Распоряжение Администрации Волгоградской области от 23.10.2006 № 1087-р

 



                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


       от 23 октября 2006 г.
       N 1087-р


               О мерах по усилению пожарной безопасности
                 в осенне-зимний период 2006/2007 года


       На  территории  Волгоградской  области  ежегодно  с  понижением
 температуры  воздуха  в  осеннее  -  зимний  период резко обостряется
 пожароопасная  обстановка.  Так,  за  период  с  1 октября 2005 г. по
 31 марта  2006 г.  было  зарегистрировано  1879  пожаров, причинивших
 материальный  ущерб  на  общую  сумму  23,922  млн.рублей.  При  этом
 погибло  234  и  травмировано  169  человек.  Огнем  уничтожено 344 и
 повреждено 818 зданий и сооружений.
       Основные   причины   возникновения   пожаров   -   неосторожное
 обращение   с  огнем,  нарушение  правил  устройства  и  эксплуатации
 электрических   сетей  и  электрооборудования,  печного  отопления  и
 других теплопроизводящих установок.
       В  целях  предупреждения  возникновения  пожаров  и оперативной
 организации их тушения в осеннее - зимний период 2006/2007 года:
       1.  Рекомендовать  территориальным  органам федеральных органов
 исполнительной  власти,  городским  округам,  муниципальным  районам,
 городским   и   сельским   поселениям,   организациям  независимо  от
 организационно-правовой формы и формы собственности:
       разработать  комплекс  мероприятий по предупреждению пожаров на
 подведомственных   территориях,   сосредоточив   особое  внимание  на
 предотвращении гибели и травмирования людей;
       провести  в  сельских  населенных пунктах собрания населения по
 вопросам пожарной безопасности;
       провести   очистку   подведомственных   территорий  в  пределах
 противопожарных  расстояний  между зданиями, сооружениями и открытыми
 складами,  а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным
 постройкам  от  горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы
 и тому подобное;
       принять     правовые     акты,     запрещающие    использование
 противопожарных  разрывов  между  зданиями  и  сооружениями, пожарных
 проездов   и   подъездов  к  зданиям  под  складирование  материалов,
 оборудования  и для стоянки (парковки) транспорта, а также размещение
 скирд   (стогов)  грубых  кормов  и  других  горючих  материалов  под
 воздушными линиями электропередач;
       довести   через   имеющиеся  электронные  и  печатные  средства
 массовой  информации  до  жителей  информацию о необходимости очистки
 дымоходов  от  сажи,  побелки  на  чердаках  труб  и  стен, в которых
 проходят  дымовые  каналы,  недопустимости  эксплуатации  неисправных
 печей;
       обеспечить  освещение  в  темное  время  суток  мест нахождения
 пожарных  гидрантов,  наружных пожарных лестниц, пожарного инвентаря,
 а  также  подъездов  к  пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и
 сооружения;
       установить    в   сельских   населенных   пунктах,   дачных   и
 садоводческих  поселках средства звуковой сигнализации для оповещения
 людей на случай пожара, определить порядок вызова пожарной охраны;
       создать  во  всех  сельских и городских поселениях добровольные
 пожарные  дружины  (команды) или посты муниципальной пожарной охраны,
 укомплектовать   их   необходимой  техникой  для  тушения  пожаров  и
 инвентарем, разработать табели боевых расчетов;
       оборудовать   помещения   насосных   станций   противопожарного
 водопровода прямой телефонной связью с пожарной охраной;
       обеспечить  населенные  пункты и отдельно расположенные объекты
 исправной  телефонной  или  радиосвязью  для  сообщения  о  пожаре  в
 пожарную охрану;
       проверить  исправность  и  работоспособность  в зимних условиях
 пожарных  гидрантов  и  водоемов  (водоисточников), а также состояние
 подъездов к ним, принять меры по устранению выявленных недостатков;
       при  отключении  участков  водопроводной  сети  и гидрантов или
 уменьшении   давления   в  сети  ниже  требуемого  извещать  об  этом
 подразделение пожарной охраны;
       оборудовать   естественные   или   искусственные  водоисточники
 (реки,  озера,  бассейны  и  тому  подобное), расположенные в радиусе
 200 метров от  населенных  пунктов, объектов, подъездами с площадками
