Расширенный поиск
Закон Ростовской области от 04.06.1999 № 34-ЗСРостовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН Утратил силу - Закон Ростовской области от 21.03.2008 г. N 5-ЗС ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС; от 25.12.2003 г. N 63-ЗС; от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС; от 20.11.2007 г. N 810-ЗС) Принят Законодательным Собранием 25 мая 1999 года РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Назначение настоящего Областного закона и сфера его действия Настоящий Областной закон определяет: - правовые, финансово-экономические и организационные основы регулирования отношений между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в сфере дорожного хозяйства на территории области; - статус и виды автомобильных дорог области, обязанности, права и ответственность органов, ведающих автомобильными дорогами, а также организаций и граждан, пользующихся автомобильными дорогами; - правила пользования автомобильными дорогами и их охраны, требования к обустройству автомобильных дорог, созданию необходимых условий труда и отдыха пользователей дорог и обслуживанию пассажиров на территории области; - совершенствование и эффективное функционирование автомобильных дорог как важнейшее условие развития общества и экономики Ростовской области; - единую систему государственного регулирования и функционирования дорожного хозяйства на территории области. Действие настоящего Областного закона распространяется на все автомобильные дороги, находящиеся на территории области. Статья 2. Правовое регулирование дорожного хозяйства Настоящий Областной закон основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве и Уставе Ростовской области. Нормативные правовые акты органов государственной власти Ростовской области, регулирующие отношения в сфере дорожного хозяйства, не могут противоречить настоящему Областному закону. В случае противоречия действуют положения данного Областного закона. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Имущественные и личные неимущественные отношения в сфере дорожного хозяйства на территории области регулируются федеральным законодательством, а также настоящим Областным законом. Статья 3. Принципы функционирования дорожного хозяйства Функционирование дорожного хозяйства осуществляется на основе следующих принципов: - приоритета жизни и здоровья граждан над экономическими результатами хозяйственной деятельности; - программно-целевого подхода к деятельности дорожного хозяйства; - ограничения монополистической деятельности и развития конкуренции; - подотчетности, подконтрольности дорожных предприятий органам государственной власти области и органам местного самоуправления в пределах их полномочий без вмешательства этих органов в предпринимательскую и производственно-хозяйственную деятельность дорожных предприятий. Статья 4. Основные понятия и термины Понятия и термины, используемые в настоящем областном Законе, имеют следующие значения: - автомобильные дороги - комплекс функционально связанных конструктивных элементов и инженерных сооружений, обеспечивающий непрерывное безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, а также участки земель, предоставленные для размещения этого комплекса, и воздушное пространство в пределах полосы отвода; - дорожные органы - организации, уполномоченные органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществлять функции управления дорожным хозяйством; - дорожное хозяйство - производственно-хозяйственный комплекс, включающий сеть автомобильных дорог Ростовской области, предприятия, организации и учреждения, осуществляющие научные исследования, изыскания, проектирование, строительство (реконструкцию), ремонт, содержание, выпуск дорожно-строительных материалов и конструкций, обследования, испытания автомобильных дорог и управление ими; - земли автомобильных дорог - участки земель (включая полосу отвода), предоставляемые в порядке, установленном земельным законодательством, для размещения автомобильных дорог, обеспечения их строительства, реконструкции и эксплуатации, а также под здания и сооружения, необходимые для обслуживания участников дорожного движения; (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) - полоса отвода - земли, предоставляемые для размещения конструктивных элементов и сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений и устройств, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации; - придорожные полосы - зоны вдоль автомобильных дорог общего пользования с особыми условиями использования земель, необходимыми для строительства, реконструкции, и ремонта автомобильных дорог исходя из перспективы их развития и размещения объектов дорожной инфраструктуры; - пользователи автомобильных дорог - граждане и юридические лица, являющиеся участниками дорожного движения; - владельцы автомобильных дорог - дорожные органы и другие юридические и физические лица, являющиеся собственниками автомобильных дорог или осуществляющие управление на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления. РАЗДЕЛ II. ВИДЫ И УЧЕТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 5. Классификация автомобильных дорог Автомобильные дороги, расположенные на территории Ростовской области, классифицируются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 6. Автомобильные дороги общего пользования К автомобильным дорогам общего пользования, расположенным на территории Ростовской области, относятся: 1) автомобильные дороги федерального значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности Российской Федерации; 2) автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности Ростовской области; 3) автомобильные дороги местного значения - автомобильные дороги, относящиеся к собственности муниципальных образований в Ростовской области, предназначенные для решения вопросов местного значения или вопросов местного значения межмуниципального характера (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), включая относящиеся к собственности: поселений - автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов поселений; муниципальных районов - автомобильные дороги, расположенные между населенными пунктами, а также вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов; городских округов - автомобильные дороги, расположенные в границах населенных пунктов, а также между населенными пунктами в границах городских округов; 4) автомобильные дороги, относящиеся к частной и иным формам собственности. