Постановление Администрации Волгоградской области от 27.07.2004 № 24/24

 
      Главное    управление          Глава Администрации 
      природных ресурсов  и          Волгоградской области
      охраны     окружающей
      среды  МПР России  по
      Волгоградской области


                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  от 27 июля 2004 г. N 24/24


   О проведении конкурса на право пользования участком недр с целью
  разведки и добычи кирпичного сырья на Кондрашевском месторождении,
       расположенном в Иловлинском районе Волгоградской области


       В  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 21 февраля
 1992 г.  N  2395-1  "О  недрах", Положением  о порядке лицензирования
 пользования  недрами,  утвержденным  постановлением Верховного Совета
 Российской  Федерации  от  15  июля  1992 г. N 3314-1, постановлением
 Главы  Администрации  Волгоградской области от 23 марта 2004 г. N 246
 "О  Порядке  подготовки  и  оформления решений, принимаемых совместно
 Главой  Администрации Волгоградской области и Министерством природных
 ресурсов  Российской  Федерации  или его территориальным органом" и в
 целях   развития   строительной   индустрии   Волгоградской   области
 постановляем:
       1.   Провести   в   Волгограде   открытый   конкурс   на  право
 пользования  участком  недр  с  целью  разведки  и добычи  кирпичного
 сырья  на  Кондрашовском  месторождении,  расположенном в Иловлинском
 районе Волгоградской области
       2.   Образовать   комиссию  по  проведению  конкурса  на  право
 пользования  участком недр с целью разведки и добычи кирпичного сырья
 на  Кондрашовском  месторождении,  расположенном в Иловлинском районе
 Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.
       3.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о проведении конкурса на
 право  пользования участком недр с целью разведки и добычи кирпичного
 сырья  на  Кондрашовском  месторождении,  расположенном в Иловлинском
 районе Волгоградской области.
       4.  Возложить на Главное управление природных ресурсов и охраны
 окружающей  среды МПР России по Волгоградский области организационное
 и техническое обеспечение работы вышеназванной комиссии.
       5.  Главному  управлению природных ресурсов и охраны окружающей
 среды  МПР  России  по  Волгоградской  области  в  двухнедельный срок
 опубликовать  в  средствах массовой информации извещение о проведении
 конкурса после вступления в силу настоящего постановления.
       6.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
 управление   науки,   промышленности   и   ресурсов   аппарата  Главы
 Администрации Волгоградской области.
       7.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.



       Начальник Главного управлениям          Глава   Администрации
       природных  ресурсов  и  охраны          Волгоградской области
       окружающей среды МПР России по
       Волгоградской области

                      В.Ф.Желтобрюхов          Н.К.Максюта






                                   ПРИЛОЖЕНИЕ

                                   к   постановлению   Главы  
                                   Администрации   Волгоградской 
                                   области и Главного управления
                                   природных  ресурсов  и охраны
                                   окружающей  среды  МПР России 
                                   по Волгоградской области 

                                   от 27 июля 2004 г.   N 24/24



                                СОСТАВ

         комиссии по проведению конкурса на право пользования
       участком недр с целью разведки и добычи кирпичного сырья
             на Кондрашевском месторождении, расположенном
              в Иловлинском районе Волгоградской области


 Бахарев               - заместитель  начальника  Главного  управления
 Юрий Николаевич         природных   ресурсов   и   охраны  окружающей 
                         среды  МПР  России по Волгоградской  области,
                         руководитель  государственной   геологической
                         службы,    председатель    комиссии 

 Васильев              - начальник управления  науки, промышленности и
 Александр Николаевич    ресурсов   аппарата    Главы    Администрации
                         Волгоградской   области

 Акимов                - начальник  отдела   по   горному  надзору   и 
 Николай  Акимович       переработке  полезных  ископаемых  Управления
                         Нижне-Волжского округа  Гостехнадзора  России
                         (по согласованию)

 Загарев               - Глава   Администрации   Иловлинского   района
 Вячеслав Владимирович   Волгоградской   области   (по согласованию)


