Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31.05.2002 № 436

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                 
                                                     
      от 31 мая 2002 г.
      N 436
         
                                                             
      О консультативных советах по развитию муниципальных образований 
 при отделах по работе с муниципальными образованиями аппарата Главы  
   Администрации Волгоградской области в Урюпинском, Новоаннинском,   
  Михайловском, Иловлинском, Палласовском, Калачевском региональных   
                               округах                                


      В целях  совершенствования  государственной  поддержки  местного
самоуправления,   более   полного   учета   интересов  и  возможностей
территорий, содействия созданию благоприятных  организационно-правовых
и экономических условий устойчивого развития муниципальных образований
Волгоградской области,  а  также  обеспечения  взаимодействия  органов
государственной   власти  и  местного  самоуправления  при  реализации
программы  социально-экономического  развития  Волгоградской   области
постановляю:
      1. Образовать консультативные советы по  развитию  муниципальных
образований  при  отделах  по  работе  с  муниципальными образованиями
аппарата  Главы  Администрации  Волгоградской  области  в  Урюпинском,
Новоаннинском,  Михайловском,  Иловлинском,  Палласовском, Калачевском
региональных округах и утвердить их составы согласно приложению.
      2. Утвердить прилагаемое Положение о консультативном  совете  по
развитию   муниципальных   образований   при   отделе   по   работе  с
муниципальными    образованиями    аппарата    Главы     Администрации
Волгоградской области в региональном округе.
      3. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника
управления  по  работе  с  территориями  аппарата  Главы Администрации
Волгоградской области В.К.Калганова.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта







                                 Положение 
                           
       о консультативном совете по развитию муниципальных образований 
  при отделе по работе с муниципальными образованиями аппарата Главы  
      Администрации Волгоградской области в региональном округе       

                             1. Общие положения                       

      1.1. Консультативный совет по развитию муниципальных образований
при  отделе  по  работе  с муниципальными образованиями аппарата Главы
Администрации Волгоградской области (далее именуется - совет) является
консультативным,  экспертным  и  аналитическим  органом, содействующим
координации деятельности  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления.
      1.2. В  своей  деятельности  совет  руководствуется  действующим
законодательством и настоящим Положением.

            2. Основные цели, задачи и формы деятельности совета      

      2.1. Основными целями совета являются:
      совершенствование     государственной     поддержки     местного
самоуправления;
      учет интересов  и  возможностей  муниципальных  образований  при
реализации государственной политики в области местного самоуправления;
      создание благоприятных организационно-правовых  и  экономических
условий для устойчивого развития муниципальных образований;
      обеспечение  взаимодействия  органов  государственной  власти  и
органов    местного    самоуправления    при    реализации    программ
социально-экономического развития Волгоградской области.
      2.2. Основными задачами совета являются:
      исследование  и   обобщение   проблем   социально-экономического
развития муниципальных образований;
      анализ  проблем   управления   в   муниципальных   образованиях,
определение путей их преодоления;
      разработка  и  подготовка   предложений   по   совершенствованию
государственной    поддержки    местного    самоуправления,    включая
совершенствование нормативной правовой базы, налоговой политики,  форм
взаимодействия  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления;
      обмен опытом между  муниципальными  образованиями,  входящими  в
состав регионального округа;
      устранение    причин,    препятствующих    развитию     местного
самоуправления;
      анализ проектов областных и  муниципальных  планов  и  программ,
затрагивающих интересы конкретных муниципальных образований;
      подготовка экспертно-аналитических заключений и предложений  для
Главы   Администрации   Волгоградской  области  и  глав  администраций
муниципальных   образований   по   вопросам   развития   муниципальных
образований.
      2.3. Основные формы деятельности совета:
      организация работы  комиссий  и  рабочих  групп,  созданных  при
совете,    с    привлечением,    при   необходимости,   представителей
правоохранительных  и  иных  государственных  органов,  представителей
общественных организаций, ученых, специалистов и т.д.;
      проведение тематических "круглых столов", заседаний, совещаний и
конференций.

                              3. Права совета                         

      Для решения поставленных задач совет имеет право:
      запрашивать  и  получать  необходимые   материалы   от   органов
государственной  власти и органов местного самоуправления, организаций
и их должностных лиц;
      получать информацию от должностных лиц  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления;
      создавать комиссии по основным направлениям деятельности;
      создавать постоянные и временные рабочие группы при совете;
      привлекать для проведения отдельных работ  ученых,  экспертов  и
специалистов.

