Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16.09.2004 № 851

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                    
                                                  
      от 16 сентября 2004 г.
      N 851
          
                                                            
        Об аккредитации журналистов средств массовой информации при   
                 Администрации Волгоградской области                  


      В  целях  приведения  правил  аккредитации  журналистов  средств
массовой   информации   при   Администрации  Волгоградской  области  в
соответствие с Законом Российской Федерации от 27 декабря  1991  г.  N
2124-1  "О  средствах массовой информации" и Федеральным законом от 13
января 1995 г.  N  7-ФЗ  "О  порядке  освещения  деятельности  органов
государственной    власти   в   государственных   средствах   массовой
информации" постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемые  Правила   аккредитации   журналистов
средств массовой информации при Администрации Волгоградской области.
      2.  Управлению  по  информационной   политике   аппарата   Главы
Администрации  Волгоградской области провести аккредитацию журналистов
областных средств  массовой  информации,  собственных  корреспондентов
федеральных   и   межрегиональных   средств  массовой  информации  при
Администрации Волгоградской области.
      3. Общему  отделу  аппарата  Главы  Администрации  Волгоградской
области  обеспечить  необходимыми  материалами проведение аккредитации
журналистов средств массовой информации.
      4. Признать утратившим силу  постановление  Главы  Администрации
Волгоградской  области  от  3  августа  2000 г. N 564 "Об аккредитации
журналистов   средств   массовой    информации    при    Администрации
Волгоградской области".
      5. Признать недействительными с  1  сентября  2004  г.  выданные
ранее аккредитационные документы.
      6. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  первого
заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской    области   по
взаимодействию  с  областной  Думой,  общественными  объединениями   и
средствами массовой информации Ю.И.Сизова.
      7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта
                                        

      Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при
                 Администрации Волгоградской области                  

                             1. Общие положения                       

      Аккредитация  журналистов  средств   массовой   информации   при
Администрации    Волгоградской    области    проводится   отделом   по
взаимодействию  со  средствами  массовой  информации  аппарата   Главы
Администрации  Волгоградской  области  (далее  именуется  -  отдел  по
взаимодействию со СМИ) в соответствии со статьей 48 Закона  Российской
Федерации  от  27  декабря  1991  г.  N  2124-1  "О средствах массовой
информации" и Федеральным законом от 13  января  1995  г.  N  7-ФЗ  "О
порядке   освещения  деятельности  органов  государственной  власти  в
государственных   средствах   массовой    информации".    Аккредитация
проводится  в  целях создания необходимых условий для профессиональной
деятельности журналистов средств массовой информации  по  объективному
освещению   работы   Администрации   области.   Правовое  положение  и
профессиональная  деятельность   аккредитованных   при   Администрации
Волгоградской   области  (далее  именуется  -  Администрация  области)
журналистов средств массовой информации (далее именуются - журналисты)
регулируется#    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами,  законами  Волгоградской   области,   а   также   настоящими
Правилами.
      Решение  об  аккредитации  и  лишении  ее  принимает  заведующий
отделом  по  взаимодействию  со  СМИ  по  согласованию  с  начальником
управления по информационной  политике  аппарата  Главы  Администрации
Волгоградской  области  (далее  именуется  -  начальник  управления по
информационной политике) на основании настоящих Правил.
      Представительство  аккредитованных  журналистов  не  более  двух
человек от редакции одного средства массовой информации.

                          2. Право на аккредитацию                    

      Право на аккредитацию при Администрации области имеют журналисты
средств   массовой   информации,  зарегистрированных  в  установленном
законном#  порядке.  Необходимым  условием  аккредитации   журналистов
электронных  средств  массовой информации является наличие лицензии на
осуществление  теле-  или  радиовещания   на   территории   Российской
Федерации,   выданной  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации порядке.

                       3. Срок действия аккредитации                  

      Журналисты аккредитуются на срок полномочий Главы  Администрации
Волгоградской  области или на время освещения конкретного мероприятия,
проводимого Администрацией области, или на ограниченный срок в  рамках
определенного периода времени. Решение о сроке действия аккредитации в
каждом   конкретном   случае   принимает   заведующий    отделом    по
взаимодействию со СМИ.