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 7. Автомобильные дороги необщего пользования К автомобильным дорогам необщего пользования, расположенным на территории Ростовской области, относятся автомобильные дороги, находящиеся во владении или пользовании юридических или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 8. (Утратила силу - Закон Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 9. Наименование и идентификационные номера автомобильных дорог Наименование автомобильной дороги состоит из идентификационного номера, названий начального и конечного населенных пунктов, а при необходимости и названий основных населенных пунктов, расположенных вблизи автомобильной дороги. Идентификационный номер автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения состоит из букв русского алфавита и цифр. Идентификационный номер автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах. Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог федерального значения устанавливаются федеральными органами исполнительной власти. Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения устанавливаются органами исполнительной власти Ростовской области. Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог местного значения могут при необходимости устанавливаться органами местного самоуправления. Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог, относящихся к частной и иным формам собственности, устанавливаются собственниками автомобильных дорог. Наименования и идентификационные номера автомобильных дорог необщего пользования устанавливаются юридическими или физическими лицами, во владении или пользовании которых они находятся. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 10. Исчисление протяженности автомобильных дорог Протяженность автомобильной дороги исчисляется от начального до конечного населенного пункта. Протяженность автомобильной дороги в границах населенного пункта исчисляется от начальной до конечной точки автомобильной дороги по ее центральной оси. За начальную и конечную точки отсчета протяженности автомобильной дороги, как правило, принимаются: здание подразделения почтовой связи, органа государственной власти или местного самоуправления, либо иное здание или сооружение, расположенное в центре населенного пункта, - для автомобильной дороги, соединяющей между собой населенные пункты; пересечение осей сопрягающихся автомобильных дорог - для автомобильной дороги, соединяющей между собой другие автомобильные дороги или примыкающей к ним. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 11. Государственный учет автомобильных дорог Автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) При государственном учете автомобильных дорог для перспектив развития, осуществления мер по повышению эффективности пользования автомобильными дорогами производится учет их протяженности, оценка интенсивности движения, состояния и других показателей. Государственный учет автомобильных дорог общего пользования осуществляется по единой системе, устанавливаемой федеральным дорожным органом и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной статистики. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) РАЗДЕЛ III. УПРАВЛЕНИЕ ДОРОЖНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ОБЛАСТИ Статья 12. Основы управления дорожным хозяйством области Управление дорожным хозяйством области осуществляется на основе разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ростовской области, а также полномочий между органами законодательной и исполнительной власти области. (В редакции Законов Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС; от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 13. Разграничение предметов ведения между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ростовской области Перечень вопросов, находящихся в исключительном ведении федеральных органов государственной власти и в совместном ведении органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области, определяется федеральным законодательством. Вне пределов ведения и полномочий органов государственной власти Российской Федерации по предметам совместного ведения органы государственной власти Ростовской области обладают всей полнотой полномочий. Статья 14. Система органов государственной власти Ростовской области, осуществляющих управление дорожным хозяйством, и их полномочия Государственное управление дорожным хозяйством Ростовской области осуществляется на основе разграничения полномочий между органами законодательной и исполнительной власти Ростовской области. Законодательное Собрание Ростовской области осуществляет: принятие областных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в дорожном хозяйстве; утверждение программ развития дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по вопросам совершенствования дорожного хозяйства; иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. Администрация Ростовской области