 Казмин                - заместитель Главы  Администрации Иловлинского
 Николай Александрович   района  по  строительству  (по согласованию)

 Бондаренко            - помощник  Главы  Администрации  Волгоградской 
 Ярослав Николаевич      области  по  вопросам  минерального  сырья

 Гуренко               - заведующий     сектором    государственного 
 Леонид  Валерьевич      областного  научно-производственного   центра
                         по  охране  памятников   истории  и  культуры
                         Комитета    по    культуре    Администрации 
                         Волгоградской   области      

 Саркисов              - заместитель  начальника  Главного  управления
 Роман  Михайлович       природных ресурсов и охраны  окружающей среды
                         МПР   России    по   Волгоградской   области, 
                         начальник государственной  службы госконтроля

 Сергиенко             - начальник  отдела   лицензирования   Главного
 Сергей  Викторович      управления   природных   ресурсов  и   охраны
                         окружающей среды МПР России  по Волгоградской
                         области,  секретарь   комиссии

 Гоголев               - заведующий отделом ресурсов управления науки,
 Александр Викторович    промышленности  и  ресурсов  аппарата   Главы
                         Администрации   Волгоградской   области

 Пименов               - консультант отдела ресурсов управления науки,
 Владимир Геннадьевич    промышленности  и  ресурсов  аппарата  Главы
                         Администрации  Волгоградской  области



      И.о.управляющего делами
      Администрации
      Волгоградской области          В.Г.Стороженко





                      
                                  УТВЕРЖДЕНО
                                
                                  постановлением Главы Администрации
                                  Волгоградской области  и  Главного
                                  управления  природных  ресурсов  и
                                  охраны окружающей среды МПР России
                                  по  Волгоградской  области

                                  от 27 июля  2004 г.   N  24/24  


                               ПОЛОЖЕНИЕ

      о проведении конкурса на право пользования участком недр с
       целью разведки и добычи кирпичного сырья на Кондрашевском
           месторождении, расположенном в Иловлинском районе
                         Волгоградской области


                          1. Общие положения

       1.1.  Настоящее  Положение  определяет  порядок  организации  и
 проведения  конкурса  на  право  пользования  участком  недр  с целью
 разведки  и  добычи  кирпичного сырья на Кондрашевском месторождении,
 расположенном  в  Иловлинском  районе  Волгоградской  области  (далее
 именуется  -  конкурс),  права  и  обязанности комиссии по проведению
 конкурса   на   право   пользования  участком  недр  с  целью  добычи
 кирпичного  сырья  на  Кондрашевском  месторождении,  расположенном в
 Иловлинском   районе   Волгоградской  области  (  далее  именуется  -
 конкурсная  комиссия) и участников конкурса, требования к документам,
 представляемым  в  конкурсную  комиссию,  процедуру  их рассмотрения,
 основные  условия и критерии определения победителя конкурса, порядок
 оформления результатов конкурса.
       1.2.  Основными  принципами  организации  и проведения конкурса
 являются  гласность  его  проведения,  создание  равных  конкурентных
 условий для всех участников и единство требований к ним.
       1.3.    Целью   проводимого   конкурса   является   определение
 пользователя  участком  недр,  обладающего необходимыми финансовыми и
 техническими  средствами  для разработки Кондрашевского месторождения
 кирпичного   сырья   и  представившего  лучшие  технико-экономические
 предложения   по    его   освоению   в   соответствии   с  условиями,
 установленными настоящим Положением.
       Победителю   конкурса  будет  предоставлено  право  пользования
 участком   недр   и   выдана  лицензия  на  добычу  кирпичного  сырья
 Кондрашевского   месторождения  в  Иловлинском  районе  Волгоградской
 области.
       1.4.   Участниками   конкурса   могут   быть  юридические  лица
 независимо  от  организационно-правовой формы и формы собственности и
 субъекты  предпринимательской  деятельности,  отвечающие требованиям,
 предъявляемым     законодательством     Российской     Федерации    к
 недропользователям.
       1.5.  В  соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах"
 Главное  управление природных ресурсов и  охраны окружающей среды МПР
 России   по   Волгоградской   области  (далее  именуется  -  ГУПР  по
 Волгоградской   области)   осуществляет  подготовительную  работу  по
 конкурсу, в том числе:
       обеспечивает   подготовку   пакета   геологической  информации,
 выставляет  обзорные  геологические  карты  по  месторождению, другие
 данные, характеризующие участок недр, выставляемый на конкурс;
       обеспечивает     своевременную    публикацию    информационного
 сообщения (извещения) о предстоящем конкурсе и его итогах;
       представляет   на   возмездной   основе   пакеты  геологической
 информации заинтересованным юридическим и физическим лицам;
       ведет  прием  заявок  на  участие  в  конкурсе  и  представляет
 материалы для рассмотрения в конкурсную комиссию;
       обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;
       обеспечивает  контроль  за  уплатой сбора за участие в конкурсе
 претендентами и сбора за выдачу лицензии - победителем конкурса;
       обеспечивает   ответственное  хранение  представленных  заявок,
 конкурсных   предложений   участников,   а  также  конфиденциальность
 сведений,   содержащихся   в   конкурсных   предложениях  до  момента
 оглашения их на заседании конкурсной комиссии;
       обеспечивает   подготовку  и  утверждение  совместно  с  Главой
 Администрации  Волгоградской  области решения о победителе конкурса и
 выдаче лицензии на пользование участком недр;
       обеспечивает    подготовку    лицензионных    документов,    их
 согласование,   оформление,   государственную  регистрацию  и  выдачу
 лицензии победителю конкурса.


