, услуг, облагаемых налогом с продаж

     Ковры и ковровые изделия импортного производства;
     бытовая техника и электроаппаратура импортного производства;
     отделочные и строительные материалы импортного производства;
     лакокрасочные изделия,   товары    бытовой    химии    импортного
производства;
     сантехническое оборудование,  сантехнические и  резинотехнические
изделия импортного производства;
     газовое оборудование импортного производства;
     электротовары, люстры, светильники, электроосветительная арматура
импортного производства;
     фотоаппаратура и фототовары импортного производства;
     радио-, видео- и телевизионная техника и бытовые приборы;
     факсы, компьютеры,     печатающие     устройства,     оргтехника,
вычислительная, множительная и копировальная техника;
     телефонные аппараты,  аппаратура  сотовой  и мобильной телефонной
связи;
     спортивный инвентарь,  спортивное оборудование и тренажеры, яхты,
лодки, катера, байдарки;
     вело-мототранспортные средства;
     музыкальные инструменты и музыкальное оборудование;
     часы стоимостью свыше 400 рублей;
     керамические изделия стоимостью свыше 15 рублей за единицу;
     изделия из хрусталя импортного производства;
     посуда и столовые приборы импортного производства;
     хозяйственные товары импортного производства;
     обувь из натуральной  кожи  (за  исключением  детской),  сумки  и
другие изделия из натуральной кожи импортного производства;
     ткани импортного производства стоимостью свыше 150  рублей  за  1
метр;
     парфюмерно-косметические товары импортного производства;
     предметы галантереи импортного производства;
     оптика импортного производства;
     культтовары импортного производства;
     книжная продукция рекламного и эротического характера;
     канцелярские товары  импортного производства стоимостью свыше 100
рублей за единицу;
     продукты питания    импортного   производства,   за   исключением
указанных в статье 3 настоящего Закона;
     консервы всех видов импортного производства;
     безалкогольные напитки всех видов импортного производства;
     шоколад, кондитерские изделия импортного производства;
     ремонт и изготовление металлоизделий;
     ремонт и    техническое    обслуживание   легковых   автомобилей,
мототранспортных средств,  за  исключением  транспортных  средств  для
инвалидов;
     ремонт и  обслуживание   бытовой   радиоэлектронной   аппаратуры,
бытовых машин и приборов;
     транспортно-экспедиционные услуги;
     услуги междугородной телефонной, сотовой и пейджерной связи;
     услуги правового характера, включая нотариальные, кроме указанных
в статье 3 настоящего Закона;
     услуги ломбардов;
     услуги по ремонту и уборке домов и квартир;
     пошив кожаных и меховых изделий, обуви;
     платные медицинские и косметические услуги, включая массаж;
     платные услуги  негосударственных   общеобразовательных   средних
школ;
     услуги организаций общественного питания,  в ассортименте товаров
которых имеются подакцизные товары,  за исключением указанных в статье
3 настоящего Закона;
     услуги за стоянку и парковку автомобилей;
     услуги за пользование торговыми местами;
     строительно-монтажные работы по возведению индивидуальных домов и
коттеджей площадью более 100 кв. метров;
     работы по ремонту и строительству гаражей.