Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11.05.2001 № 390

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                  
                                                    
      от 11 мая 2001 г.
      N 390
        
                                                              
      О создании временных рабочих мест и организации лагерей труда и 
  отдыха для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы  
        время на территории Волгоградской области в 2001 году         


      Учитывая социальную значимость занятости  несовершеннолетних,  в
целях  приобщения  их к трудовой деятельности и создания благоприятных
условий  для  организации  летнего  отдыха   и   временной   занятости
подростков в 2001 году постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о создании временных  рабочих
мест   и  организации  лагерей  труда  и  отдыха  для  трудоустройства
несовершеннолетних  в  свободное  от   учебы   время   на   территории
Волгоградской области в 2001 году (далее именуется - Положение).
      2. Рекомендовать главам муниципальных образований  Волгоградской
области   совместно   с  предприятиями-работодателями  различных  форм
собственности рассмотреть возможность  привлечения  несовершеннолетних
для  работы  на  временных рабочих местах и в лагерях труда и отдыха в
свободное от учебы время, предусмотрев на эти цели  выделение  средств
из  местных  бюджетов  в качестве долевого финансирования на условиях,
определенных Положением.
      3.  Управлению  финансов  Администрации  Волгоградской   области
выделить   государственному  учреждению  по  организации  временной  и
постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда"  4000
тыс.рублей в счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на
финансирование  мероприятий  молодежной  политики,  с  целью  создания
временных  рабочих  мест  и  организации  лагерей  труда  и отдыха для
несовершеннолетних.
      4.  В  соответствии  с  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  31  марта  2001  г.  N  450-р предложить Волгоградскому
региональному  отделению  Фонда  социального  страхования   Российской
Федерации  оплатить  стоимость  питания в стационарных лагерях труда и
отдыха  совместно  со  страхователями-предприятиями  агропромышленного
комплекса  и  другими  организациями,  на  базе  которых  организуются
временные рабочие места для несовершеннолетних.
      5.  Комитету  по  здравоохранению  Администрации   Волгоградской
области      организовать     прохождение     медицинского     осмотра
несовершеннолетних, занятых  на  временных  работах,  в  том  числе  в
лагерях труда и отдыха.
      6. Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в  Волгоградской  области в составе рабочей и государственной комиссий
организовать   плановое   обследование   баз   в   местах   проведения
стационарных  лагерей  труда  и отдыха для несовершеннолетних к началу
летнего сезона.
      7. Предложить Департаменту  федеральной  государственной  службы
занятости   населения  по  Волгоградской  области  принять  участие  в
создании временных рабочих мест и организации лагерей труда  и  отдыха
для  несовершеннолетних, предусмотрев на эти цели выделение средств из
федерального   бюджета   на   компенсационной   основе   и   принципах
софинансирования.
      8. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных  организаций
всех форм собственности:
      рассмотреть возможность организации стационарных лагерей труда и
отдыха    для    несовершеннолетних,    проживающих    на   территории
Волгоградской области и желающих принять участие во временных работах;
      принять к сведению, что место дислокации лагеря труда  и  отдыха
для  несовершеннолетних и сроки его работы определяются после принятия
базы лагеря государственной комиссией, оформления санитарного паспорта
и  заключения соответствующего договора между хозяйством, направляющей
стороной и государственным  учреждением  по  организации  временной  и
постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда";
      обеспечить  соблюдение  Кодекса  законов  о   труде   Российской
Федерации,  а также санитарных требований к местам проживания, питания
и работы несовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах;
      согласовывать действия по  привлечению  на  сельскохозяйственные
работы  иностранной  рабочей  силы  из  числа  молодежи  с городскими,
межрайонными,  районными  центрами  занятости   населения,   районными
центрами   государственного  санитарно-эпидемиологического  надзора  в
Волгоградской области, территориальным органом Министерства  по  делам
федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в
Волгоградской области и  государственным  учреждением  по  организации
временной  и постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа
труда".
      9.  Комитету  по  делам  молодежи  Администрации   Волгоградской
области   совместно   с   комитетами   (отделами)  по  делам  молодежи
администраций   муниципальных   образований   Волгоградской    области
обеспечить:
      создание временных рабочих мест и организацию  лагерей  труда  и
отдыха для несовершеннолетних на территории Волгоградской области;
      контроль  за  целевым  расходованием  средств,   выделяемых   из
областного   и   местных   бюджетов  в  рамках  реализации  настоящего
постановления.
      10.  Государственному  учреждению  по  организации  временной  и
постоянной занятости молодежи "Областная молодежная биржа труда":
      обеспечить взаимодействие всех заинтересованных организаций  при
реализации настоящего постановления;
      организовать сбор информации о местах дислокации лагерей труда и
отдыха  и  создаваемых временных рабочих местах для несовершеннолетних
на территории Волгоградской области в 2001 году, обеспечить  хозяйства
по  их  заявкам рабочей силой из числа несовершеннолетних, проживающих
на территории Волгоградской области  и  желающих  принять  участие  во
временных работах;
      заключить  договоры   с   сельскохозяйственными   организациями,
комитетами  (отделами)  по  делам молодежи администраций муниципальных
образований  Волгоградской   области   и   Департаментом   федеральной
государственной  службы занятости населения по Волгоградской области о
создании временных рабочих мест и организации лагерей труда  и  отдыха
для несовершеннолетних.
      11.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальной
политике Г.И.Хорошеву.
      12. Настоящее постановление вступает в силу с 15 мая 2001 года.


