Закон Ростовской области от 23.11.2015 № 449-ЗС

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДОВ

Принят Законодательным Собранием

19 ноября 2015 года

Статья 1

Внести в абзац третий части 2 статьи 5 Областного закона от 7 марта 2006 года № 461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» изменение, дополнив его после слова «реабилитации» словами «или абилитации».

Статья 2

Внести в пункт 4 части 7 статьи 6 Областного закона от 19 ноября 2009 года № 320-ЗС «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области» изменение, дополнив его после слова «реабилитации» словами «или абилитации».

Статья 3

Внести в Областной закон от 5 июля 2013 года № 1115-ЗС «Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации» следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Областного закона

В целях создания на территории Ростовской области безбарьерной среды жизнедеятельности, обеспечивающей полноценную интеграцию инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, настоящий Областной закон регулирует отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и предоставляемым в них услугам, а также беспрепятственного пользования ими железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении (далее – транспорт), средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).»;

3) в статье 3:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

б) в тексте слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

4) в статье 4:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия органов исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

б) в абзаце первом слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

в) в пункте 2 слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

5) в статье 5:

а) в части 1 слова «социальной инфраструктуры, транспорта, средств связи и информации» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха и предоставляемых в них услуг, а также транспорта, средств связи и информации»;

б) в части 2 слова «социальной инфраструктуры, транспорта, средств связи и информации» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, мест отдыха и предоставляемых в них услуг, а также транспорта, средств связи и информации»;

6) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур

1. Органы исполнительной власти Ростовской области, органы местного самоуправления и организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) и другим маломобильным группам населения:

1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

2) условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

2. Органами исполнительной власти Ростовской области, организациями, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами и другими маломобильными группами населения, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области.

3. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с общественными объединениями инвалидов, осуществляющими свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

4. Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

5. Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

6. Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

7. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места), а около организаций, оказывающих услуги по лечению болезней спинного мозга и восстановлению опорно-двигательных функций, – не менее 20 процентов мест, наиболее удобных для въезда, выезда и парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места для стоянки личных специальных автотранспортных средств инвалидов выделяются разметкой и оборудуются специальными знаками (международными символами). Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.»;

7) в статье 7:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Государственные программы Ростовской области в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

б) в части 1 слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

в) в части 2 слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

8) в статье 8:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Источники финансирования мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

б) в части 1 слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

в) в части 2 слова «социальной инфраструктуры» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам»;

9) в статье 9:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур»;

б) в тексте слова «социальной инфраструктуры, а также беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации» заменить словами «социальной, инженерной и транспортной инфраструктур».

Статья 4

Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
23 ноября 2015 года
№ 449-ЗС