                      2. Сведения об участке недр

       2.1.  Участок недр расположен в 3 км юго-западнее пос. Кондраши
 Иловлинского  района  Волгоградской  области.  Район  имеет  развитую
 инфраструктуру.   В   4  км  юго-западнее  месторождения  расположена
 железнодорожная станция Кондраши.
       Географические координаты центра участка 49 25' северной широты
 и   44   10'   восточной   долготы.   Общая   площадь  участка  недр,
 предоставляемого на правах горного отвода, составляет 17,3 га.
       2.2. Геологическая характеристика участка недр.
       Месторождение    кирпичного   сырья   (суглинки   в   смеси   с
 песком-отощителем)  подготовлено для промышленного освоения. Полезное
 ископаемое  пригодно  в  качестве  сырья для производства полнотелого
 кирпича марки "125", марки морозостойкости-25.
       Запасы   суглинков   утверждены  территориальной  комиссией  по
 запасам     при     государственном     геологическом     предприятии
 "Нижневолжск-геология"   10   июня   1992  г.  (протокол  N  506)  по
 категориям  в  количестве,  тыс.куб.м:  А-115,2;  В-311,7;  С1-478,6;
 С2-686,5.
       Для  отощающей  добавки  может использоваться песок, специально
 разведанного    для    этих    целей   месторождения.   Месторождение
 песка-отощителя   расположено   в   1,2   км   к   северо-западу   от
 Кондрашовского     месторождения     кирпичного     сырья.     Запасы
 песка-отощителя  подсчитаны  по  категориям  В+С1  в количестве 159,8
 тыс.куб.м.
       Месторождение не разрабатывалось.
       Гидрогеологические     условия     разработки     месторождения
 благоприятные: вскрышные породы и полезная толща не обводнены.
       2.3. Земельный участок.
       Администрация    Иловлинского   района   дает   предварительное
 согласие  на  отвод  победителю  конкурса  земель в целях пользования
 участком недр (письмо от 25 мая 2004 г. N 489).
       Отвод  земельного участка в окончательных границах и оформление
 земельных   прав   пользователя   недр   осуществляются   в  порядке,
 предусмотренном   земельным   законодательством,   после  утверждения
 технического  проекта разработки месторождения, получения необходимых
 согласований и экспертиз, оформления горноотводного акта.


