Постановление Администрации Волгоградской области от 10.08.1999 № 541

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      
      от 10 августа 1999 г.
      N 541
                                                                      
         О создании фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных   
     кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области     


    (В редакции Постановлений Администрации Волгоградской области
            от 18.10.99 г. N 708; от 06.03.2000 г. N 138)


      В   целях   оказания   помощи   в   становлении    и    развитии
сельскохозяйственных     кредитных     потребительских    кооперативов
Волгоградской области постановляю:
      1. Образовать фонд  гарантий  и  поддержки  сельскохозяйственных
кредитных   потребительских  кооперативов  Волгоградской  области  при
Волгоградском областном потребительском сельскохозяйственном кредитном
кооперативе "Содружество".
      2. Утвердить прилагаемое Положение о фонде гарантий и  поддержки
сельскохозяйственных     кредитных     потребительских    кооперативов
Волгоградской области.
      3.  Определить  открытое   акционерное   общество   "Акционерный
коммерческий  Волго-Донской инвестиционный банк" уполномоченным банком
по  хранению  и  использованию  средств  фонда  гарантий  и  поддержки
сельскохозяйственных     кредитных     потребительских    кооперативов
Волгоградской области.
      4. Для контроля за функционированием фонда гарантий и  поддержки
сельскохозяйственных     кредитных     потребительских    кооперативов
Волгоградской  области  образовать  попечительский   совет   фонда   и
утвердить его состав согласно приложению.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                              Н.К.Максюта




        Положение о фонде гарантий и поддержки сельскохозяйственных   
  кредитных потребительских кооперативов Волгоградской области (утв.  
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 10 августа
                            1999 г. N 541)                            

      Настоящее Положение разработано во исполнение Программы развития
и  регулирования  деятельности  кредитных потребительских кооперативов
на территории Волгоградской области на  1998-2000  годы,  утвержденной
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14.04.98 N
186 "О  мерах  по  развитию  и  регулированию  деятельности  кредитных
потребительских  кооперативов  на территории Волгоградской области", и
определяет порядок образования и использования фонда, предназначенного
для   оказания   финансовой   помощи   сельскохозяйственным  кредитным
потребительским кооперативам, а также устанавливает формы контроля  за
использованием и возвратом его средств.

                             1. Общие положения                       


      1.1. Фонд гарантий и  поддержки  сельскохозяйственных  кредитных
потребительских  кооперативов  Волгоградской  области  (далее  - фонд)
создается     при     Волгоградском     областном      потребительском
сельскохозяйственном  кредитном  кооперативе  "Содружество"  (далее  -
кооператив "Содружество"), средства фонда размещаются в уполномоченном
коммерческом банке на бюджетном счете. (В    редакции    Постановления
Администрации Волгоградской области от 18.10.99 г. N 708)
      1.2. Фонд образован на срок до 1 декабря 2005 г.

                 2. Порядок формирования и пополнения фонда           

      2.1. Источниками образования фонда являются:
      отчисления      средств      сельскохозяйственных      кредитных
потребительских    кооперативов   Волгоградской   области   (далее   -
кооперативы);
      заемные средства;
      бюджетные средства;
     (Исключен  -  Постановление  Администрации  Волгоградской области
от 06.03.2000 г. N 138)
      2.2.  Отчисления  кооператива  в  фонд  составляют  не  менее  7
процентов  от  суммы  собственных  средств кооператива (паевого фонда,
состоящего из основных и дополнительных паевых взносов, других фондов,
прочих  принадлежащих  кооперативу  средств) в соответствии с балансом
на конец последнего квартала с последующим довнесением средств при  их
увеличении в этом же порядке.
      2.3.  Заемные  средства  направляются  на  пополнение  фонда  на
возвратной   основе   в   соответствии   с   трехсторонним  договором,
заключенным между кооперативом "Содружество",  коммерческим  банком  и
кредитором, по условиям использования указанных средств.
     2.4.  Средства,  поступающие  из  областного  бюджета, выделяются
фонду  на беспроцентной возвратной основе и подлежат возврату в бюджет
не позднее 1 декабря 2005 г. (В  редакции  Постановления Администрации
Волгоградской области от 06.03.2000 г. N 138)
      2.5.  Размер  средств,  поступающих  на  пополнение   фонда   от
коммерческого   банка,   устанавливается   по   отдельному   договору,
заключенному  кооперативом  "Содружество"  и  коммерческим  банком  на
использование  находящихся  на  бюджетном   счете  средств.  При  этом
определяется  сумма  вознаграждения   кооператива   "Содружество"   за
обслуживание фонда. (В     редакции     Постановления    Администрации
Волгоградской области от 18.10.99 г. N 708)

