Постановление Администрации Волгоградской области от 24.11.1997 № 650

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                    АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
      от 24 ноября 1997 г.
      N 650
                                                                      
        О преобразовании Комитета экономики и финансов Администрации  
Волгоградской области в Комитет экономики Администрации Волгоградской 
  области и Управление финансов Администрации Волгоградской области   

      Во исполнение постановления  Главы  Администрации  Волгоградской
области  от  03.02.97  N  63  "О  проведении мероприятий по сокращению
штатов в комитетах, управлениях, отделах  Администрации  Волгоградской
области",  постановления  Волгоградской  областной  Думы от 26.03.97 N
58/643   "О   структуре    Администрации    Волгоградской    области",
постановления  Главы Администрации Волгоградской области от 16.07.97 N
404  "Об  организационных  мерах  по  усилению  контроля   финансового
состояния   предприятий   и   организаций   всех  форм  собственности,
поступлений  налогов  и  сборов",  распоряжения  Главы   Администрации
Волгоградской  области  от  28.08.97  N 813-р об образовании в составе
Комитета экономики  и  финансов  Администрации  Волгоградской  области
бухгалтерии  и  в  целях  сокращения  расходов  на содержание аппарата
управления и совершенствования структуры управления постановляю:
      1. Преобразовать  Комитет  экономики  и  финансов  Администрации
Волгоградской  области в Комитет экономики Администрации Волгоградской
области и Управление финансов Администрации Волгоградской области.
      2.  Утвердить  прилагаемое  Положение   о   Комитете   экономики
Администрации Волгоградской области.
      3. Назначить Зацаринского Н.В. заместителем Главы  Администрации
Волгоградской области - председателем Комитета экономики Администрации
Волгоградской области.
      4. В структуре Комитета  экономики  Администрации  Волгоградской
области:
      1) упразднить:
      сводный  отдел  территориального   развития   и   экономического
анализа;
      сводный отдел материальных балансов и межрегиональных связей;
      отдел  прогнозирования  развития  промышленности,  транспорта  и
связи;
      сводный отдел финансовых ресурсов;
      отдел  аграрных  реформ  и   прогнозирования   продовольственных
ресурсов;
      2) преобразовать:
      отдел инвестиций - в отдел инвестиций и программ;
      отдел социальных программ - в отдел социальной политики;
      отдел развития и регулирования потребительского рынка - в  отдел
потребительского рынка;
      3) образовать:
      координационный  отдел  прогнозов,  балансов  и  межрегиональных
связей;
      финансовый отдел - бухгалтерию.
      5.  Утвердить   структуру   Комитета   экономики   Администрации
Волгоградской области согласно приложению 1.
      6.  Утвердить  штатную  численность  структурных   подразделений
Комитета  экономики  Администрации  Волгоградской области в количестве
109 человек согласно приложению 2.
      7.  Заместителю  Главы  Администрации   Волгоградской   области,
председателю  Комитета  экономики  Администрации Волгоградской области
Зацаринскому Н.В. утвердить и ввести в действие с 1  февраля  1998  г.
штатное  расписание  Комитета  экономики  Администрации  Волгоградской
области.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта





                                 Положение                            
       о Комитете экономики Администрации Волгоградской области (утв. 
постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 ноября 
                            1997 г. N 650)                            

      1. Комитет  экономики  Администрации  Волгоградской  области  (в
дальнейшем    -    Комитет)    является   структурным   подразделением
Администрации Волгоградской области, обеспечивающим проведение  единой
социально-экономической  политики и экономических реформ на территории
Волгоградской области.
      Главной задачей Комитета является определение путей эффективного
развития экономики Волгоградской области.
      2. В своей  деятельности  Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  Уставом  Волгоградской  области,  федеральными
законами и законами Волгоградской области,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, Главы Администрации  Волгоградской
области,   постановлениями   Волгоградской  областной  Думы,  а  также
настоящим Положением.

