Распоряжение Губернатора Волгоградской области от 25.03.2014 № 288-р

 



                                РАСПОРЯЖЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 25 марта 2014 г.
      N 288-р


               О мерах пожарной безопасности в весенне-летний         
                       пожароопасный период 2014 года                 
                                                                      

      В  связи  с  наступлением  весенне-летнего  периода,  повышением
температуры  окружающей  среды  на  территории  Волгоградской  области
ежегодно  отмечается  увеличение  количества   пожаров,   погибших   и
травмированных при пожарах людей. Во исполнение Федерального закона от
21 декабря  1994  г.  N  69-ФЗ  "О  пожарной  безопасности"  и  Закона
Волгоградской  области  от  28  апреля  2006  г. N 1220-ОД "О пожарной
безопасности", в целях предупреждения возникновения пожаров, повышения
уровня  противопожарной  защищенности населенных пунктов и объектов, в
том числе жилищного фонда, организации своевременного тушения  пожаров
и недопущения гибели и травмирования людей на пожарах в весенне-летний
период 2014 года:
      1.  Комитету  по  обеспечению   безопасности   жизнедеятельности
населения Волгоградской области в пределах предоставленных полномочий:
      осуществлять комплекс профилактических мероприятий, направленных
на   информирование  населения  о  мерах  пожарной  безопасности  и  о
наиболее распространенных причинах возникновения пожаров;
      разработать   памятки   о   мерах   пожарной   безопасности    в
пожароопасный  период  и направить их главам муниципальных образований
Волгоградской области для распространения среди населения;
      во   взаимодействии   с   главами   муниципальных    образований
Волгоградской  области  продолжить работу по организации подразделений
противопожарной   службы   Волгоградской   области   на    территориях
муниципальных районов Волгоградской области;
      обеспечить  готовность  сил  и  средств  противопожарной  службы
Волгоградской области к тушению пожаров.
      2.   Министерству   здравоохранения    Волгоградской    области,
министерству  образования  и науки Волгоградской области, министерству
труда   и   социальной   защиты   населения   Волгоградской   области,
министерству культуры Волгоградской области:
      принять  исчерпывающие   меры   по   приведению   в   надлежащее
противопожарное   состояние   подведомственных   объектов,   устранить
нарушения   требований   пожарной   безопасности,   создающие   угрозу
возникновения пожара и угрозу безопасности людей;
      взять  под  особый   контроль   вопросы   обеспечения   пожарной
безопасности  на  объектах с массовым пребыванием людей с ограниченной
дееспособностью и людей с дефектами умственного и физического развития
в подведомственных учреждениях;
      организовать   проведение   с   сотрудниками    подведомственных
учреждений  дополнительных  противопожарных инструктажей по соблюдению
требований  пожарной  безопасности,  а  также  занятий  по   отработке
действий  при  возникновении  пожара,  эвакуации  из  зданий  людей  и
материальных ценностей;
      при посещении граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся
на  социальном обслуживании на дому, проводить беседы о мерах пожарной
безопасности в быту и действиях в случае возникновения пожара.
      3. Министерству образования и науки Волгоградской области  перед
началом   летних   каникул   организовать  проведение  с  обучающимися
(воспитанниками) и их родителями бесед по  предупреждению  пожаров,  в
том числе возникающих в результате детской шалости с огнем.
      4.  Министерству  по   делам   территориальных   образований   и
информационной     политики     Волгоградской    области    обеспечить
распространение в печатных и электронных средствах массовой информации
материалов по предупреждению пожаров.
      5. Министерству сельского хозяйства Волгоградской области:
      организовать  проведение  совещаний-семинаров  с  руководителями
сельскохозяйственных  предприятий  и главами крестьянских (фермерских)
хозяйств  по   вопросам   противопожарной   безопасности   на   землях
сельскохозяйственного назначения и сохранности урожая от огня;
      организовать проведение противопожарных инструктажей  с  лицами,
привлекаемыми к уборочной кампании.
      6. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Волгоградской области с целью защиты населенных пунктов и
исключения перехода огня на населенные пункты при возникновении лесных
и ландшафтных пожаров:
      до 01 мая 2014 г. провести заседания комиссий по  предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
муниципальных образований по  вопросам  подготовки  к  весенне-летнему
пожароопасному периоду;
      организовать проведение рейдов с целью осуществления контроля за
противопожарным   обустройством   населенных   пунктов  и  прилегающих
территорий,  мест  отдыха  населения  с  привлечением   представителей
органов внутренних дел, казачьих и добровольных пожарных формирований,
представителей средств массовой информации;
      организовать проведение  опашки  населенных  пунктов,  обеспечив
ширину  опашки  от  прилегающих  лесных  массивов  не менее 15 метров,