                            4. Виды аккредитации                      

      4.1.   Аккредитация   может   быть   постоянной,   временной   и
специальной.
      4.2.  Постоянная   аккредитация   предоставляется   журналистам,
освещающим  деятельность  Администрации  области в течение всего срока
полномочий Главы Администрации Волгоградской области.
      4.3.  Временная  аккредитация  предоставляется  журналистам   на
ограниченный  срок  для  выполнения  конкретного  задания по освещению
работы   Администрации   области    либо    для    замены    постоянно
аккредитованного   журналиста   в  случае  его  болезни,  отпуска  или
командировки.
      4.4. Специальная  аккредитация  предоставляется  журналистам  на
ограниченный  срок  и  на  ограниченной продолжительности мероприятия,
проводимые Администрацией области.

                          5. Порядок аккредитации                     

      5.1. Заявка редакции средства массовой информации на постоянную,
временную  и  специальную  аккредитацию  своих  журналистов (по два от
каждой  редакции  средства  массовой  информации)  при   Администрации
области  подается  в  отдел  по  взаимодействию  со  СМИ  за  подписью
руководителя  редакции  средства   массовой   информации,   заверенная
печатью.
      5.2. В заявке необходимо указать:
      полное название средства массовой информации;
      состав учредителей (соучредителей) и издателя (издателей);
      тираж, периодичность,  время  вещания,  регион  распространения,
местонахождение,  юридический,  почтовый,  электронный  адрес,  номера
телефонов и факсов редакции;
      фамилию, имя, отчество предлагаемого на аккредитацию журналиста,
название  занимаемой должности, паспортные данные, образование, номера
контактных телефонов.
      5.3. К заявке прилагаются:
      копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;
      копия  лицензии  на  осуществление  теле-  или  радиовещания  на
территории  Российской  Федерации  для  электронных  средств  массовой
информации;
      две фотографии размером 3x4 аккредитуемого лица.
      5.4.  Заявки,  не  соответствующие   требованиям,   утвержденным
настоящими Правилами, к рассмотрению не принимаются.
      5.5.   Решение   о   постоянной   аккредитации   на    основании
представленной  в  отдел по взаимодействию со СМИ заявки принимается в
срок,  не  превышающий  одного  месяца  со  дня   подачи   заявки   на
аккредитацию.
      5.6.   Независимо   от   постоянной   аккредитации   отдел    по
взаимодействию со СМИ проводит специальную аккредитацию на мероприятия
с участием руководителей государства, округа, области и  иные  события
по согласованию с начальником управления по информационной политике.

                    6. Права аккредитованных журналистов              

      Аккредитованные  при  Администрации  области  журналисты   имеют
право:
      присутствовать на  заседаниях,  совещаниях,  встречах  и  других
мероприятиях,   проводимых   Администрацией  области,  по  приглашению
ответственных за организацию проведения данных мероприятий структурных
подразделений   Администрации   области,  переданных  через  отдел  по
взаимодействию со СМИ;
      получать   официальную   информацию    во    время    проведения
пресс-конференций  и  других  специально  организованных  для  средств
массовой информации мероприятий, а также непосредственно в  отделе  по
взаимодействию со СМИ;
      осуществлять  аудио-,  видеозапись,  фотосъемку   проводимых   в
Администрации   области  мероприятий  по  планам  их  организационного
обеспечения, разработанным отделом по взаимодействию со СМИ;
      знакомиться  с  предназначенными  к  публикации  информационными
материалами   (бюллетенями,  пресс-релизами,  текстами  постановлений,
распоряжений и заявлений);
      получать  в  пользование  информационные   материалы,   которыми
располагает отдел по взаимодействию со СМИ;
      при содействии отдела по взаимодействию  со  СМИ  организовывать
встречи  для  проведения интервью с Главой Администрации Волгоградской
области, его заместителями, сотрудниками аппарата Главы  Администрации
Волгоградской   области   и  структурных  подразделений  Администрации
области.
      Технические    сотрудники    средств    массовой     информации,
обслуживающие деятельность аккредитованных журналистов, имеют право на
основании  разовых  пропусков,  оформленных  по  заявкам   сотрудников
отдела  по  взаимодействию  со  СМИ,  вносить  и  выносить  из  здания
Администрации  области  принадлежащую   редакциям   средств   массовой
информации звукозаписывающую, съемочную и осветительную аппаратуру.