осуществляет: единую государственную политику в дорожном хозяйстве на территории Ростовской области; разработку программ развития дорожного хозяйства, финансируемых за счет средств областного бюджета и других источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации; утверждение показателей определения автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; определение порядка утверждения перечней автомобильных дорог, относящихся к государственной собственности Ростовской области; контроль за использованием средств, направляемых в соответствии с настоящим Областным законом на финансирование и развитие дорожного хозяйства; внесение в Законодательное Собрание предложений по финансированию дорожного хозяйства; принятие нормативных правовых актов по вопросам содержания, ремонта, реконструкции, строительства и охраны автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, ограничения и прекращения движения по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения, установление особого режима хозяйственной деятельности в придорожных полосах и полосах отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; утверждение общего порядка установления муниципальными районами показателей определения автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для решения вопросов местного значения межмуниципального характера; иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления Органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы в сфере дорожного хозяйства. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 16. Система дорожных органов Управление дорожным хозяйством на территории области осуществляется федеральными, областными дорожными органами, созданными соответствующими органами исполнительной власти. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 17. Областной дорожный орган Администрация области в пределах своих полномочий осуществляет управление дорожным хозяйством через уполномоченный дорожный орган, созданный в соответствии с Уставом Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Правовой статус областного дорожного органа и его работников, порядок создания, реорганизации и ликвидации определяются постановлением Администрации области в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 18. Соглашения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам управления дорожным хозяйством Органы государственной власти Ростовской области могут заключать соглашения с федеральными органами государственной власти по вопросам: - взаимодействия по реализации межгосударственных, федеральных программ развития дорожного хозяйства; - предоставления субвенций и дотаций из федерального бюджета; (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) - других совместных действий по управлению дорожным хозяйством. Органы государственной власти Ростовской области могут заключать соглашения с органами местного самоуправления по вопросам совместных действий в управлении дорожным хозяйством области в рамках законодательства. Статья 19. (Утратила силу - Закон Ростовской области от 25.12.2003 г. N 63-ЗС) Статья 20. Сертификация материалов, конструкций, изделий, приборов и оборудования Используемые при выполнении дорожных работ на автомобильных дорогах материалы, конструкции, изделия, приборы, оборудование и средства измерений должны иметь сертификаты установленной формы. Порядок сертификации материалов, конструкций, изделий, приборов и оборудования устанавливается законодательством Российской Федерации. РАЗДЕЛ IV. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА Статья 21. Имущество автомобильных дорог В состав имущества автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения включаются автомобильные дороги, сооружения и оборудование, необходимые для их эксплуатации и управления, а также земли автомобильных дорог. Имущество автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения находится в государственной собственности Ростовской области и принадлежит областному дорожному органу на праве оперативного управления. Право государственной собственности Ростовской области и право оперативного управления областного дорожного органа на имущество автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения возникает в порядке, установленном законодательством. Областной дорожный орган вправе приобретать за счет средств областного бюджета имущество, необходимое для управления и эксплуатации автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Состав имущества автомобильных дорог федерального значения, местного значения и автомобильных дорог, относящихся к частной и иным формам собственности, определяется их собственниками в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 22. Распоряжение имуществом автомобильных дорог Распоряжение имуществом автомобильных дорог, расположенных на территории Ростовской области, осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством. При изменении формы собственности автомобильной дороги новый собственник вправе требовать от прежнего приведения автомобильной дороги в состояние, отвечающее установленным требованиям и обеспечивающее безопасность дорожного движения. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 23. Финансирование дорожного хозяйства Источниками финансирования дорожного хозяйства являются средства федерального, областного и местных бюджетов и иные источники, предусмотренные федеральным и областным законодательством. Распоряжение средствами областного бюджета, направляемыми на финансирование дорожного хозяйства, осуществляет областной дорожный орган. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) РАЗДЕЛ V. ЗЕМЛИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 24. Земли автомобильных дорог Земельные участки под автомобильные дороги предоставляются в соответствии с земельным законодательством. Для нужд развития дорожной сети могут приобретаться земельные участки любой формы собственности в порядке, установленном земельным законодательством. В целях создания условий для строительства и реконструкции автомобильных дорог, относящихся к собственности Российской Федерации, государственной собственности Ростовской области или собственности муниципальных образований, резервирование земель осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. (В редакции Закона Ростовской области от 20.11.2007 г. N 810-ЗС) Налоговые льготы в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами, предоставляются в соответствии с налоговым законодательством. (Статья в редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 25. Полоса отвода автомобильных дорог Размер полосы отвода автомобильных дорог определяется исходя из размещения полного комплекса сооружений автомобильной дороги с учетом возможности ее эксплуатации, обслуживания участников дорожного движения, соблюдения безопасного функционирования автомобильной дороги, экологических, санитарных и иных норм. Размер полосы отвода для вновь строящейся или реконструируемой автомобильной дороги определяется проектной документацией, разработанной на основании действующих нормативов, согласованной и утвержденной в установленном порядке. Отвод участков осуществляется с учетом очередности их освоения в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и Ростовской области. Статья 26. Придорожные полосы автомобильных дорог Размер придорожных полос устанавливается нормативными актами органов исполнительной власти Российской Федерации и Ростовской области в зависимости от значимости автомобильных дорог. Придорожные полосы используются для эксплуатации и развития автомобильных дорог на основании утвержденной в установленном порядке землеустроительной документации. Статья 27. Порядок использования земель автомобильных дорог Использование земель автомобильных дорог должно соответствовать градостроительным и экологическим требованиям, санитарным и иным нормам, установленным законодательством Российской Федерации и Ростовской области. Без согласования с дорожными органами в придорожных полосах автомобильных дорог запрещается любое строительство, посадка лесных насаждений, установка рекламы, памятников, ритуальных сооружений и другие виды деятельности, ухудшающие эксплуатацию дороги, безопасность дорожного движения, нарушающие водоотвод или приводящие к эрозии почвы, подмыву берегов и русел рек под мостами и другими искусственными сооружениями. Любые сооружения, коммуникации и насаждения, препятствующие эксплуатации дорожных сооружений, подлежат ликвидации в установленном порядке. Особый режим использования земель в пределах придорожных полос предусматривает ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности в пределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и безопасности населения. Часть.(Утратила силу - Закон Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются. При передаче участков земель, попадающих в границы придорожных полос, другим юридическим и физическим лицам в собственность или аренду владельцы или собственники этих земель обязаны уведомить новых владельцев или собственников об особых условиях их использования, что должно быть отражено в документах на право владения собственностью или договорах аренды. РАЗДЕЛ VI. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОКЛАДКИ И ПЕРЕУСТРОЙСТВА КОММУНИКАЦИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ Статья 28. Пересечения и примыкания автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами Строительство, реконструкция и ремонт примыканий и пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами допускаются в местах, согласованных соответствующим дорожным органом, собственниками автомобильных дорог, при наличии проектной документации, разработанной и утвержденной в установленном порядке. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Затраты, связанные с устройством пересечений и примыканий, несет заказчик, осуществляющий данные работы. Статья 29. Пересечение автомобильных дорог с железными дорогами Места пересечения автомобильных дорог с железными дорогами определяются в соответствии со стандартами, техническими нормами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области. На пересечениях железных дорог в разных уровнях владельцы искусственных сооружений обязаны осуществлять комплекс мер по содержанию и ремонту для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспорта. Работы по устройству пересечений автомобильных дорог с железными дорогами, связанные с ремонтом и реконструкцией существующих или строительством новых железнодорожных линий, осуществляются за счет средств владельцев железных дорог. В случаях, когда устройство таких пересечений вызвано строительством новых или расширением существующих автомобильных дорог, устройство пересечений осуществляется за счет средств владельцев автомобильных дорог. Решения о закрытии или открытии переездов через железные дороги в одном уровне принимаются Администрацией области с учетом совместного заключения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, соответствующих дорожных органов, собственников автомобильных и железных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 30. Порядок устройства коммуникаций на автомобильных дорогах Порядок устройства пересечений автомобильных дорог с транспортными и инженерными коммуникациями регулируется настоящим Областным законом, стандартами, техническими нормами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области. Запрещается прокладка любых коммуникаций в