             3. Основные условия пользования участком недр

       3.1.   Срок   пользования  участком  недр  определяется  сроком
 отработки       месторождения,       исчисляемого      исходя      из
 технико-экономического     обоснования    разработки    месторождения
 полезного  ископаемого,  обеспечивающего рациональное использование и
 охрану недр.
       3.2. Начало освоения месторождения допускается только после:
       подготовки   и   утверждения  технического  проекта  разработки
 месторождения,  прошедшего государственную экологическую экспертизу в
 ГУПР   по  Волгоградской  области  не  позднее  шести  месяцев  после
 получения лицензии;
       оформления  в  органах  Госгортехнадзора  России горноотводного
 акта,  удостоверяющего  уточненные границы горного отвода, и внесения
 соответствующего дополнения в лицензию.
       3.3. Уровни добычи полезного ископаемого:
       выход  предприятия на проектную мощность не позднее двух лет от
 начала промышленной эксплуатации;
       минимальный  годовой  уровень  добычи кирпичного сырья не менее
 40 тыс.куб.м.
       3.4.  На  период  разработки  месторождения  владелец  лицензии
 обязан:
       строго  соблюдать технологические решения и условия разработки,
 предписанные утвержденным проектным документом;
       обеспечивать   надежный   учет  добычи  полезного  ископаемого,
 проводить контроль и анализ процесса разработки месторождения;
       обеспечивать  полноту  извлечения  запасов  кирпичного  сырья и
 уровни  добычи  в соответствии с настоящими условиями и утвержденными
 проектными документами;
       соблюдать       установленные      требования      действующего
 законодательства,  а  также утвержденные требования стандартов (норм,
 правил)  по  технологии  и  безопасности ведения работ, охраны недр и
 природной среды;
       использовать   при   ведении   работ   экологически   чистые  и
 природоохранные технологии;
       обеспечивать  проведение  мониторинга  геологической  среды  на
 участке недр и окружающей природной среды;
       выполнять  рекультивацию  нарушенных  земель  в  соответствии с
 проектом  и  в  сроки,  согласованные  с  Администрацией Иловлинского
 района  Волгоградской  области,  в  том  числе  и в случае досрочного
 прекращения пользования недрами.
       3.5.  Другие  требования  при  пользовании  участком  недр,  не
 предусмотренные  настоящим Положением, определяются законодательством
 Российской    Федерации    и    Волгоградской    области    и   могут
 конкретизироваться в условиях лицензионного соглашения.


                          4. Платежи и сборы

       4.1.  Участники  конкурса оплачивают сбор за участие в конкурсе
 в размере 70 тыс.рублей.
       4.2. Победитель конкурса оплачивает:
       разовый  платеж  (стартовый  размер разового платежа составляет
 96  тыс.рублей, окончательный размер разового платежа устанавливается
 по  результатам  конкурса  и  фиксируется  в  лицензии на пользование
 недрами);
       плату  за геологическую информацию по участку недр в размере 50
 тыс.рублей;
       сбор   за  выдачу  лицензии  (включая  затраты  на  подготовку,
 оформление и регистрацию лицензии) - 7,3 тыс.рублей.
       4.3.   Разовый  платеж  и  плата  за  геологическую  информацию
 вносятся  в  федеральный  бюджет  и  бюджет  Волгоградской  области в
 соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской Федерации в
 течение   30   банковских   дней   со  дня  регистрации  лицензии  на
 пользование участком недр.
       4.4   Сбор   за   участие  в  конкурсе  и  за  выдачу  лицензии
 перечисляется   на   расчетный  счет  Главного  управления  природных
 ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  МПР  России  по Волгоградской
 области:  ИНН  3445035229  КПП 344501001 ОФК по Ворошиловскому району
 Волгограда   (Главное   управление   природных   ресурсов   и  охраны
 окружающей   среды   МПР   России   по   Волгоградской  области  л/сч
 06050355560).
       Банковские  реквизиты:  ГРКЦ  ГУ  Банка России по Волгоградской
 области, Волгоград, БИК 041806001, р/сч 40503810100001000373.
       Сбор  за  выдачу  лицензии перечисляется победителем конкурса в
 течение  15  дней  со  дня  принятия  решения  о предоставлении права
 пользования недрами.
       4.5.   Проигравшим  участникам  конкурса,  а  также  победителю
 конкурса,   отказавшемуся  от  права  пользования  недрами,  сбор  за
 участие в конкурсе не возвращается.


