Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 24.06.2004 № 8/247

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                                                                      
                                                                      
      от 24 июня 2004 г.
      N 8/247
       
                                                               
        Об обращении Волгоградской областной Думы "К Государственной  
  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Совету Федерации   
   Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу сохранения   
Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных
                    фондах в Российской Федерации"                    


      Волгоградская областная Дума постановляет:
      1.   Принять   обращение   Волгоградской   областной   Думы   "К
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу
сохранения  Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1
"О дорожных фондах в Российской Федерации".
      2. Направить настоящее постановление  и  указанное  обращение  в
Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации и
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
      3. Направить настоящее постановление  депутатам  Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от  Волгоградской
области с просьбой поддержать указанное обращение.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                  Р.Г.Гребенников




       Обращение Волгоградской областной Думы К Государственной Думе  
     Федерального Собрания Российской Федерации, Совету Федерации     
   Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу сохранения   
Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных
                    фондах в Российской Федерации"                    

      Волгоградская  областная  Дума  выражает  серьезную  тревогу   и
опасения  в  связи  с  вновь  обострившейся  ситуацией  вокруг  Закона
Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1759-1 "О дорожных фондах
в  Российской Федерации", благодаря которому дорожная отрасль является
одной из немногих, продолжающих развиваться и совершенствоваться.
      Письмом председателя Правительства Российской  Федерации  от  29
мая   2004   года  N  3198п-П13  был  внесен  в  Государственную  Думу
Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального  закона
N  58338-4  "О  внесении  изменений  в законодательные акты Российской
Федерации  в  связи  с  принятием  Федеральных  законов  "О   внесении
изменений  и  дополнений  в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов  государственной  власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской
Федерации".
      Пунктом 2 статьи  158  указанного  проекта  федерального  закона
предусмотрена отмена Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г.
N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (далее - Закон).
      Закон  предусматривает  образование  финансовых   ресурсов   для
содержания  и  устойчивого  развития  сети  автомобильных дорог общего
пользования и определяет общие правовые основы для  создания  дорожных
фондов  соответствующих  органов  государственной власти, назначение и
использование этих фондов, источники средств, поступающие в них.
      Порядок образования  и  использования  средств  дорожных  фондов
субъектов    Российской   Федерации   определяется   законодательством
субъектов Российской Федерации.
      Целевые  бюджетные  средства  территориальных  дорожных   фондов
направляются   на  финансирование  затрат,  связанных  с  содержанием,
ремонтом  и  строительством  автомобильных  дорог  общего  пользования
субъектов Российской Федерации.
      Признание   утратившим   силу   Закона   повлечет   существенное
отвлечение   финансовых   ресурсов,   предназначенных   для  дорожного
хозяйства.
      Следует отметить, что наличие территориального  дорожного  фонда
позволяет   осуществлять  долгосрочное  планирование  и  перспективное
развитие  сети  автомобильных  дорог  общего  пользования,   создавать
дорожно-транспортную  инфраструктуру.  Все  это  способствует развитию
смежных отраслей экономики, увеличению объемов перевозок автомобильным
транспортом, ускорению товарооборота.
      Принятое Правительством Российской Федерации решение  обезличить
средства  территориальных  дорожных фондов приведет в конечном счете к
тому, что отрасль, ввиду постоянного дефицита средств  в  региональных
бюджетах, будет финансироваться по остаточному принципу.
      В связи с вышеизложенным и в целях эффективной  работы  дорожной
отрасли Волгоградская областная Дума просит сохранить дорожные фонды и
одновременно  изыскать  другие  источники  пополнения  доходной  части
дорожной отрасли.

                                       Принято Волгоградской областной
                                               Думой 24 июня 2004 года