Закон Ростовской области от 31.07.2009 № 278-ЗС

 


                                                        
                          РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ                   

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
                                                        

         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 11.1 ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА   
                "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"          
                                                        

         Принят
Законодательным Собранием                            23 июля 2009 года


     Статья 1

     Внести в статью 11.1 Областного закона от 25 октября 2002 года  N
273-ЗС "Об административных правонарушениях" изменение, изложив  ее  в
следующей редакции:

     "Статья 11.1. Должностные лица, уполномоченные составлять
                   протоколы об административных правонарушениях

     1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
настоящим  Областным  законом,  вправе  составлять  должностные   лица
органов,  уполномоченных  рассматривать   дела   об   административных
правонарушениях, в пределах компетенции соответствующего органа.
     2. Помимо случаев, предусмотренных  частью  1  настоящей  статьи,
протоколы об административных правонарушениях составляют:
     1) должностные лица Администрации Ростовской  области,  областных
органов   исполнительной   власти,    их    учреждений,    структурных
подразделений и территориальных органов в соответствии  с  задачами  и
функциями,  возложенными  на   них   нормативными   правовыми   актами
Ростовской   области,   -   об    административных    правонарушениях,
предусмотренных статьей 2.1 (в  части  нарушения  должностными  лицами
государственных органов Ростовской области, государственных учреждений
Ростовской области и государственных унитарных предприятий  Ростовской
области порядка и сроков  рассмотрения  обращений  граждан),  статьями
2.7, 3.1, 3.3, 8.4,  частью  1  статьи  9.1,  статьей  9.2  настоящего
Областного   закона,   а   также   протоколы    об    административных
правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 и частями 2
и 3 статьи 19.20  Кодекса  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях в отношении видов деятельности, лицензирование которых
осуществляется органами исполнительной власти  Ростовской  области,  и
протоколы   об   административных   правонарушениях,   предусмотренных
статьями  15.14,  15.15  и  15.16  Кодекса  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях и  совершенных  в  отношении  средств
областного   бюджета.   Перечень   должностных   лиц,   уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждается
Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области;
     2) должностные  лица  областного  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего   государственный   экологический   контроль,   -   об
административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи
5.3, статьей 6.1 настоящего Областного  закона.  Перечень  должностных
лиц,   уполномоченных   составлять   протоколы   об   административных
правонарушениях, утверждается  руководителем  органа  государственного
экологического контроля Ростовской области;
     3) аудиторы Контрольно-счетной палаты  Ростовской  области  -  об
административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьями   15.14,
15.15  и  15.16  Кодекса  Российской  Федерации  об   административных
правонарушениях и  совершенных  в  отношении  средств  областного  или
местных бюджетов;
     4) Уполномоченный по  правам  человека  в  Ростовской  области  и
должностные  лица  аппарата  Уполномоченного  по  правам  человека   в
Ростовской   области    -    об    административном    правонарушении,
предусмотренном статьей 9.6  настоящего  Областного  закона.  Перечень
должностных  лиц  аппарата  Уполномоченного  по  правам   человека   в
Ростовской   области,   уполномоченных   составлять    протоколы    об
административных правонарушениях,  утверждается  Главой  Администрации
(Губернатором) Ростовской области по  предложению  Уполномоченного  по
правам человека в Ростовской области;
     5) должностные  лица  милиции  общественной  безопасности  -   об
административных правонарушениях,  предусмотренных статьями 2.3, 2.5 -
2.7, 4.1 - 4.3, 5.3 - 5.6, частями 1 и 2 статьи 5.7, статьями 6.2, 8.1
-   8.3   настоящего  Областного  закона.  Перечень  должностных  лиц,
уполномоченных    составлять     протоколы     об     административных
правонарушениях,   утверждается  Главой  Администрации  (Губернатором)
Ростовской области;
     6) должностные   лица   исполнительно-распорядительных    органов
муниципальных образований, осуществляющие полномочия  по  контролю  за
соблюдением порядка и сроков  рассмотрения  обращений  граждан,  -  об
административных   правонарушениях,   предусмотренных   статьей    2.1
настоящего Областного закона (в части нарушения выборными должностными
лицами местного самоуправления, должностными лицами  органов  местного
самоуправления, муниципальных  учреждений  и  муниципальных  унитарных
предприятий порядка и сроков рассмотрения обращений граждан);
     7) должностные   лица   исполнительно-распорядительных    органов
муниципальных образований, осуществляющие полномочия  по  контролю  за
исполнением решений по вопросам местного значения, принятых в пределах
установленной компетенции  на  сходах  граждан,  а  также  на  местных
референдумах, - об административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей 2.2 настоящего Областного закона;
     8) должностные   лица   исполнительно-распорядительных    органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере организации  ритуальных  услуг  и  содержания  мест
захоронения, -  об  административном  правонарушении,  предусмотренном
статьей 2.4 настоящего Областного закона;
     9) должностные   лица   исполнительно-распорядительных    органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере обеспечения безопасности людей на водных  объектах,
охраны их жизни и  здоровья,  -  об  административном  правонарушении,
предусмотренном статьей 2.7 настоящего Областного закона;
     10) должностные   лица    контрольных    органов    муниципальных
образований,  исполнительно-распорядительных   органов   муниципальных
образований, муниципальных учреждений,  осуществляющие  полномочия  по
контролю за  распоряжением  имуществом,  находящимся  в  муниципальной
собственности, - об административных правонарушениях,  предусмотренных
статьей 3.2 настоящего Областного закона;