 (пирсами)  с  твердым  покрытием  размерами  не  менее 12 метров х 12
 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды;
       оборудовать  водонапорные  башни  приспособлениями  для  отбора
 воды пожарной техникой;
       установить  у пожарных гидрантов и водоемов (водоисточников), а
 также по направлению движения к ним соответствующие указатели;
       организовать   в   зимний   период  очистку  колодцев  пожарных
 гидрантов,  дорог,  проездов  и  подъездов  к  зданиям,  сооружениям,
 открытым  складам,  наружным  пожарным  лестницам  и  водоисточникам,
 используемым для целей пожаротушения, от снега и льда;
       организовать  обучение  населения мерам пожарной безопасности и
 привлечение людей к предупреждению и тушению пожаров;
       рассматривать   на   заседании  комиссии  по  предупреждению  и
 ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
 муниципального    образования    проблемные    вопросы,    касающиеся
 обеспечения  пожарной безопасности. На заседании комиссии заслушивать
 руководителей   органов   местного  самоуправления,  организаций,  на
 подведомственных     территориях     которых    сложилась    наиболее
 неблагоприятная обстановка в сфере предупреждения и тушения пожаров;
       предусмотреть  в бюджетах муниципальных образований на 2007 год
 финансирование  мероприятий  по  обеспечению  первичных  мер пожарной
 безопасности  населенных  пунктов  и  повышению пожарной безопасности
 объектов образования, культуры и здравоохранения.
       2.    Рекомендовать    органам    местного   самоуправления   и
 организациям,  имеющим  на  вооружении  ведомственной  и добровольной
 пожарной  охраны  выездную  пожарную технику, а также приспособленную
 технику, используемую для нужд пожаротушения:
       проверить  боеготовность имеющихся подразделений муниципальной,
 ведомственной  и  добровольной  пожарной  охраны, принять необходимые
 меры     по     улучшению     материально-технического    обеспечения
 противопожарных формирований;
       разместить  пожарную  и  приспособленную технику в обособленных
 отапливаемых помещениях;
       определить  перечень  тяжелой  техники  для  подводки  к  месту
 пожара пожарной и приспособленной техники в условиях снежных заносов;
       организовать   круглосуточное   дежурство   на   зимний  период
 водителей на имеющейся выездной пожарной и приспособленной технике;
       обеспечить   надежными   средствами   связи   места  дислокации
 пожарной и приспособленной техники;
       в   течение   зимнего   периода   обеспечить  горюче-смазочными
 материалами   выездную   пожарную   и   приспособленную   технику   и
 использовать ее только по прямому назначению;
       создать  неприкосновенный запас горюче-смазочных материалов для
 организации тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
       немедленно  сообщать в районные подразделения пожарной охраны о
 выходе  из строя имеющейся выездной техники и производить ее ремонт в
 кратчайшие сроки.
       3.   Комитету   по   сельскому   хозяйству   и   продовольствию
 Администрации   Волгоградской   области  совместно  с  руководителями
 сельскохозяйственных    организаций    и    предприятий   всех   форм
 собственности  в  соответствии  с их полномочиями организовать работу
 по  обеспечению  мер  пожарной  безопасности, перечисленных в пунктах
 1, 2 настоящего распоряжения.
       4.    Рекомендовать    руководителям    предприятий    жилищно-
 коммунального хозяйства:
       в   соответствии  с  их  полномочиями  организовать  работу  по
 обеспечению  мер  пожарной безопасности, перечисленных в пунктах 1, 2
 настоящего распоряжения;
       до  1  ноября 2006 г. организовать очистку подвалов, чердаков и
 лестничных   клеток  от  горючих  веществ  и  материалов  (сгораемого
 мусора, мебели и так далее);
       до  1  декабря  2006  г.  в  жилых  домах  повышенной этажности
 организовать   проведение   ремонта   и   технического   обслуживания
 имеющихся   систем   автоматической  противопожарной  защиты  (систем
 дымоудаления,   автоматической  пожарной  сигнализации),  внутреннего
 противопожарного  водопровода,  аварийного (эвакуационного) освещения
 и  восстановить  дверные  полотна с устройствами для самозакрывания в
 проемах незадымляемых лестничных клеток.
       5.   Рекомендовать   руководителям   органов   территориального