            3. Направления и порядок использования средств фонда      

      3.1. Средства  фонда  предоставляются  на  возвратной  основе  в
соответствии  с  решением  попечительского  совета  фонда на основании
изучения заявок кооперативов, поддержанных администрациями районов,  и
рекомендации кооператива "Содружество".
      3.2. Средства фонда используются:
      3.2.1.   В   качестве  финансового  обеспечения  возврата  части
средств,  привлекаемых  кооперативами  от коммерческих банков и других
коммерческих структур, в соответствии с договорами, заключенными между
кооперативом "Содружество", коммерческими структурами и кооперативами.
При  этом  в  качестве  обеспечения  обязательств  по  договору  может
приниматься  залог  собственного  ликвидного имущества кооператива или
его   членов,   поручительства   администраций   районов   и   городов
Волгоградской  области,  других  организаций,  гарантирующих  за  счет
собственных   средств   своевременный   и  полный  возврат  полученных
кооперативом    средств,   банковские   гарантии.   Доля   финансового
обеспечения  за  счет  средств  фонда может достигать 100 процентов от
общей  суммы  заемных  средств,  получаемых кооперативом. Максимальный
размер  финансового  обеспечения  обязательств  кооператива по заемным
средствам  ограничивается соотношением их суммы и размера имеющихся на
последнюю отчетную дату собственных средств как 10:1. (В      редакции
Постановления        Администрации        Волгоградской        области
от 18.10.99 г. N 708)
      3.2.2. На оказание временной финансовой  помощи  кооперативам  в
напряженные периоды сельскохозяйственных работ на срок не более восьми
месяцев. В  таком  случае  соответствующие  средства  направляются  на
пополнение  фонда  взаимопомощи  кооператива путем перечисления на его
расчетный  счет  и  используются  в  соответствии  с  действующими   в
кооперативе  правилами. При этом размер целевых компенсационных выплат
по займам пайщиков не должен превышать 15 процентов годовых от размера
выданного  займа.  На цели, указанные в настоящем пункте, используется
не  более  30  процентов  средств  фонда.  Использование   средств   в
соответствии  с  настоящим  пунктом  обеспечивается  залогом имущества
пайщиков кооператива.

        4. Исполнение финансовых обязательств, частично обеспеченных  
                                фондом                                

      4.1.  По  истечении  срока  действия  договора,  заключенного  в
соответствии  с  подпунктом  3.2.1  настоящего  Положения,  кооператив
"Содружество" принимает меры по возврату средств заемщика и  погашению
его задолженности и информирует попечительский совет фонда о состоянии
платежеспособности заемщика.
      4.2. Если заемщик не обеспечивает погашения в срок задолженности
по  договору,  кооператив  "Содружество" в трехдневный срок организует
документальную проверку его финансового состояния с составлением  акта
проверки,  который  вносится  на  рассмотрение  попечительского совета
фонда.
      В  случае  установления  невозможности   возврата   кооперативом
заемных  средств  в  размере  суммы финансового обеспечения средствами
фонда попечительский совет фонда принимает  решение  об  уплате  долга
коммерческой организации, предоставившей средства кооперативу, за счет
средств фонда в размере суммы его финансового обеспечения.
      4.3. Уплата процентов  за  пользование  заемными  средствами,  а
также  пеней  и  штрафов  по ним осуществляется кооперативом только за
счет собственных средств.
      4.4. Принятие решения о погашении задолженности  кооператива  по
заемным   средствам   за  счет  фонда  производится  после  оформления
кооперативом обязательства по возврату указанных средств фонду.
      При   невыполнении   обязательств,   данных   кооперативом    по
восстановлению  использованных  средств  фонда,  ответственность несут
солидарно все остальные кооперативы, участвующие в формировании фонда.

                5. Контроль за использованием средств фонда           

      5.1. В целях рационального и эффективного использования  средств
фонда,  а также контроля за их использованием создается попечительский
совет  фонда,  состав  которого  утверждается   постановлением   Главы
Администрации Волгоградской области.
      5.2. Попечительский совет фонда полномочен:
      утверждать    рекомендации    кооператива    "Содружество"    об
удовлетворении  заявок  кооперативов  на предоставление им финансового
обеспечения под  заемные  средства,  получаемые  ими  от  коммерческих
банков и других коммерческих предприятий и организаций;
      принимать  решения  о  предоставлении  кооперативам   финансовой
помощи за счет средств фонда;
      проверять обоснованность рекомендаций и предложений  кооператива
"Содружество";
      принимать решение о пролонгации срока возврата средств фонду при
форс-мажорных обстоятельствах;
      контролировать использование средств фонда.
      5.3. Заседания попечительского совета фонда проводятся  по  мере
поступления   средств   в   фонд   и   подготовки   документов  на  их
использование.
      5.4. Решения попечительского совета  фонда  принимаются  простым
большинством   голосов.  Председатель  имеет  право  вето  на  решения
попечительского совета фонда.  Решения  попечительского  совета  фонда
оформляются    протоколом,    который    утверждается    председателем
попечительского совета.
      5.5. По завершении финансового года попечительский  совет  фонда
подводит  итоги  использования  средств  фонда  и принимает решение об
утверждении  предложений  кооператива  "Содружество"  о   направлениях
использования средств фонда на следующий финансовый год.