                    5. Порядок проведения конкурса

       5.1.  Для  участия в конкурсе необходимо в течение двух месяцев
 с  даты  опубликования  извещения  о  проведении  конкурса  в  газете
 "Волгоградская  правда" и "Деловое Поволжье" подать заявку на участие
 в  конкурсе  в  ГУПР  по  Волгоградской области, которое регистрирует
 заявку   и  без  предварительной  экспертизы  передает  в  конкурсную
 комиссию для рассмотрения.
       5.2.   Заявка  на  участие  в  конкурсе  и  прилагаемые  к  ней
 документы должны содержать:
       данные  о  заявителе,  включая место его основной деятельности,
 его  хозяйственные  взаимоотношения с финансовыми и производственными
 партнерами    (нотариально    заверенные    копии   свидетельства   о
 государственной  регистрации, учредительных документов, свидетельства
 о  внесении  записи  в Единый государственный реестр юридических лиц,
 банковские реквизиты);
       данные    о   руководителях   или   лицах,   получивших   право
 представлять  заявителя  при  подготовке  и проведении конкурса и при
 получении     лицензии     (нотариально     заверенных    документов,
 подтверждающих  полномочия  на  участие  в  конкурсе в соответствии с
 гражданским законодательством и учредительными документами);
       данные   о   финансовых   возможностях   предприятия-заявителя,
 необходимые    для   выполнения   работ,   связанных   с   намечаемым
 пользованием  недрами  (данные  последней аудиторской проверки, копия
 бухгалтерского  баланса организации и приложений к нему за предыдущий
 и  отчетный  периоды текущего года с отметкой налогового органа о его
 принятии,  документальные  данные  о  наличии у заявителя собственных
 средств,  необходимых  для выполнения работ по освоению участка недр,
 а   при   необходимости   кредитные   договоры  или  договоры  займа,
 обеспечивающие  финансовыми  средствами участие заявителя в конкурсе,
 в  том  числе  уплату  им  разового платежа за пользование недрами, а
 также выполнение инвестиционных и социальных обязательств);
       данные    о    технических   и   технологических   возможностях
 предприятия-заявителя,  а также других предприятий, привлекаемых им в
 качестве    подрядчиков   (наличие   у   заявителя   технологического
 оборудования,  квалифицированных  специалистов  для  ведения работ на
 участке   недр,   наличие   у  заявителя  лицензий  на  осуществление
 отдельных  видов  деятельности,  связанных  с  пользованием  недрами,
 наличие   договоров   или  соглашений  со  сторонними  организациями,
 привлекаемыми в качестве подрядчиков);
       информацию  о  предыдущей  деятельности  предприятия-заявителя,
 включая   список   государств,   в   которых  оно  осуществляло  свою
 деятельность   в  последние  5  лет  (справка  налоговых  органов  об
 отсутствии  задолженности  по  платежам  в бюджет, данные о наличии у
 заявителя  ранее  выданных  лицензий на пользование другими участками
 недр   и   документы,   выданные   ГУПР   по  Волгоградской  области,
 подтверждающие выполнение условий этих лицензий);
       предложения   предприятия-заявителя   по  условиям  пользования
 недрами.
       5.3.  В  соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации
 "О  недрах"  заявка считается принятой для рассмотрения на конкурсной
 комиссии  после  оплаты  заявителем  сбора  за  участие  в конкурсе и
 регистрации  заявки  в  ГУПР  по  Волгоградской  области до истечения
 объявленного срока приема заявок.
       Величина  сбора за участие в конкурсе публикуется в извещении о
 проведении конкурса.
       Решение  о  допуске  к  участию в конкурсе принимает конкурсная
 комиссия,  которая  официально  извещает заявителя в месячный срок со
 дня поступления заявки.
       Датой  получения  сбора  за  участие  в  конкурсе, приобретение
 пакета    геологической    информации   является   день   поступления
 соответствующих  платежей  на  лицевой  счет  ГУПР  по  Волгоградской
 области.
       5.4.  Со  дня  публикации  извещения  и до дня окончания приема
 заявок   ГУПР   по  Волгоградской  области  проводит  мероприятия  по
 информационному   обеспечению   потенциальных   пользователей   недр,
 которые  предусматривают  демонстрацию  обзорных  геологических карт,
 знакомство  претендентов  с  геологическими,  экономическими  и иными
 данными,   характеризующими   выносимый   на  конкурс  участок  недр,
 условиями  проводимого  конкурса,  порядком принятия по нему решения.
 Претендент    может   приобрести   пакет   геологической   информации
 непосредственно  в  ГУПР  по  Волгоградской  области  или заказать по