      3. Комитет выполняет следующие функции:
      определяет  приоритетные  направления   социально-экономического
развития и размещения производительных сил Волгоградской области;
      организует  и  координирует  разработку  комплексного   прогноза
социально-экономического  развития Волгоградской области, ее регионов,
отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный период и
долгосрочную перспективу;
      разрабатывает сводный финансовый баланс  Волгоградской  области,
обеспечивает  экономическое  обоснование  отдельных  статей  доходов и
расходов  областного  бюджета,  в  том  числе  бюджетной   заявки   на
финансирование  поставок  продукции  (выполнение  работ  и  услуг) для
государственных нужд;
      принимает участие в подготовке предложений по общим направлениям
проведения    финансовой,    денежно-кредитной   и   валютно-кредитной
политики;
      участвует в разработке предложений по использованию в  работе  с
исполнительными    органами    муниципальных    образований   области,
предприятиями и организациями экономических регуляторов, экономических
норм   и   нормативов   как   элементов   воздействия   на  социальную
переориентацию экономики области;
      координирует  осуществление  комплексных  проверок   финансового
состояния предприятий и организаций;
      обобщает  аналитические  материалы   экономических,   финансовых
органов   федерального  и  местного  подчинения,  проводит  работу  по
выявлению фактов и схем ухода от налогообложения за  счет  структурных
преобразований  хозяйствующих  субъектов,  вырабатывает предложения по
оптимизации финансовых операций;
      осуществляет  координацию,  инспектирование   и   лицензирование
деятельности небанковских финансовых структур;
      проводит  анализ  состояния  социально-экономического  положения
Волгоградской области, подготавливает годовые и ежеквартальные доклады
о  состоянии  экономики,  выявляет  диспропорции  в  ее   развитии   и
определяет пути их устранения;
      осуществляет  контроль  за  выполнением   решений,   принимаемых
Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации,
Главой Администрации Волгоградской области и  Волгоградской  областной
Думой по вопросам развития экономики;
      принимает   участие   в   формировании   структурной   политики,
организации мер по ее проведению, стимулированию производства, а также
участвует   в   реализации   мер,   связанных   с   несостоятельностью
(банкротством) предприятий;
      подготавливает предложения по повышению уровня  жизни  населения
на основе экономического роста;
      проводит инвестиционную и инновационную  политику,  осуществляет
меры  по  стимулированию инвестиционной активности, конкурсному отбору
инвестиций, реализации инвестиционных проектов;
      контролирует  выполнение   целевых   федеральных   и   областных
программ;
      организует разработку и обеспечивает реализацию  государственной
политики  по  привлечению  иностранных  инвестиций,  сотрудничество  с
международными  финансовыми  организациями  в  инвестиционной   сфере,
осуществляет   экспертизу   предложений   в   области   международного
инвестиционного сотрудничества;
      осуществляет    регулирование    внешнеэкономических     связей,
взаимовыгодное  экономическое  сотрудничество  с зарубежными странами,
реализацию совместных проектов и программ;
      осуществляет учет  предприятий  с  иностранными  инвестициями  и
представительств  иностранных  компаний  на  территории  Волгоградской
области;
      в установленном порядке  обеспечивает  контроль  за  выполнением
государственного оборонного заказа, мобилизационного плана;
      участвует в создании и сохранении мобилизационных  мощностей,  в
осуществлении  государственной  политики  в области конверсии военного
производства;
      осуществляет   координацию   работы   комитетов   и   управлений
Администрации  Волгоградской  области  по  формированию  и  реализации
целевых федеральных и областных программ,  организационно-методическое
руководство  этой  деятельностью, вносит предложения о перечне целевых
программ, предусматриваемых к финансированию за  счет  федерального  и
областного бюджетов;
      разрабатывает   предложения   по   совершенствованию   механизма
регулирования   цен  и  тарифов  на  продукцию,  товары  и  услуги.  В
соответствии с действующим законодательством согласовывает, утверждает
и  регистрирует  цены  и тарифы, участвует в осуществлении контроля за
их применением;
      определяет направления развития экономики области в чрезвычайных
ситуациях.    Участвует    в    развитии    системы   государственного
материального резерва. Обеспечивает мобилизационную подготовку области
и выполнение мероприятий по гражданской обороне;
      осуществляет методическую  помощь  администрациям  муниципальных
образований Волгоградской области;
      участвует в разработке и реализации социальной политики, включая
вопросы  государственной  поддержки  отраслей  социальной сферы, общие
направления  политики  в  области  доходов  и  потребления  населения,
демографии,  миграции,  занятости  населения,  создания  рабочих мест,
социальной поддержки и  защиты  отдельных  слоев  населения  с  учетом
финансовых возможностей области;
      изучает платежеспособный спрос и предложения на товарных рынках.
Разрабатывает  прогнозные материальные балансы спроса и предложения по
важнейшим видам  продукции.  Подготавливает  предложения  по  развитию
рыночной   инфраструктуры,   рациональному   использованию   природных
ресурсов и ресурсосбережению;
      содействует   организации   межтерриториального    товарообмена,
заключению    предприятиями    и   организациями   прямых   договоров,
осуществляет контроль за их выполнением;
      участвует в создании и  развитии  информационных  систем,  сетей
связи и информационных технологий;
      осуществляет другие функции в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
      4. Комитет  представляет  в  Министерство  экономики  Российской
Федерации,   Волгоградскую   областную   Думу,   Главе   Администрации
Волгоградской области  комплексные  прогнозы  социально-экономического
развития  Волгоградской области, предложения по разработке федеральных
целевых  программ,  осуществлению  экономической  реформы   и   другим
вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
      5.  Комитет  подготавливает  и  вносит  на  рассмотрение   Главы
Администрации  Волгоградской  области  проекты  законов  Волгоградской
области,   постановлений   и    распоряжений    Главы    Администрации