 общественного  самоуправления  Волгоградской области в соответствии с
 их  полномочиями  организовать  работу  по  обеспечению  мер пожарной
 безопасности,   перечисленных   в   пунктах   1,   2,   4  настоящего
 распоряжения.
       6.  Комитету  по  здравоохранению  Администрации  Волгоградской
 области,  Комитету по образованию Администрации Волгоградской области
 по   согласованию   с   советом  ректоров  высших  учебных  заведений
 Волгограда   и  Волгоградской  области,  советом  директоров  средних
 специальных   учебных   заведений   Волгоградской   области,  советом
 директоров  средних  специальных  учебных  заведений  педагогического
 профиля  Волгоградской  области,  советом директоров профессиональных
 училищ Волгоградской области:
       привести     в     надлежащее     противопожарное     состояние
 подведомственные  объекты,  устранить  нарушения  требований пожарной
 безопасности,  создающие  угрозу  возникновения пожара и безопасности
 людей;
       до  1  декабря  2006 г. в каждом общеобразовательном учреждении
 создать детскую организацию "Дружина юных пожарных" (ДЮП);
       организовать  выделение  в  полном  объеме  денежных средств на
 выполнение  противопожарных  мероприятий  в  соответствии с областной
 целевой  программой "Пожарная безопасность образовательных учреждений
 Волгоградской    области"    на    2005-2007    годы,    утвержденной
 постановлением  Волгоградской  областной  Думы  от 16 декабря 2004 г.
 N 15/489;
       разработать   программы   обеспечения   пожарной   безопасности
 образовательных    учреждений    и   учреждений   здравоохранения   в
 муниципальных образованиях;
       провести  обучение  ответственных  лиц  за обеспечение пожарной
 безопасности  по  программам  пожарно-технического  минимума, а также
 ввести   в   их   обязанность   проводить   обучение  мерам  пожарной
 безопасности преподавателей и учащихся учебных заведений;
       согласовать   с   территориальными   органами  Государственного
 пожарного  надзора  проведение  на  объектах  мероприятий  с массовым
 пребыванием людей, связанных с новогодними торжествами;
       провести  дополнительные инструктажи с обслуживающим персоналом
 и  учащимися  учебных  заведений  по  соблюдению  требований пожарной
 безопасности  и действиям в случае возникновения пожара на объектах и
 в быту.
       7.   Предложить  Главному  управлению  Министерства  Российской
 Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и
 ликвидации  последствий  стихийных  бедствий по Волгоградской области
 (далее именуется - ГУ МЧС России по Волгоградской области):
       усилить  контроль  за  соблюдением правил пожарной безопасности
 на территориях населенных пунктов;
       регулярно   информировать  население  через  средства  массовой
 информации  о  пожароопасной  обстановке  на территории Волгоградской
 области, произошедших пожарах и мерах пожарной безопасности.
       8.    Рекомендовать    руководителям    предприятий    жилищно-
 коммунального   хозяйства,  организаций,  ведомств  и  собственникам,
 имеющим   на   своем  балансе  гостиницы,  общежития,  детские  дома,
 школы-интернаты,  дома  для  престарелых  и инвалидов и другие здания
 для проживания людей (за исключением жилых домов):
       принять  незамедлительные  меры  по приведению подведомственных
 объектов   в   пожаробезопасное   состояние,  выполнению  предписаний
 Управления  Государственного  пожарного  надзора  ГУ  МЧС  России  по
 Волгоградской области;
       провести  внеплановые  противопожарные инструктажи с персоналом
 и жильцами;
       обеспечить  обслуживающий  персонал  индивидуальными средствами
 фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
       обеспечить  здания  высотой пять этажей и более индивидуальными
 спасательными  устройствами  (комплектом спасательного снаряжения или
 лестницей  навесной  спасательной)  из  расчета  одно  устройство  на
 каждые 30 человек, находящихся на этаже здания.
       9.   Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить  на
 заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской   области   по
 строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Л.А.Алферова.


       И.о.Главы Администрации
       Волгоградской области                               В.А.Кабанов