полосе отвода, в придорожной зоне и через автомобильные дороги без согласования с соответствующим дорожным органом, собственниками автомобильных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Ранее проложенные в полосе отвода и в придорожной зоне автомобильных дорог коммуникации должны приводиться в соответствие с действующими нормативами за счет средств владельцев коммуникаций. Заказчики, осуществляющие прокладку транспортных и инженерных коммуникаций через автомобильные дороги, обязаны полностью возместить ущерб, причиненный в результате производства этих работ. На транспортные и инженерные коммуникации, сооруженные с нарушением порядка, установленного стандартами, техническими нормами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, распространяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемые к самовольным постройкам. При прокладке любых коммуникаций на землях автомобильных дорог и в придорожной полосе дорожные органы и собственники автомобильных дорог имеют право на осуществление контроля за проведением этих работ и участие в приемке в эксплуатацию. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 31. Прокладка инженерных коммуникаций по дорожным сооружениям автомобильных дорог В автодорожных тоннелях, по мостам, эстакадам и другим искусственным сооружениям автомобильных дорог прокладка инженерных коммуникаций осуществляется на основании разрешений и технических условий, выдаваемых соответствующими дорожными органами и собственниками автомобильных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Затраты на прокладку и реконструкцию коммуникаций, устройство необходимых для этих целей обустройств и сооружений, дополнительное усиление конструкций и дополнительные затраты на содержание автомобильных дорог несут собственники коммуникаций. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) При реконструкции, ремонте искусственных сооружений или изменении технических норм переустройство инженерных коммуникаций осуществляется за счет средств, предусмотренных на финансирование соответствующих дорожных работ, если иное не определено условиями договора на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Собственники коммуникаций обязаны обеспечивать их эксплуатацию в технически исправном состоянии в соответствии с нормами, исключающими порчу искусственных сооружений автомобильных дорог. РАЗДЕЛ VII. ПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ Статья 32. Основы пользования автомобильными дорогами На всех автомобильных дорогах, расположенных на территории Ростовской области, действуют единые правила дорожного движения и общие принципы пользования автомобильными дорогами, устанавливаемые законодательством Российской Федерации. По автомобильным дорогам обеспечивается беспрепятственный проезд технически исправных, удовлетворяющих требованиям экологической безопасности транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке, с допускаемыми, исходя из состояния автомобильных дорог, скоростями, нагрузками и габаритами. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Движение транспортных средств на гусеничном ходу или с металлическими шпорами по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения не допускается и должно осуществляться по специальным путям за пределами полосы отвода автомобильных дорог. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 33. Нагрузки, габариты и скорость движения транспортных средств Нагрузки и габариты транспортных средств устанавливаются государственными стандартами Российской Федерации в зависимости от категории автомобильных дорог. Скорости движения по автомобильным дорогам определяются правилами дорожного движения и устанавливаются исходя из обеспечения безопасности движения транспортных средств и пешеходов. На автомобильных дорогах могут вводиться временные ограничения нагрузок, габаритов и скоростей движения транспортных средств в случаях проведения ремонтных и других работ, возникновения ситуаций, влияющих на безопасность дорожного движения, или возможности нанесения ущерба автомобильным дорогам. Порядок введения временного ограничения движения на автомобильных дорогах устанавливается нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их компетенции, и настоящим Областным законом. Статья 34. Ограничение дорожного движения по погодно- климатическим условиям В неблагоприятные по погодно-климатическим условиям периоды года органы исполнительной власти Ростовской области могут вводить временное ограничение движения транспорта в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Пропуск транспортных средств с нагрузками на ось, превышающими установленные пределы, осуществляется по пропускам, выдаваемым соответствующими дорожными органами за плату, компенсирующую затраты на восстановление автомобильных дорог, с зачислением получаемых средств в соответствующие бюджеты. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Порядок введения временного ограничения движения и размеры платы, компенсирующей затраты на восстановление автомобильных дорог, устанавливаются органами исполнительной власти Российской Федерации, Ростовской области и местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Пользователи автомобильных дорог должны быть заблаговременно уведомлены о сроках и порядке введения временного ограничения движения. Статья 35. Пропуск транспортных средств со сверхнормативными нагрузками и габаритами Пропуск транспортных средств с нагрузками, габаритами и скоростями, превышающими показатели, установленные по технико-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых дорожными органами за плату в порядке, установленном органами исполнительной власти Российской Федерации, Ростовской области и органами местного самоуправления в пределах их компетенции. Средства от взимания платы за пропуск по автомобильным дорогам транспортных средств со сверхнормативными нагрузками и габаритами зачисляются в соответствующие бюджеты. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Статья 36. Пропуск транспортных средств, перевозящих опасные грузы Пропуск по автомобильным дорогам транспортных средств, перевозящих опасные грузы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 37. Проведение митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и спортивных соревнований на автомобильных дорогах Демонстрации и шествия на автомобильных дорогах организуются и проводятся в соответствии с действующим законодательством. Движение организованных пеших колонн осуществляется в соответствии с требованиями правил дорожного движения. Спортивные соревнования организуются по разрешению дорожных органов и Государственной инспекции безопасности дорожного движения и проводятся в соответствии со специальными правилами. Решения о проведении этих мероприятий на автомобильных дорогах должны приниматься с учетом обеспечения бесперебойной работы дорог. Разрешение трудовых и социальных конфликтов, выражение политических протестов путем перекрытия автомобильных дорог не допускается. Статья 38. Размещение рекламы и иных информационных устройств на автомобильных дорогах Размещение наружной рекламы, иных информационных знаков и указателей, не относящихся к техническим средствам регулирования дорожного движения, не должно ухудшать условия безопасности дорожного движения. Порядок их размещения, установки и оплаты определяются собственниками автомобильных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Размещение таких устройств на автомобильных дорогах допускается по согласованию с соответствующим дорожным органом. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) (Статья в редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Статья 39. Организация дорожного сервиса Автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения должны быть обустроены объектами сервиса, предназначенными для обслуживания участников дорожного движения, в соответствии с комплексными программами, утверждаемыми в установленном порядке. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Размещение таких объектов выполняется в соответствии со стандартами и техническими нормами при соблюдении требований безопасности движения. Правила и порядок размещения объектов сервиса определяются соответствующими органами исполнительной власти в пределах их компетенции в соответствии с федеральным и областным законодательством. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 40. Осуществление юридическими и физическими лицами хозяйственной, предпринимательской и иных видов деятельности на автомобильных дорогах Хозяйственная деятельность юридических и физических лиц на автомобильной дороге или в придорожной полосе не должна создавать препятствий движению транспортных средств и пешеходов, ухудшать условия безопасности дорожного движения. Хозяйственная деятельность осуществляется только в специально отведенных местах на основании разрешения, выдаваемого соответствующим дорожным органом либо собственником автомобильной дороги. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) За выдачу разрешений на размещение объектов хозяйственной деятельности на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и в их придорожной полосе может взиматься плата в порядке и размерах, определенных Администрацией Ростовской области. Полученные средства зачисляются в областной бюджет. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) (Статья в редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Статья 41. Контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами Контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами осуществляют в пределах своей компетенции дорожные органы, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и другие органы исполнительной власти. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) РАЗДЕЛ VIII. ПРАВИЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Статья 42. Нормы эксплуатации автомобильных дорог Дорожные органы, собственники автомобильных дорог должны обеспечивать эксплуатацию автомобильных дорог в соответствии с требованиями стандартов и норм. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Дорожные органы обязаны осуществлять необходимые мероприятия с целью определения транспортно-эксплуатационного состояния, уровня содержания, надежности и безопасности, степени соответствия транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог установленным нормам и стандартам. Статья 43. Выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог Работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог и сооружений на них выполняются специализированными дорожными организациями на основании контрактов (договоров) с дорожными органами или собственниками автомобильных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Допускается привлечение физических и юридических лиц для выполнения отдельных видов работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Статья 44. Рациональное использование и охрана автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Рациональное использование и охрана автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения обеспечиваются: (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) - соблюдением установленного законодательством порядка пользования автомобильными дорогами и исключением случаев самовольного движения транспортных средств, не предназначенных для эксплуатации на автомобильных дорогах; - своевременным прекращением или ограничением движения транспортных