Закон Ростовской области от 23.12.2013 № 78-ЗС

 
                            
                            
                            
                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН


            О БЮДЖЕТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
             МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
          НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ


         Принят
Законодательным Собранием                         10 декабря 2013 года


     Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда
               обязательного медицинского страхования
               Ростовской области на 2014 год и на плановый период
               2015 и 2016 годов

     1. Утвердить  основные  характеристики  бюджета  Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее
- ТФОМС Ростовской области) на 2014 год:
     1) прогнозируемый общий объем доходов  бюджета  ТФОМС  Ростовской
области в  сумме  30 725 037,5  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет
межбюджетных трансфертов, получаемых  из  бюджета  Федерального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  (далее  -  ФОМС)   в   сумме
28 147 049,2 тыс. рублей, из областного бюджета  в  сумме  2 256 595,8
тыс. рублей;
     2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области в  сумме
30 725 037,5 тыс. рублей.
     2. Утвердить основные  характеристики  бюджета  ТФОМС  Ростовской
области на плановый период 2015 и 2016 годов:
     1) прогнозируемый общий объем доходов  бюджета  ТФОМС  Ростовской
области на 2015 год в сумме 34 543 224,0 тыс. рублей, в том  числе  за
счет межбюджетных трансфертов, получаемых  из  бюджета  ФОМС  в  сумме
34 205 762,0 тыс. рублей, и на 2016  год  в  сумме  36 681 447,4  тыс.
рублей, в том числе за счет межбюджетных  трансфертов,  получаемых  из
бюджета ФОМС в сумме 36 327 112,4 тыс. рублей;
     2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области на  2015
год  в  сумме  34 543 224,0  тыс.  рублей  и  на  2016  год  в   сумме
36 681 447,4 тыс. рублей.

     Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета ТФОМС
               Ростовской области, главные администраторы источников
               финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области

     1. Утвердить перечень  главных  администраторов  доходов  бюджета
ТФОМС Ростовской области согласно приложению 1 к настоящему Областному
закону.
     2. Утвердить   перечень   главных   администраторов    источников
финансирования дефицита  бюджета  ТФОМС  Ростовской  области  согласно
приложению 2 к настоящему Областному закону.

     Статья 3. Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2014 год
               и на плановый период 2015 и 2016 годов

     Утвердить доходы бюджета  ТФОМС  Ростовской  области  в  пределах
прогнозируемого общего объема,  установленного  статьей  1  настоящего
Областного закона, сформированные  по  кодам  бюджетной  классификации
Российской Федерации:
     1) на 2014 год согласно  приложению  3  к  настоящему  Областному
закону;
     2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  4  к
настоящему Областному закону.

     Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области
               на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

     Утвердить  распределение  бюджетных  ассигнований  бюджета  ТФОМС
Ростовской области по разделам и подразделам, целевым статьям и  видам
расходов бюджетов:
     1) на 2014 год согласно  приложению  5  к  настоящему  Областному
закону;
     2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  6  к
настоящему Областному закону.

     Статья 5. Безвозмездные поступления в бюджет ТФОМС Ростовской
               области на 2014 год и на плановый период
               2015 и 2016 годов

     1. Утвердить поступление межбюджетных  трансфертов,  передаваемых
бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджета ФОМС и областного бюджета:
     1) на 2014 год согласно  приложению  7  к  настоящему  Областному
закону;
     2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  8  к
настоящему Областному закону.
     2. Направлять межбюджетные  трансферты,  поступившие  из  бюджета
ФОМС и областного бюджета в бюджет ТФОМС  Ростовской  области  в  2014
году  и  плановом  периоде  2015   и   2016   годов,   на   выполнение
территориальной  программы  обязательного   медицинского   страхования
(далее - Программа  ОМС)  в  рамках  базовой  программы  обязательного
медицинского страхования.

     Статья 6. Нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области
               на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов

     1. Утвердить  нормированный  страховой  запас  ТФОМС   Ростовской
области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов  в  размере
2 508 900,0 тыс. рублей на каждый год.
     Указанные средства учитываются на  лицевом  счете  получателя  по
учету средств обязательного медицинского страхования и предназначаются
для  обеспечения   финансовой   устойчивости   системы   обязательного
медицинского страхования на территории Ростовской области.
     2. Средства нормированного страхового запаса используются на:
     1) финансовое  обеспечение  реализации  Программы  ОМС   в   виде
дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
     2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным  лицам
за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан
полис обязательного медицинского страхования, в части:
     а) возмещения   другим   территориальным   фондам   обязательного
медицинского  страхования  затрат  на  оплату  стоимости   медицинской
помощи,  оказанной  застрахованным  лицам  за   пределами   территории
Ростовской  области,  в  объеме,  предусмотренном  базовой  программой
обязательного медицинского страхования;
     б) оплаты стоимости медицинской  помощи,  оказанной  медицинскими
организациями  в   Ростовской   области   лицам,   застрахованным   на
территориях  других  субъектов  Российской  Федерации,  с  последующим
восстановлением средств в состав нормированного страхового  запаса  по
мере возмещения затрат другими территориальными фондами  обязательного
медицинского страхования.
     3. Средства нормированного страхового запаса могут использоваться
на:
     1) выплаты стимулирующего характера  медицинским  организациям  в
Ростовской  области,  оказывающим   медицинские   услуги   в   системе
обязательного   медицинского   страхования   (далее   -    медицинские
организации), за выполнение целевых значений  доступности  и  качества
медицинской помощи, установленных ТФОМС Ростовской области.  При  этом
средства, направляемые на указанные выплаты,  не  могут  превышать  10
процентов общего размера средств нормированного страхового запаса;
     2) выплаты вознаграждения страховым медицинским  организациям  за
выполнение условий, предусмотренных договором о финансовом обеспечении
обязательного  медицинского  страхования.  Перечень  показателей   для
расчета вознаграждения страховым медицинским организациям определяется
ТФОМС Ростовской области. При этом средства, направляемые на указанные
выплаты,  не  могут  превышать  5  процентов  общего  размера  средств
нормированного страхового запаса.

     Статья 7. Особенности исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области
               в 2014 году

     1. Направить с  соответствующим  внесением  изменений  в  сводную
бюджетную   роспись   бюджета   ТФОМС   Ростовской   области   остатки
межбюджетных трансфертов, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2014
года  в  связи  с  неполным  использованием  бюджетных   ассигнований,
утвержденных Областным законом  от  24  декабря  2012  года  N 1012-ЗС
"О бюджете   Территориального   фонда    обязательного    медицинского
страхования Ростовской области на 2013 год и на плановый период 2014 и
2015 годов", предусмотренных  на  финансовое  обеспечение  организации
обязательного  медицинского  страхования  на   территории   Ростовской
области, на завершение расчетов в  первом  квартале  2014  года  и  на
реализацию указанных мероприятий в 2014 году.
     2. Учитывать в сводной бюджетной росписи бюджета ТФОМС Ростовской
области на  основании  уведомлений  по  расчетам  между  бюджетами  по
межбюджетным трансфертам, получаемым в 2014 году из бюджета ФОМС сверх
утвержденных настоящим Областным законом доходов, субсидии,  субвенции
и  иные  межбюджетные  трансферты,  имеющие  целевое   назначение,   и
направлять  их  в  соответствии  со  статьей  217  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  на  увеличение  расходов  соответственно  целям
предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов без
внесения изменений в настоящий Областной закон.
     3. Установить,  что  средства,  поступившие  из  бюджета  ФОМС  и
областного бюджета в бюджет ТФОМС  Ростовской  области,  перечисленные
медицинским  организациям  и  использованные  ими   не   по   целевому
назначению  в  предыдущие  годы,  подлежат  возврату  в  бюджет  ТФОМС
Ростовской  области  с  последующим  перечислением  в  соответствующие
бюджеты.
     4. Средства, полученные медицинскими организациями на  реализацию
Программы ОМС, расходуются  ими  в  соответствии  с  составом  затрат,
утвержденных Соглашением о тарифах на  оплату  медицинской  помощи  по
обязательному медицинскому страхованию в Ростовской области.
     5. Установить,  что  при  возникновении  страхового  случая   вне
территории  страхования  (в  другом  субъекте  Российской   Федерации)
медицинские услуги оплачиваются  в  порядке,  установленном  Правилами
обязательного   медицинского   страхования,   утвержденными   Приказом
Министерства  здравоохранения  и   социального   развития   Российской
Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н.

     Статья 8. Предоставление средств страховым медицинским
               организациям на финансовое обеспечение обязательного
               медицинского страхования, норматив расходов на ведение
               дела по обязательному медицинскому страхованию

     1. Средства на финансовое обеспечение обязательного  медицинского
страхования  предоставляются  страховым  медицинским  организациям   в
соответствии  с  договором  о  финансовом  обеспечении   обязательного
медицинского страхования.
     2. Установить на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016  годов
норматив  расходов  на  ведение  дела  по  обязательному  медицинскому
страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих  в
реализации Программы ОМС, в размере 1,5  процента  от  суммы  средств,
поступивших в страховые медицинские организации по  дифференцированным
подушевым    нормативам    финансового    обеспечения    обязательного
медицинского страхования.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Областного закона

     Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Губернатор
     Ростовской области                                   В.Ю. Голубев


г. Ростов-на-Дону
23 декабря 2013 года
N 78-ЗС