степных зон - не  менее  5  метров,  в  течение  всего  пожароопасного
периода  обеспечить поддержание опашки в надлежащем состоянии, а также
осуществлять обкос и уборку растительности по краям опашки шириной  не
менее 3 метров;
      оказывать общественным объединениям пожарной охраны содействие в
создании   добровольных   пожарных   команд   в   населенных  пунктах,
находящихся за пределами нормативного времени  прибытия  подразделений
государственной противопожарной службы;
      оказывать органам территориального общественного  самоуправления
содействие в создании добровольных пожарных дружин и команд, поддержку
при осуществлении  ими  своей  деятельности  в  населенных  пунктах  и
предусмотреть меры правовой и социальной защиты добровольных пожарных.
      7.   Рекомендовать   органам   территориального    общественного
самоуправления Волгоградской области с целью защиты населенных пунктов
от пожаров  организовать  работу  по  созданию  добровольных  пожарных
формирований  (дружин,  команд),  учредителями которых являются органы
территориального  общественного  самоуправления,  в   том   числе   по
оснащению  необходимым  пожарно-техническим оборудованием, организации
соответствующего обучения и страхования членов  добровольных  пожарных
формирований  в соответствии с законодательством, созданию дружин юных
пожарных.
      8. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований  Волгоградской  области,  садоводческим,  огородническим и
дачным  некоммерческим  объединениям  граждан  Волгоградской   области
провести  работу  по  актуализации  паспортов пожарной безопасности на
населенные пункты, садоводческие, огороднические  и  дачные  общества,
подверженные угрозе лесных пожаров.
      9. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Волгоградской области и юридическим лицам, эксплуатирующим
автомобильные и железные дороги, проводить в пределах  предоставленных
полномочий  очистку  полос  отвода  (обочин)  дорог  от  сухой травы и
сгораемого мусора.
      10. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Волгоградской  области  и юридическим лицам независимо от
организационно-правовых  форм  и   форм   собственности   в   пределах
предоставленных полномочий:
      а) организовать информирование  населения  через  электронные  и
печатные  средства  массовой  информации  о соблюдении правил пожарной
безопасности в быту, в лесных массивах и  местах  отдыха,  а  также  о
действиях в случае возникновения пожаров;
      б) на подведомственных территориях принять меры по:
      по  недопущению  использования  противопожарных  разрывов  между
зданиями  и  сооружениями,  пожарных  проездов и подъездов к зданиям и
пожарным водоисточникам под складирование материалов  и  оборудования,
для  стоянки  (парковки) транспорта и размещения скирд (стогов) грубых
кормов и других горючих материалов,  в  том  числе  и  под  воздушными
линиями электропередач;
      своевременному проведению очистки территорий, а также  участков,
прилегающих   к   жилым   домам,   дачным   и   иным   постройкам,  от
несанкционированных свалок, горючих отходов, сухой травы, камыша и так
далее;
      недопущению сжигания стерни  и  пожнивных  остатков,  разведения
костров,  особенно  в непосредственной близости от зданий, сооружений,
линий   электропередач,   земель   сельскохозяйственного   назначения,
загородных оздоровительных учреждений;
      недопущению землепользователями при выполнении работ  по  уборке
сельскохозяйственной  продукции  размещения  стогов и копен в охранной
зоне воздушных линий электропередач;
      оборудованию естественных и искусственных  водоисточников  (рек,
озер,  прудов  и тому подобное), расположенных в радиусе 200 метров от
населенных пунктов и объектов, подъездами  с  площадками  (пирсами)  с
твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды;
      установлению особого противопожарного режима на подведомственных
территориях в случае ухудшения пожароопасной обстановки;
      в)  организовать   проверку   технического   состояния   и   при
необходимости принять меры по ремонту:
      имеющейся выездной техники, используемой в целях  пожаротушения;
средств  звуковой  сигнализации  (сирены,  мегафоны, гудки, колокола и
другое) для оповещения людей на случай пожара;
      г)  принять  меры  по  созданию  резервов  финансовых   средств,
материальных  ресурсов  и горюче-смазочных материалов для оперативного
реагирования на возникающие чрезвычайные ситуации,  в  том  числе  при
борьбе с лесными и степными пожарами;
      д) организовать незамедлительную передачу  информации  дежурному
диспетчеру  отдела  оперативной  работы  диспетчерской  службы  центра
управления    сетями    Волго-Донского    предприятия    магистральных
электрических   сетей   (по  телефону  (8-8442)  74-23-52,  мобильному
телефону  8-902-386-16-25)  о   фактах   возникновения   пожаров   под
воздушными линиями электропередач или вблизи них;
      е)  организовать  проведение  в  сельских   населенных   пунктах
собраний (сходов) населения по вопросам пожарной безопасности;
      ж)   составить   списки   граждан,   не   имеющих    возможности
самостоятельно   передвигаться,   отработать   алгоритм  их  возможной