средств в случае явлений непреодолимой силы (пожаров, стихийных бедствий, блокады, военных действий, массовых волнений и беспорядков, забастовок) или по погодно-климатическим условиям; - недопущением пересечения автомобильных дорог железными или другими автомобильными дорогами, каналами, газопроводами, нефтепроводами, линиями связи, электропередач и другими линейными сооружениями, прокладки этих сооружений вдоль автомобильных дорог в пределах полосы отвода, а также устройства примыканий к автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог без согласования с дорожными органами; - запрещением пользования несовместимого с назначением автомобильных дорог, за исключением случаев, оговоренных в настоящем Областном законе; - предупреждением самовольного производства на землях автомобильных дорог изыскательских, топографических, геологоразведочных, горных, сельскохозяйственных и других работ, строительства зданий и сооружений, памятников и других ритуальных символов; - предотвращением повреждений и загрязнения автомобильных дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения. Охрана автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения осуществляется соответствующими органами исполнительной власти. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 45. Охрана окружающей природной среды При осуществлении дорожной деятельности обязательны соблюдения требований экологической безопасности и охраны здоровья населения. Применение механизмов, оборудования, материалов, химических препаратов и веществ при строительстве и эксплуатации автомобильных дорог допускается при наличии соответствующего экологического сертификата. Статья 46. Государственный контроль и надзор за выполнением дорожных работ и состоянием автомобильных дорог Государственный контроль за выполнением дорожных работ и состоянием автомобильных дорог осуществляется Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, соответствующими дорожными органами, органами государственного контроля и надзора. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 47. Мобилизационная подготовка автомобильных дорог Мобилизационная подготовка автомобильных дорог осуществляется заблаговременно в мирное время в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения бесперебойного движения транспорта по автомобильным дорогам в военное время и во время чрезвычайных ситуаций. Руководство мобилизационной подготовкой автомобильных дорог осуществляется соответствующим дорожным органом. (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) РАЗДЕЛ IX. ПЛАТНЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ Статья 48. Общие положения Платные автомобильные дороги устраиваются в целях повышения уровня обслуживания пользователей, ускорения развития сети автомобильных дорог, в том числе путем привлечения дополнительных негосударственных инвестиций. Устройство платных дорог допускается только при возможности альтернативного бесперебойного проезда в заданном направлении по существующей сети автомобильных дорог. Земли, отводимые под строительство платных автомобильных дорог, должны использоваться только по прямому назначению. Решение о строительстве платных дорог и порядок проведения конкурса инвестиционных проектов принимают федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ростовской области и органы местного самоуправления в порядке, установленным законодательством, на основе разработанного и утвержденного технико-экономического обоснования. Финансирование строительства платных автомобильных дорог может осуществляться из средств федерального бюджета, областного бюджета, муниципальных бюджетов, кредитов банка и международных финансовых институтов, ценных бумаг, инвестиций и других источников. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Статья 49. Платные дороги Органы государственной власти Ростовской области вправе принимать решения об эксплуатации на платной основе автомобильных дорог, находящихся в областной собственности, и передаче их на конкурсной основе в эксплуатацию. Порядок создания и эксплуатации платных автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Ростовской области. (В редакции Закона Ростовской области от 14.05.2001 г. N 150-ЗС) Статья 50. Размер платы за проезд Размер платы за проезд устанавливается в зависимости от типа транспортных средств пользователей и фиксируется в принимаемых, в порядке установленном настоящим Областным законом, решениях о создании платных дорог в форме некоммерческих организаций. Часть.(Утратила силу - Закон Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) РАЗДЕЛ X. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДОРОЖНЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, СОБСТВЕННИКОВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 51. Обязанности дорожных органов и их должностных лиц, собственников автомобильных дорог (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Дорожные органы и их должностные лица, собственники автомобильных дорог обязаны: (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) - обеспечивать выполнение стандартов и норм при содержании и ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог, безопасность дорожного движения; - требовать от пользователей автомобильных дорог и других юридических и физических лиц соблюдения порядка пользования дорогами и выполнения правил охраны автомобильных дорог и правил дорожного движения; - осуществлять меры по реализации принятых в установленном порядке решений об ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах; - проводить анализ дорожно-транспортных происшествий, совершенных на автомобильных дорогах, находящихся в их ведении; - обеспечивать сохранность имущества автомобильных дорог; - в