                            4. Структура совета                       

      4.1.  Состав  совета  формируется  из   представителей   органов
государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления, средств
массовой информации, общественных организаций, политических  партий  и
движений,  муниципальных  образований, входящих в состав регионального
округа.
      4.2. Председателем совета является заведующий отделом по  работе
с    муниципальными   образованиями   аппарата   Главы   Администрации
Волгоградской области в региональном округе.
      4.3.   Состав   совета   утверждается    Главой    Администрации
Волгоградской области по представлению председателя совета.
      4.4. Совет работает на основе утвержденных им планов работы.
      4.5. Председатель, заместитель председателя, секретарь  и  члены
совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
      4.6. Руководство советом осуществляет председатель совета,  а  в
случае его отсутствия - заместитель председателя совета.
      4.7. Председатель совета:
      подписывает планы работы совета;
      определяет место и время проведения заседаний совета и  повестку
дня;
      организует работу совета и контроль за исполнением его решений;
      проводит заседания совета и подписывает его решения;
      является представителем совета в органах государственной  власти
и органах местного самоуправления, общественных и иных организациях;
      определяет состав, порядок  работы  комиссий  и  рабочих  групп,
созданных при совете;
      определяет порядок  проведения  тематических  "круглых  столов",
заседаний, совещаний и конференций.
      4.8. Секретарь совета:
      обеспечивает подготовку плана работы совета;
      участвует  в  подготовке  заседания  (заблаговременно  оповещает
членов   совета   о   времени,  дате  и  месте  проведения  заседания,
подготавливает материалы заседаний, проекты решений и обеспечивает ими
членов совета);
      оформляет протоколы заседаний и решения совета;
      рассылает решения совета заинтересованным организациям;
      обеспечивает ведение и сохранность документации совета.
      4.9. Члены совета:
      лично участвуют в заседании совета и не вправе делегировать свои
полномочия другим лицам;
      предлагают для обсуждения на  заседании  совета  любые  вопросы,
относящиеся к его компетенции;
      высказывают свое мнение по обсуждаемым вопросам;
      получают информацию, имеющуюся в распоряжении совета;
      участвуют в подготовке материалов к заседанию  совета,  а  также
проектов его решений;
      имеют право голоса при принятии решений на заседании совета;
      участвуют в экспертно-аналитической работе, проведении  "круглых
столов",  подготовке  методических материалов, деятельности комиссий и
рабочих групп, созданных при совете.
      4.10. Комиссии при совете осуществляют  разработку  определенных
направлений деятельности совета, выносят вопросы на его заседание.
      4.11.  Рабочие  группы  при   совете   подготавливают   перечень
вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании совета.

         5. Порядок проведения заседаний и принятия решений совета    

      5.1. Заседания совета созываются председателем  совета  по  мере
необходимости.
      5.2.  Заседание  совета  считается  правомочным,  если  на   нем
присутствует более половины его членов.
      5.3. Повестка заседаний совета формируется с учетом  предложений
комиссий и членов совета.
      5.4. Решения совета  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  членов совета. При равенстве голосов решающим является
голос председательствующего на заседании совета.
      По отдельным вопросам решения совета могут приниматься  опросным
путем.
      5.5. По итогам заседания совета оформляется протокол  заседания,
подписываемый  председателем  (в  случае его отсутствия - заместителем
председателя) и секретарем совета.
      5.6. Совет самостоятельно  принимает  решения,  регламентирующие
его деятельность.
      5.7.  Решения  совета  представляются  для  ознакомления   Главе
Администрации Волгоградской области, главам муниципальных образований,
входящих в региональный округ, и направляются в управление  по  работе
с  территориями  аппарата Главы Администрации Волгоградской области, а
при необходимости - другим  структурным  подразделениям  Администрации
Волгоградской  области,  органам  местного самоуправления, комиссиям и
заинтересованным организациям.
      5.8. Решения совета по вопросам,  входящим  в  его  компетенцию,
носят   рекомендательный   характер   для   структурных  подразделений
Администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления и
организаций.    На    основании   этих   решений   могут   приниматься
постановления и распоряжения Главы Администрации Волгоградской области
и правовые акты органов местного самоуправления.
      5.9. Совет имеет свой бланк с  реквизитами  совета.  На  бланках
совета  выпускаются  решения  совета,  экспертные  заключения и другие
документы.
      5.10.   Организационно-методическое   обеспечение   деятельности
совета осуществляет управление по работе с территориями аппарата Главы
Администрации Волгоградской области.