     11) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия  по  сохранению,  использованию,   популяризации   объектов
культурного наследия (памятников истории и  культуры),  находящихся  в
собственности   муниципального   образования,   и   охране    объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
значения, расположенных на территории муниципального образования, - об
административных   правонарушениях,   предусмотренных   статьей    3.3
настоящего  Областного  закона  и  совершенных  в  отношении  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории   и   культуры)   местного
значения, их территорий, зон их охраны;
     12) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия   в   сфере   охраны    окружающей    среды,    организации
благоустройства   территории   муниципального   образования,   -    об
административных   правонарушениях,   предусмотренных   статьей    4.1
настоящего Областного закона;
     13) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки
бытовых, промышленных отходов и  мусора,  организации  благоустройства
территории   муниципального   образования,   -   об   административных
правонарушениях,  предусмотренных  статьями   5.1,   5.4,   5.5,   5.7
настоящего Областного закона;
     14) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере организации в границах  муниципального  образования
электро-, тепло-,  газо-  и  водоснабжения  населения,  водоотведения,
снабжения населения топливом, -  об  административном  правонарушении,
предусмотренном статьей 5.2 настоящего Областного закона;
     15) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере  охраны  окружающей  среды,  озеленения  территории
муниципального образования,  -  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных статьями 5.3, 6.1 настоящего Областного закона;
     16) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия   в   сфере    организации    благоустройства    территории
муниципального образования, а  также  в  сфере  выдачи  разрешений  на
установку   рекламных   конструкций   на   территории   муниципального
образования, аннулирования  таких  разрешений,  выдачи  предписаний  о
демонтаже самовольно  установленных  вновь  рекламных  конструкций  на
территории   муниципального   образования,   -   об   административных
правонарушениях, предусмотренных  статьей  5.6  настоящего  Областного
закона;
     17) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия   в   сфере   предупреждения   и   ликвидации   последствий
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения    первичных    мер    пожарной
безопасности, - об административных  правонарушениях,  предусмотренных
статьей 6.2 настоящего Областного закона;
     18) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия   по   земельному   контролю   за   использованием   земель
муниципального  образования,  -  об  административном  правонарушении,
предусмотренном статьей 6.3 настоящего Областного закона;
     19) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия в сфере создания условий  для  предоставления  транспортных
услуг населению и организации транспортного обслуживания  населения  в
границах   муниципального   образования,   -    об    административных
правонарушениях,  предусмотренных   статьями   7.1,   7.2   настоящего
Областного закона;
     20) должностные   лица   исполнительно-распорядительных   органов
муниципальных образований,  муниципальных  учреждений,  осуществляющие
полномочия  в  сфере  создания   условий   для   обеспечения   жителей
муниципальных образований услугами общественного питания,  торговли  и
бытового  обслуживания,   -   об   административных   правонарушениях,
предусмотренных  статьями  8.1  -  8.3  и  статьей  8.6  (при  условии
наделения   областным   законом   органов   местного    самоуправления
государственными полномочиями  Ростовской  области  по  лицензированию
розничной продажи алкогольной продукции) настоящего Областного закона;
     21) глава муниципального образования,  а  в  случае,  если  глава
муниципального образования  является  председателем  представительного
органа   муниципального   образования,    то    глава    администрации
муниципального  образования,  назначаемый  по  контракту,  заместитель
главы администрации муниципального образования (в том  числе  первый),
управляющий    делами    (руководитель     аппарата)     администрации
муниципального  образования  -  об  административном   правонарушении,
предусмотренном частью 2 статьи 9.1 настоящего Областного закона;
     22) глава муниципального образования,  а  в  случае,  если  глава
муниципального образования  является  председателем  представительного
органа   муниципального   образования,    то    глава    администрации
муниципального  образования,  назначаемый  по  контракту,  заместитель
главы администрации муниципального образования (в том  числе  первый),
управляющий    делами    (руководитель     аппарата)     администрации
муниципального  образования  -  об  административном   правонарушении,
предусмотренном статьей 9.3 настоящего Областного закона;
     23) должностные   лица    контрольных    органов    муниципальных
образований,   а    также    исполнительно-распорядительных    органов
муниципальных образований, осуществляющие полномочия  по  контролю  за
исполнением соответствующего местного бюджета, -  об  административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях и совершенных
в отношении средств соответствующего местного бюджета, а также статьей
3.7 настоящего Областного закона;
     24) должностные лица муниципальных инспекций,  которые могут быть
образованы в соответствии с уставами муниципальных образований,  -  об
административных  правонарушениях,  предусмотренных  статьями  2.1  (в
части нарушения выборными должностными лицами местного самоуправления,
должностными  лицами  органов  местного самоуправления,  муниципальных
учреждений и муниципальных  унитарных  предприятий  порядка  и  сроков
рассмотрения обращений граждан),  2.4,  2.7, 3.2, 4.1, 5.1 - 5.7, 6.1,
6.2, 7.1, 7.2, 8.1 - 8.3, 8.6 (при условии наделения областным законом
органов    местного   самоуправления   государственными   полномочиями
Ростовской области по  лицензированию  розничной  продажи  алкогольной
продукции), статьей 9.3 настоящего Областного закона.".

     Статья 2

     Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении  девяноста
дней после дня его официального опубликования.


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области                            В. ЧУБ
                                        

г. Ростов-на-Дону
31 июля 2009 года
N 278-ЗС