      Глава Администрации
      Волгоградской   области                             Н.К.Максюта
                                        



                                 Положение  
                          
       о создании временных рабочих мест и организации лагерей труда и
  отдыха для трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы  
        время на территории Волгоградской области в 2001 году         


                             1. Общие положения                       

      1.1. Положение о создании временных рабочих мест  и  организации
лагерей  труда  и  отдыха  для  трудоустройства  несовершеннолетних  в
свободное от учебы время на территории Волгоградской  области  в  2001
году  (далее  именуется  -  Положение) разработано на основе следующих
нормативных правовых актов:
      постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998
г.  N  828  "О  Федеральной  целевой  программе  содействия  занятости
населения Российской Федерации на 1998-2000 годы" (с изменениями от 30
декабря 2000 г. N 1034);
      распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2001
г. N 450-р;
      приказ Министерства  труда  и  социального  развития  Российской
Федерации  от  16  февраля  2001  г.  N 21 "Об утверждении Положения о
реализации   мероприятий   по   содействию   занятости   населения   и
направлениях расходования средств федерального бюджета";
      постановление главного  государственного  санитарного  врача  по
Волгоградской    области    от    2    апреля   2001   г.   N   6   "О
санитарно-гигиенических  требованиях  при  организации  и   проведении
летней оздоровительной кампании 2001 года".
      1.2. Изучение потребности несовершеннолетних  в  трудоустройстве
производится  на  основе  анализа  данных  о  количестве  обращений  в
городские, межрайонные, районные центры занятости населения,  комитеты
(отделы)  по  делам  молодежи  администраций муниципальных образований
Волгоградской  области,  а  также  в  соответствии  с   рекомендациями
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
      1.3.  Приоритетным  правом  при  трудоустройстве  на   временные
рабочие  места  пользуются  дети  из  числа сирот и лишенных попечения
родителей, а также лиц, их заменяющих, подростки из семей  безработных
граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, семей беженцев
и вынужденных переселенцев, а также несовершеннолетние,  состоящие  на
учете  в  комиссиях  по  делам  несовершеннолетних  и  защите их прав,
освобожденные  из  воспитательно-трудовых  колоний   или   закончившие
специальные учебно-воспитательные учреждения.
      1.4. Трудоустройство несовершеннолетних на создаваемые временные
рабочие  места  может  осуществляться в организациях и на предприятиях
независимо от их форм собственности, при  условии  соблюдения  Кодекса
законов  о  труде  Российской  Федерации для данной категории, а также
санитарных требований к местам работы.
      1.5. Норма рабочего времени в каникулярное и свободное от  учебы
время  для  несовершеннолетних, занятых на временных рабочих местах, в
возрасте от 14 до 16 лет не более 24 часов в неделю и 4 часов в  день,
в  возрасте  от  16 до 18 лет - не более 36 часов в неделю и 6 часов в
день.
      1.6. Прием несовершеннолетних на создаваемые  временные  рабочие
места   осуществляется   с  письменного  разрешения  родителей,  после
представления медицинской  справки,  регистрации  в  центре  занятости
населения,  оформления  соответствующего  приказа и ознакомления с ним
подростка под роспись.

            2. Финансирование и оплата труда несовершеннолетних       

      2.1. Финансирование  временной  занятости  несовершеннолетних  в
каникулярное   и   свободное  от  учебы  время  производится  за  счет
привлечения  на  долевой  основе:  средств  организаций-работодателей,
местных  и  областного  бюджетов и средств, выделяемых из федерального
бюджета Департаментом  федеральной  государственной  службы  занятости
населения по Волгоградской области.
      2.2. Оплата труда  осуществляется  за  счет  названных  в  п.2.1
источников  пропорционально отработанному несовершеннолетними времени,
в зависимости от выработки, согласно существующим нормам и расценкам.
      2.3. Фонд оплаты труда формируется за счет средств  работодателя
и дотаций из средств областного, местного бюджетов.
      При   этом   размер   заработной    платы    несовершеннолетних,
отработавших  на  временных рабочих местах и в лагерях труда и отдыха,
не  может  быть  менее  одного  минимального  размера  оплаты   труда,
установленного в Российской Федерации в законодательном порядке.
      2.4. Несовершеннолетние, занятые на временных рабочих местах и в
лагерях  труда  и  отдыха,  имеют  право  на  денежную  компенсацию за
неиспользованный  отпуск  при  условий  отработки  месячного   баланса
рабочего времени, предусмотренного для каждой возрастной категории.
      2.5. Выделение средств из областного и федерального бюджетов  на
создание  временных  рабочих  мест  и организацию стационарных лагерей
труда и отдыха для трудоустройства несовершеннолетних осуществляется в
соответствии  с  ресурсным обеспечением, а также штатным расписанием и
сметой   расходов,   утвержденными   Комитетом   по   делам   молодежи
Администрации   Волгоградской   области,   и  отдельным  трехсторонним
договором   между   Комитетом   по   делам   молодежи    Администрации
Волгоградской   области,   Департаментом  федеральной  государственной
службы занятости населения по Волгоградской области и  государственным
учреждением  по  организации временной и постоянной занятости молодежи
"Областная молодежная биржа труда".