 почте.
       5.5.   В   течение  срока,  определенного  для  приема  заявок,
 претендент  имеет  право  внести  изменения  в поданные документы или
 отозвать   заявку,   направив   в   ГУПР   по  Волгоградской  области
 уведомление  в  письменном  виде  до  истечения  установленного срока
 подачи заявок.
       5.6.   Заявки   и  документы  претендентов  рассматриваются  на
 заседаниях  конкурсной  комиссии, которая принимает решение о допуске
 претендента  к  участию  в  конкурсе  либо  об  отказе в допуске. Для
 установления   соответствия   представленных  документов  требованиям
 законодательства    и   условиям   конкурса   комиссия   вправе   при
 необходимости  запрашивать  дополнительные  сведения, соответствующие
 пояснения претендентов, а также направлять материалы на экспертизу.
       5.7.  Оценка  квалификации  заявителя осуществляется конкурсной
 комиссией на основании заявленных претендентом материалов.
       В   качестве  критериев  определения  квалификации  претендента
 устанавливаются:
       отсутствие  на  момент подачи заявки просроченной задолженности
 по    ранее    предоставленным   на   возвратной   основе   средствам
 федерального, областного и местного бюджетов;
       добросовестное  исполнение  обязательств  по  уплате  налогов в
 бюджеты  всех  уровней  и  обязательных  платежей  в  государственные
 внебюджетные фонды;
       наличие    финансовых    средств    и   материально-технических
 возможностей.
       5.8.   Претенденты,   заявившие   о   намерении  участвовать  в
 конкурсе,  уведомляются конкурсной комиссией о признании претендентов
 участниками  конкурса  путем вручения им соответствующего решения под
 роспись   либо   путем   направления   решения   заказным  письмом  с
 уведомлением  о  вручении  в  срок  не  позднее  трех  дней с момента
 принятия соответствующего решения.
       5.9.  Отказ в допуске на участие в конкурсе может последовать в
 следующих случаях:
       заявка   на   предоставление   лицензии   подана  с  нарушением
 установленных требований;
       заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
       заявитель  не  представил  и не может представить доказательств
 того,   что   обладает   необходимыми   финансовыми   и  техническими
 средствами для эффективного проведения работ;
       если  в случае предоставления права пользования недрами данному
 заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
       5.10.  В  случае  отказа  в  приеме  заявки  или  отзыве заявки
 претендентом,  сбор  уплаченный за участие в конкурсе, возвращается в
 течение  10 банковских дней с момента получения уведомления об отказе
 или отзыве заявки.
       5.11.   Конкурс  проводится  в  течение  трех  месяцев  с  даты
 окончания приема заявок на участие в конкурсе.
       5.12.  Участники обязаны представить на рассмотрение конкурсной
 комиссии    программу   освоения   месторождения   (далее   именуется
 - программа),  содержащую  технико-экономические  показатели  ведения
 работ по разработке недр.
       5.13. Программа должна содержать:
       предложения   по   разработке   месторождения,   обеспечивающие
 оптимальный    уровень    добычи   кирпичного   сырья,   экономически
 обоснованную полноту извлечения из недр запасов полезных ископаемых;
       сроки  начала  добычи  полезных ископаемых и выхода предприятия
 на проектную мощность;
       экономические   показатели   инвестиционного  проекта  освоения
 месторождения;
       намечаемый  комплекс мероприятий по охране недр и рациональному
 использованию полезных ископаемых;
       план  мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок,
 скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами;
       план  мероприятий по рекультивации выработанных участков недр в
 границах горного отвода;
       мероприятия по охране окружающей природной среды;
       другие   мероприятия,   связанные   с   особенностями  освоения
 Кондрашевского месторождения кирпичного сырья.
       5.14.   К   программе  прилагается  сводный  перечень  основных
 технико-экономических   показателей  разведки  и  разработки  участка
 недр,  ожидаемая эффективность освоения месторождения, прогнозируемые
 налоговые поступления в различные бюджеты.
       5.15.   В   течение  последнего  месяца  конкурса  производится
 экспертиза   представленных   участниками   программ  с  привлечением
 независимых    экспертов-специалистов.    Участники    подготавливают
 предложения  по  величине разового платежа и представляют их комиссии
 в запечатанных конвертах.