случаях, предусмотренных законодательством, направлять материалы о нарушениях законов и нормативных правовых актов в правоохранительные органы; - предоставлять на конкурсной основе равный доступ на рынок дорожных работ организациям независимо от их форм собственности. Статья 52. Права собственников автомобильных дорог, дорожных органов и их должностных лиц (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Собственники автомобильных дорог, дорожные органы и их должностные лица имеют право: - при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций пользоваться автомобильными дорогами общего и необщего пользования, временно занимать принадлежащие физическим и юридическим лицам земли для выполнения специальных и ремонтно-восстановительных работ, привлекать воинские формирования и материально-технические средства мобилизационных резервов для восстановления движения на автомобильных дорогах в установленном Правительством Российской Федерации порядке; (В редакции Закона Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) - вводить временные ограничения движения на время проведения дорожно-ремонтных работ; - запрещать или приостанавливать проведение работ, осуществляемых без разрешения соответствующих дорожных органов или с нарушением нормативов и стандартов, обеспечивающих безопасность дорожного движения; - пресекать несанкционированное использование земель автомобильных дорог, ликвидировать самовольно возведенные здания, сооружения, примыкания, пересечения, наружную рекламу, знаки, щиты и другие постройки в установленном законом порядке; - запрещать или пресекать не разрешенную хозяйственную, предпринимательскую и иную деятельность на землях автомобильных дорог в установленном порядке; - издавать нормативные акты, правила, рекомендации, а также выдавать предписания, обязательные к исполнению любыми физическими и юридическими лицами, по вопросам управления дорожным хозяйством в пределах своих полномочий; - привлекать специальные подразделения для охраны автомобильных дорог и сооружений; - обращаться в суд, арбитражный суд с исковыми заявлениями в защиту государственных интересов в дорожном хозяйстве; - запрашивать и получать от организаций (их руководителей), государственных органов (их должностных лиц) и граждан необходимые для осуществления своей деятельности сведения и документы. (В редакции Закона Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС) Законодательством Российской Федерации и Ростовской области дорожный орган может быть наделен и иными правами. Статья 53. (Утратила силу - Закон Ростовской области от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) Статья 54. Обязанности пользователей автомобильных дорог Пользователи автомобильных дорог обязаны: - использовать имущество автомобильных дорог по прямому назначению; - соблюдать установленные правила, обеспечивающие безопасные условия дорожного движения; - возмещать владельцу автомобильных дорог ущерб имуществу, причиненный по вине пользователя. Статья 55. Права пользователей автомобильных дорог Пользователи автомобильных дорог имеют право на: - беспрепятственный, бесперебойный, безопасный проезд по автомобильным дорогам общего пользования; - возмещение владельцем автомобильных дорог ущерба, причиненного пользователю вследствие дорожно-транспортного происшествия по дорожным условиям; - информацию об условиях проезда по автомобильным дорогам. РАЗДЕЛ XI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОРОЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 56. Виды ответственности за нарушение дорожного законодательства За нарушение дорожного законодательства, органы исполнительной власти и местного самоуправления (их должностные лица), организации (их руководители), а также граждане несут гражданско-правовую, административную либо уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 57. Ответственность дорожных органов Дорожные органы, предприятия дорожного хозяйства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 58. Взыскание убытков, причиненных организациям и гражданам В случае, если совершенными в нарушение дорожного законодательства действиями дорожных органов, предприятий дорожного хозяйства (их должностных лиц) либо неисполнением, или ненадлежащим исполнением указанными органами и предприятиями (их должностными лицами) своих обязанностей причинен вред организациям или гражданам, этот вред подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Если действиями (бездействием) организаций или граждан, нарушающими дорожное законодательство, причинены убытки другим организациям или гражданам, либо органу исполнительной власти и местного самоуправления, эти убытки подлежат возмещению причинившим их лицом в соответствии с гражданским законодательством. Статья 59. Ответственность за нарушение настоящего Областного закона Невыполнение должностными лицами и гражданами, настоящего Областного закона влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. РАЗДЕЛ XII. СТРАХОВАНИЕ В ДОРОЖНОМ ХОЗЯЙСТВЕ Статья 60. Страхование гражданской ответственности владельцев автомобильных дорог Необходимость и целесообразность страхования имущества автомобильных дорог, а также риск своей ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью и имуществу пользователей автомобильных дорог, определяется собственниками этих дорог самостоятельно на основании действующего законодательства. (В редакции Законов Ростовской области от 28.12.2005 г. N 438-ЗС; от 18.09.2006 г. N 543-ЗС) РАЗДЕЛ XIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 61. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации (Губернатор) области В. ЧУБ г.Ростов-на-Дону 4 июня 1999 года N 34-ЗС Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|