                 7. Обязанности аккредитованных журналистов           

      7.1.  Аккредитованные  при  Администрации   области   журналисты
должны:
      соблюдать установленный регламент проводимого мероприятия;
      объективно   освещать    проводимые    Администрацией    области
мероприятия  и  содержание принятых Администрацией области документов.
Полученная журналистом официальная информация в ходе ее  обработки  не
должна искажаться;
      уважать права, законные интересы, честь и достоинство  личности,
деловую  репутацию  Администрации  области  в  ходе проведения встреч,
бесед, интервью с руководителями и сотрудниками Администрации области.
      7.2.  Во  время  заседаний  аккредитованным  лицам   запрещается
вмешиваться в ход мероприятий (если они не организованы специально для
средств массовой информации) или своими действиями создавать помехи  в
их  проведении.  Скрытые  аудио-  и видеозаписи, кино- и фотосъемки на
мероприятиях, проводимых Администрацией области, не допускаются. Время
проведения  аудио-  и  видеозаписи,  кино- и фотосъемки, а также время
пребывания  журналистов  и  технических  работников  средств  массовой
информации  на  мероприятиях,  проводимых Администрацией области (если
они  не  организованы  специально  для  средств  массовой  информации)
согласовывается с отделом по взаимодействию со СМИ.
      7.3. Журналисты обязаны  соблюдать  законодательство  Российской
Федерации "О средствах массовой информации" и настоящие Правила.

                8. Приостановление или лишение аккредитации           

      Основанием для  приостановления  или  лишения  аккредитации  при
Администрации области может являться:
      нарушение журналистом Закона Российской Федерации  "О  средствах
массовой информации", а также настоящих Правил;
      распространение не соответствующих действительности сведений или
искаженных  фактов, наносящих ущерб деловой репутации или материальный
вред Администрации области как исполнительному органу  государственной
власти  Волгоградской  области,  порочащих  честь  и достоинство Главы
Администрации Волгоградской  области,  его  заместителей,  сотрудников
аппарата  Главы  Администрации  Волгоградской  области  и  структурных
подразделений  Администрации  области  в   вопросах,   касающихся   их
служебной деятельности;
      утеря  журналистом   аккредитационного   документа   или   порча
аккредитационного документа;
      увольнение аккредитованного лица из редакции  средства  массовой
информации,  представившего  заявку на его аккредитацию, или отзыв его
аккредитации по  письменному  уведомлению  редакции,  направленному  в
отдел по взаимодействию со СМИ.
      Редакция имеет право аккредитовать вместо лишенного аккредитации
лица   другого   своего   работника   после   возврата   в   отдел  по
взаимодействию со СМИ ранее выданного аккредитационного документа;
      реорганизация  или   ликвидация   редакции   средства   массовой
информации.

                          9. Отказ в аккредитации                     

      Журналистам может  быть  отказано  в  удовлетворении  заявки  на
аккредитацию,  если  ими  или  редакцией  были  нарушены установленные
правила   аккредитации,   либо   распространены   не   соответствующие
действительности  сведения,  порочащие деловую репутацию Администрации
области, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

                       10. Аккредитационные документы                 

      Аккредитационным документом,  подтверждающим  факт  аккредитации
журналиста  при  Администрации  области,  является  временный пропуск,
выдаваемый общим отделом аппарата  Главы  Администрации  Волгоградской
области по письменному заявлению заведующего отделом по взаимодействию
со СМИ.