                        6. Конкурсная комиссия

       6.1. Конкурсная комиссия:
       обеспечивает  прием  и ведет учет поступающих заявок на участие
 в конкурсе, оформляет протокол об итогах приема заявок;
       уведомляет  претендентов  о  допуске  или  отказе  в  допуске к
 участию  в  конкурсе  в  порядке  и  сроки,  установленные  настоящим
 Положением;
       рассматривает конкурсные предложения участников конкурса;
       подводит итоги конкурса;
       представляет  материалы  подведения  итогов  конкурса в ГУПР по
 Волгоградской  области  и  Главе  Администрации Волгоградской области
 для принятия решения о победителе конкурса.
       6.2.    Работа   комиссии   осуществляется   под   руководством
 председателя комиссии.
       6.3.  Заседания  конкурсной  комиссии  правомочны,  если на них
 присутствуют  более  половины  ее членов. На каждом заседании ведется
 протокол, который подписывается председателем и секретарем.
       6.4.   Решение   об   итогах  проведения  конкурса  принимается
 открытым  голосованием.  Решение  считается  принятым,  если  за  нею
 проголосовало  не  менее  половины  от  списочного состава конкурсной
 комиссии.  При равенстве голосов решающим является голос председателя
 конкурсной комиссии.
       6.5.    Протокол   об   итогах   работы   конкурсной   комиссии
 подписывается  принимавшими  участие в голосовании членами конкурсной
 комиссии.
       6.6.  Конкурсной комиссией может быть принято одно из следующих
 решений:
       об  утверждении  результатов  конкурса  с наделением победителя
 правом  пользования  конкурсным  участком  недр  для целей разведки и
 добычи полезных ископаемых;
       о  признании конкурса несостоявшимся по основаниям, указанным в
 разделе 8 настоящего Положения;
       об   отмене   результатов  конкурса,  если  выявлены  нарушения
 законодательства  (в  том  числе  нарушения условий конкурса) при его
 проведении.
       Члены  конкурсной  комиссии  могут приложить к протоколу особое
 мнение о результатах проведенного конкурса.