Волгоградской области.
      6.  Комитет  представляет  Главе   Администрации   Волгоградской
области экономически обоснованные заключения по:
      вопросам  развития  отдельных  отраслей  экономики  и   регионов
области, а также по вопросам жизнеобеспечения населения;
      проектам договоров и  соглашений  в  области  межрегиональных  и
внешнеэкономических   связей,   включая  объемы  взаимных  поставок  и
номенклатуру продукции;
      использованию   валютных    ресурсов,    товарному    наполнению
иностранных кредитов;
      совершенствованию  нормативно-правового  обеспечения  социальных
реформ;
      развитию  инфраструктуры  рынка  и  новых  организационных  форм
рыночной экономики;
      созданию межведомственных комиссий для решения  межотраслевых  и
межрегиональных проблем.
      7. Комитет  в  процессе  своей  деятельности  взаимодействует  с
другими   структурными   подразделениями  Администрации  Волгоградской
области и органами местного самоуправления.
      8.  Комитету  для  осуществления  возложенных  на  него  функций
предоставляется право:
      запрашивать и получать в  установленном  порядке  от  комитетов,
управлений  и отделов Администрации Волгоградской области, предприятий
и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих  в
его компетенцию;
      разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,
входящим в его компетенцию;
      участвовать в  подготовке  и  заключении  Соглашения  по  защите
экономических  и  социальных интересов трудящихся между Администрацией
Волгоградской области,  Советом  директоров  Волгоградской  области  и
Волгоградским областным Советом профсоюзов;
      участвовать  в  подготовке  и  заключении  торгово-экономических
соглашений   с   иностранными   государствами,  торгово-экономическими
союзами,   в   работе   международных   экономических   и   финансовых
организаций;
      определять в пределах средств, выделяемых  Комитету  на  научные
исследования,  перечень  важнейших  научных работ в области экономики,
привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в
его  компетенцию,  отдельных  ученых  и  специалистов  и участвовать в
распределении финансовых ресурсов, направляемых на эти цели;
      созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим
в его компетенцию;
      получать от Волгоградского областного  комитета  государственной
статистики   статистические   материалы,  необходимые  для  разработки
прогнозов, осуществления контроля за их  выполнением,  для  разработки
предложений   по   отдельным   экономическим   вопросам   по   формам,
установленным Госкомстатом России.
      Комитет может быть наделен для осуществления своей  деятельности
и другими правами.
      9.   Комитет   в   пределах   своей   компетенции   координирует
деятельность  структурных  подразделений  Администрации  Волгоградской
области, а также способствует поиску  и  привлечению  отечественных  и
иностранных  инвестиций  и  осуществляет методическое руководство этой
работой.
      10. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый   от   должности   Главой   Администрации  Волгоградской
области.
      Председатель  Комитета  экономики  Администрации   Волгоградской
области  несет  персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач и осуществление им своих функций.
      Председатель  Комитета  экономики  Администрации   Волгоградской
области  имеет  первого  заместителя  и двух заместителей председателя
Комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его
представлению Главой Администрации Волгоградской области.
      11. Председатель Комитета:
      руководит деятельностью Комитета;
      распределяет обязанности между своими заместителями;
      вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   Главы
Администрации  Волгоградской  области проекты законодательных и других
актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
      устанавливает   обязанности   и    определяет    ответственность
руководителей структурных подразделений Комитета;
      издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  распоряжения,
подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета;
      утверждает штатное расписание аппарата Комитета в пределах фонда
оплаты   труда   и   численности   работников,   установленных  Главой
Администрации Волгоградской области, а также положения  о  структурных
подразделениях  Комитета  и смету расходов на их содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
      назначает в установленном порядке на должность и освобождает  от
должности работников аппарата Комитета;
      осуществляет прием граждан, рассматривает  жалобы,  заявления  и
предложения граждан в пределах своей компетенции;
      представляет  в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников   к   награждению   государственными  наградами  Российской
Федерации;
      осуществляет    другие    полномочия    в     соответствии     с
законодательством Российской Федерации.
      12.  В  Комитете  может  быть  образована  коллегия  в   составе
председателя  (председатель  коллегии),  заместителей  председателя по
должности, руководящих работников  и  специалистов  Комитета,  ученых,
представителей других организаций.
      13.  Комитет  принимает  участие  в  подготовке  материалов  для
журналов и других печатных изданий.
      14. Финансирование  расходов  на  содержание  аппарата  Комитета
осуществляется   за   счет   средств  областного  бюджета  в  пределах
установленной сметы.
      15. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный  счет  в
учреждении   банка,   печать  с  изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и со своим наименованием.




      Приложение 1

      к постановлению Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 24 ноября 1997 г.
      N 650


                                 Структура                            
           Комитета экономики Администрации Волгоградской области     

      Руководство Комитета экономики
      Координационный  отдел  прогнозов,  балансов  и  межрегиональных
связей
      Отдел инвестиций и программ
      Отдел потребительского рынка
      Аналитический отдел финансового состояния предприятий
      Отдел социальной политики
      Отдел развития и контроля небанковских финансовых структур
      Управление ценовой политики
      Управление внешнеэкономических связей
      Финансовый отдел - бухгалтерия
      Общий отдел

      Управляющий делами Администрации
      Волгоградской области                                  А.А.Федюнин