эвакуации.
      11. Рекомендовать главам муниципальных образований Волгоградской
области  совместно  с профсоюзными органами, территориальными органами
социального    страхования,    собственниками    загородных    детских
оздоровительных  лагерей и других объектов, связанных с летним отдыхом
детей (далее именуются - лагеря отдыха),  в  пределах  предоставленных
полномочий:
      а) до начала летнего оздоровительного  периода  привести  лагеря
отдыха  в  соответствие  с  требованиями  пожарной безопасности, в том
числе:
      провести проверки технического  состояния  и  при  необходимости
принять  меры  к  восстановлению  исправности  внутреннего и наружного
инженерного оборудования (электросетей,  средств  телефонной  связи  и
радиосвязи, систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения о
пожаре), внутреннего противопожарного водопровода  зданий  и  наружных
источников   противопожарного  водоснабжения,  обеспечить  подъезды  к
естественным  водоисточникам  для  установки  пожарных  автомобилей  и
забора воды;
      обеспечить   здания   и    помещения    первичными    средствами
пожаротушения,   автоматической   пожарной   сигнализацией,  системами
оповещения о пожаре;
      создать системы  противопожарных  барьеров,  огнепреградительных
защитных полос на участках, прилегающих к лесным и степным массивам;
      б)  до  начала  летнего  оздоровительного  периода  организовать
комиссионный   прием   готовности  лагерей  отдыха  к  началу  летнего
оздоровительного сезона  с  участием  представителей  государственного
пожарного надзора;
      в)   обеспечить   лагеря   отдыха   организационно-методическими
документами по обеспечению пожарной безопасности (инструкциями о мерах
пожарной безопасности, планами эвакуации, табелями боевого расчета);
      г) перед  началом  каждой  смены  (заездом  детей)  проводить  с
работающим  персоналом  лагерей  отдыха противопожарные инструктажи, в
том числе по действиям при возникновении пожаров,  как  на  территории
лагерей отдыха, так и в прилегающих лесных (степных) массивах;
      д) обеспечить  лагеря  отдыха  передвижной  техникой  (пожарными
автомобилями     или     мотопомпами     с     набором    необходимого
пожарно-технического вооружения) для подачи воды на тушение пожаров  в
соответствии с требованиями пожарной безопасности;
      е) провести дополнительные мероприятия по усилению мер  пожарной
безопасности   (запретить  пользоваться  открытыми  источниками  огня,
разжигать костры, организовать регулярный обход территории  работающим
персоналом  или членами добровольной пожарной охраны, регулярный полив
травяной растительности, оборудовать пункты хранения  противопожарного
инвентаря) при ухудшении пожароопасной обстановки и (или) установлении
особого противопожарного режима.
      12.   Рекомендовать    руководителям    жилищно-эксплуатационных
организаций,    организаций,    осуществляющих    функции   управления
многоквартирными домами, жилищно-строительных кооперативов в  пределах
полномочий принять меры по:
      организации очистки подвалов, чердаков и  лестничных  клеток  от
горючих веществ и материалов (сгораемого мусора и другого);
      организации  проведения  в  жилых  домах  повышенной   этажности
ремонта  и  технического  обслуживания имеющихся систем автоматической
противопожарной защиты (систем дымоудаления,  автоматической  пожарной
сигнализации),  внутреннего  противопожарного  водопровода, аварийного
(эвакуационного)  освещения  и  восстановления   дверных   полотен   с
устройствами  для  самозакрывания  в  проемах незадымляемых лестничных
клеток.
      13. Рекомендовать Главному  управлению  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской  области  в
пределах предоставленных полномочий:
      организовать взаимодействие  подразделений  Главного  управления
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Волгоградской области с органами местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области и  организациями  лесного  хозяйства
по  вопросам  обеспечения  противопожарной защиты населенных пунктов и
объектов экономики, расположенных вблизи лесных массивов;
      усилить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности  на
объектах и территориях населенных пунктов;
      регулярно  информировать  население  через   средства   массовой
информации  о  пожароопасной  обстановке  на  территории Волгоградской
области, произошедших пожарах и мерах пожарной безопасности;
      вносить   предложения   в   органы    местного    самоуправления
муниципальных   образований   Волгоградской  области  об  установлении
особого  противопожарного  режима   на   территории   соответствующего
муниципального образования при повышении пожарной опасности;
      обеспечить   готовность   сил    и    средств    государственной
противопожарной службы к тушению пожаров.
      15.  Контроль   за   исполнением   распоряжения   возложить   на
заместителя    председателя    Правительства   Волгоградской   области
В.И.Галушкина.
      14. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.


      Губернатор
      Волгоградской области                                  С.А.Боженов