                     7. Подведение итогов конкурса

       7.1.   Основными   критериями   для  выявления  победителя  при
 проведении конкурса на право пользования участком недр являются:
       научно-технический уровень использования участка недр;
       полнота извлечения полезных ископаемых;
       вклад в социально-экономическое развитие территории;
       сроки  вовлечения  месторождения  в промышленную эксплуатацию и
 выхода на проектную мощность;
       эффективность   мероприятий   по   охране   недр  и  окружающей
 природной среды;
       добросовестное   исполнение   обязательств  по  ранее  выданным
 лицензиям;
       наличие         необходимых         финансовых         средств,
 материально-технических  возможностей,  трудовых ресурсов, обладающих
 профессиональными знаниями и квалификацией.
       7.2.  Победителем  конкурса признается участник, предложивший в
 соответствии    с    основными   критериями   наиболее   экономически
 обоснованные,  лучшие технические и экологические решения по освоению
 месторождения.
       7.3.  Если двумя или более участниками представлены равноценные
 предложения,   то   победителем   признается  участник,  предложивший
 наибольший размер разового платежа.
       Конверты   с   предложениями   по   размеру   разового  платежа
 вскрываются   конкурсной   комиссией   в  присутствии  уполномоченных
 представителей   участников   конкурса.   По   результатам   вскрытия
 конвертов составляется протокол.
       7.4.  Конкурсная  комиссия  в  течение  пяти  дней представляет
 материалы    подведения    итогов    конкурса   Главе   Администрации
 Волгоградской  области и начальнику ГУПР по Волгоградской области для
 принятия  совместного  решения. Решение принимается в течение 30 дней
 с момента проведения конкурса.
       7.5.  Конкурсная  комиссия  прекращает  свою деятельность после
 утверждения  начальником  ГУПР  по  Волгоградской  области  и  Главой
 Администрации Волгоградской области результатов конкурса.


        8. Порядок и условия признания конкурса несостоявшимся

       8.1.   В   соответствии   со  статьей  13-1  Закона  Российской
 Федерации   "О   недрах"   и   подпункта  10.3  Положения  о  порядке
 лицензирования   пользования   недрами  конкурс  может  быть  признан
 несостоявшимся, если:
       отсутствуют заявки на участие в конкурсе;
       на  участие  в  конкурсе  подана  одна  заявка.  В  этом случае
 лицензия  на  пользование  участком  недр  может  быть  выдана  этому
 участнику   на   условиях   объявленного   конкурса   с   учетом  его
 технико-экономических   предложений   по   освоению  участка  недр  и
 предложений по величине разового платежа за пользование недрами;
       ни  одно  из  конкурсных  предложений  участников  не  отвечает
 условиям конкурса.
       8.2.  По  совместному  решению  ГУПР по Волгоградской области и
 Главы  Администрации Волгоградской области конкурс может быть признан
 несостоявшимся,  если  он  был  проведен  с  нарушениями  требований,
 установленных   законодательством,   или   условий   этого  конкурса,
 утвержденных  в  установленном  порядке.  В  этом  случае  участникам
 конкурса возвращается сбор за участие в конкурсе.


                    9. Оформление и выдача лицензии

       Оформление  и  выдача  победителю  конкурса  лицензии  на право
 пользования    недрами    производится   в   порядке,   установленном
 законодательством Российской Федерации о недрах.
       Выдача   лицензии   производится   в   месячный   срок  с  даты
 утверждения  итогов  конкурса совместным решением Главного управления
 природных   ресурсов   и   охраны  окружающей  среды  МНР  России  по
 Волгоградской области и Главы Администрации Волгоградской области.
       Лицензия вступает в силу с даты государственной регистрации.
       Все  материалы  конкурса  носят  конфиденциальный характер и не
 подлежат возврату.
       Организационные   мероприятия  по  оформлению,  государственной
 регистрации  и  выдаче  лицензии осуществляются ГУПР по Волгоградской
 области  после  оплаты  победителем  конкурса  сбора  за  подготовку,
 оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.
       ГУПР   по   Волгоградской   области   в   месячный  срок  после
 утверждения  итогов  конкурса  публикует  список  всех  потенциальных
 недропользователей,    участвовавших    в    конкурсе,   наименование
 участника,  признанного  победителем  и получившего лицензию на право
 пользования  недрами,  а  также основные условия, на которых лицензия
 была предоставлена.