Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 11.02.2005 № 4/67

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                    
                                                  
      от 11 февраля 2005 г.
      N 4/67
             
                                                         
           Об обращении депутатов Волгоградской областной Думы "К     
 Президенту Российской Федерации о социальных последствиях исполнения 
   Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на территории   
                        Волгоградской области"                        


      Волгоградская областная Дума постановляет:
      1. Принять обращение депутатов Волгоградской областной  Думы  "К
Президенту  Российской  Федерации о социальных последствиях исполнения
Федерального закона от 22 августа  2004  г.  N  122-ФЗ  на  территории
Волгоградской области".
      2.  Направить  настоящее  постановление  и  указанное  обращение
Президенту    Российской    Федерации    В.В.Путину,   законодательным
(представительным) органам субъектов Российской Федерации  с  просьбой
поддержать указанное обращение.
      3. Направить настоящее постановление  депутатам  Государственной
Думы    Федерального   Собрания   Российской   Федерации   А.А.Агееву,
А.В.Апариной,     В.И.Галушкину,     В.Д.Горюнову,     В.Н.Плотникову,
О.В.Савченко,  представителям Волгоградской области в Совете Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Артюхову и Д.Ю.Скарге с
просьбой поддержать указанное обращение.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                   Р.Г.Гребенников



       Обращение Волгоградской областной Думы к Президенту Российской 
Федерации о социальных последствиях исполнения Федерального закона от 
   22 августа 2004 г. N 122-ФЗ на территории Волгоградской области    

      Принятый Федеральный закон от  22  августа  2004  г.  N  122-ФЗ,
связанный  с  заменой  льгот  денежными  компенсациями,  необоснованно
разделил льготников  на  федеральных  и  региональных,  резко  ухудшил
материальное  положение многих граждан, так как целому ряду льготников
суммы денежных выплат  не  компенсируют  в  полном  объеме  отмененные
льготы.
      Федеральный  закон  переложил  исполнение  льгот  для  отдельных
категорий граждан с федерального бюджета на бюджет региона, в то время
как региональный бюджет нуждается в финансовой поддержке из центра.
      Одновременно с этим отмечаем, что в настоящее время продолжается
существенный   рост   тарифов  на  газ,  электроэнергию,  бензин,  что
приводит к росту тарифов на  услуги  жилищно-коммунального  хозяйства.
Безудержно растут цены на товары первой необходимости.
      В  условиях,  когда  реальные  доходы  большей  части  населения
остаются крайне низкими, многие люди оказываются на грани нищеты.
      Особенно сильно ощущает на себе тяготы реформ самая незащищенная
часть  населения  -  дети-инвалиды  и  пенсионеры.  Все это приводит к
резкому обострению социальной напряженности в регионе.
      На фоне объявленной Президентом Российской  Федерации  борьбы  с
бедностью происходят совершенно обратные процессы.
      В   преддверии   празднования   60-летия   Победы   в    Великой
Отечественной войне особое внимание следует уделять участникам Великой
Отечественной войны и труженикам тыла, вынесшим  основные  тяготы  при
защите  своего  Отечества,  и  не допускать унизительного положения, в
котором они оказались по лекарственному и транспортному обеспечению.
      Справедливое  решение  вопроса  о  льготах  возможно  лишь   при
существенном увеличении размера пенсий.
      Считаем, что принятый Федеральный закон от 22 августа 2004 г.  N
122-ФЗ  не  снял  социальную напряженность в обществе, поэтому требует
доработки с учетом  мнений  субъектов  Российской  Федерации  и  самих
льготников.
      В связи с вышеизложенным просим Президента Российской Федерации:
      принять необходимые меры по доработке Федерального закона от  22
августа  2004  г.  N  122-ФЗ  с  учетом  мнений  субъектов  Российской
Федерации;
      определить   степень   ответственности   членов    Правительства
Российской  Федерации за ненадлежащую подготовку социальной реформы и,
как следствие, массовое нарушение социальных прав граждан;
      принять  решение  об  увеличении  минимального  размера  базовой
пенсии  и  минимального  размера оплаты труда до величины прожиточного
минимума;
      заморозить рост тарифов на энергоносители, квартплату  и  услуги
жилищно-коммунального хозяйства;
      рассмотреть вопрос об оказании финансовой помощи из федерального
бюджета  субъектам  Российской  Федерации  на  реализацию Федерального
закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ.

                                 Принято Волгоградской областной Думой
                                                  11 февраля 2005 года