Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.03.2005 № 249

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                  
                                                    
      от 24 марта 2005 г.
      N 249
          
                                                            
          О мерах по подготовке к безаварийному пропуску весеннего    
 половодья и паводков на территории Волгоградской области в 2005 году 


      В  целях  устойчивой  работы  объектов  экономики,   обеспечения
безаварийного  пропуска  весеннего  половодья и паводков на территории
Волгоградской области в 2005 году, защиты населения и территорий от их
вредного  воздействия,  учитывая  решение комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопасности
Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 23-12/71, постановляю:
      1.   Предложить   государственному   учреждению   "Волгоградский
областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды":
      обеспечить  готовность  гидрологической   сети   к   прохождению
весеннего половодья и паводков в 2005 году;
      обеспечить   органы   управления   территориальной    подсистемы
Волгоградской  области единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций  своевременными  прогнозами  развития
весенних процессов, ледовой и паводковой обстановки в регионе;
      повысить  эффективность  взаимодействия  с  Главным  управлением
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  по
Волгоградской  области, Нижне-Волжским бассейновым водным управлением,
Территориальным управлением Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека по Волгоградской
области и органами местного самоуправления  Волгоградской  области  по
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков.
      2.  Предложить  Главному  управлению   Министерства   Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Волгоградской области:
      непрерывно осуществлять в установленном  порядке  сбор,  анализ,
обобщение и обмен информацией в области защиты населения и территорий,
при  пропуске   весеннего   половодья   и   паводков   на   территории
Волгоградской области в 2005 году;
      подготовить  прогноз  чрезвычайных  ситуаций   в   Волгоградской
области  на  период  прохождения  весеннего  половодья  в  2005 году и
довести его до 1 апреля 2005 г.  до  заинтересованных  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной  власти,  структурных
подразделений Администрации Волгоградской области и  органов  местного
самоуправления Волгоградской области;
      иметь  в   готовности   оперативные   группы   для   экстренного
реагирования   на  чрезвычайные  ситуации  природного  и  техногенного
характера;
      обеспечить готовность сил и средств к проведению мероприятий  по
предупреждению   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с
пропуском весеннего половодья и паводков на  территории  Волгоградской
области в 2005 году;
      в   рамках   органов   управления   территориальной   подсистемы
Волгоградской  области единой государственной системы предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   создать   оперативный   штаб   по
безаварийному  пропуску  весеннего  половодья и паводков на территории
Волгоградской области в 2005 году и с 1 апреля 2005 г. обеспечить  его
круглосуточную работу;
      обеспечить   непрерывное   взаимодействие   с   территориальными
органами   Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  по  Саратовской  и  Воронежской  областям  при осуществлении
мероприятий  по  защите  населения  и  территорий  в  период  пропуска
весеннего половодья и паводков в 2005 году;
      обеспечить  информирование  населения  через  средства  массовой
информации   о  складывающейся  паводковой  обстановке  и  реализуемых
мероприятиях по предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
связанных  с  пропуском  весеннего  половодья и паводков на территории
Волгоградской области в 2005 году.
      3. Предложить Территориальному управлению Федеральной службы  по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по
Волгоградской области:
      провести   проверку    объектов,    являющихся    потенциальными
источниками загрязнения талых вод;
      усилить лабораторный контроль за качеством воды из поверхностных
источников питьевого водоснабжения населения.
      4. Предложить Управлению Федеральной службы по надзору  в  сфере
природопользования   Волгоградской   области   совместно  с  Комитетом
природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды   Администрации
Волгоградской  области  представить до 1 апреля 2005 г. в комиссию при
Главе   Администрации   Волгоградской   области    по    осуществлению
оперативного   руководства   и  надзору  за  безопасной  эксплуатацией
гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем  на  территории
Волгоградской     области     перечень     поднадзорных    бесхозяйных
гидротехнических сооружений.
      5. Предложить  государственному  учреждению  Главное  управление
внутренних дел Волгоградской области:
      уточнить  план  обеспечения  общественного  порядка   и   охраны
материальных   ценностей   при  возникновении  чрезвычайных  ситуаций,
связанных с возможным подтоплением и затоплением населенных пунктов  и
территорий;
      обеспечить беспрепятственное  продвижение  оперативных  групп  и
аварийно-спасательных формирований в зоны чрезвычайных ситуаций.
      6.  Комитету  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей   среды
Администрации  Волгоградской  области  совместно  с  заинтересованными
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
структурными  подразделениями  Администрации  Волгоградской  области и
органами местного самоуправления Волгоградской области  подготовить  и
представить  в  срок  до  1  апреля  2005  г.  в  комиссию  при  Главе
Администрации  Волгоградской  области  по  осуществлению  оперативного
руководства  и  надзору  за  безопасной эксплуатацией гидротехнических
сооружений и  водохозяйственных  систем  на  территории  Волгоградской
области   предложения   по   ликвидации  бесхозяйных  гидротехнических
сооружений, представляющих реальную угрозу населению и территориям при
прохождении    весеннего    половодья   и   паводков   на   территории
Волгоградской области в 2005 году.
      7.   Комитету   по   сельскому   хозяйству   и    продовольствию
Администрации Волгоградской области:
      организовать выполнение мероприятий  по  безаварийному  пропуску
весеннего  половодья  и паводков на территории Волгоградской области в
2005  году  сельскохозяйственными  организациями  независимо   от   их
организационно-правовой формы и формы собственности;
      принять меры по недопущению попадания ядохимикатов, пестицидов и
горюче-смазочных   материалов  с  талыми  водами  в  водохозяйственные
объекты.
      8.  Комитету   жилищно-коммунального   хозяйства   Администрации
Волгоградской области:
      совместно   с    администрациями    муниципальных    образований
Волгоградской   области   принять   необходимые  меры  по  обеспечению
готовности подведомственных и курируемых  служб  жилищно-коммунального
хозяйства  независимо  от  их  организационно-правовой  формы  и формы
собственности к работе  в  условиях  пропуска  весеннего  половодья  и
паводков,  проведению  ими  неотложных  мер по защите жилищного фонда,
объектов  коммунального  хозяйства  от   подтоплений   и   затоплений,
своевременной  очистке  от  снега,  льда  и мусора пропускных каналов,
водостоков, дюкеров и ливнеприемников;
      усилить контроль за работой канализационных насосных  станций  и
очистных  сооружений  в период пропуска весеннего половодья и паводков
на территории Волгоградской области в 2005 году.
      9. Управлению автомобильных  дорог  Администрации  Волгоградской
области  провести  обследование  автомобильных  дорог  и искусственных
сооружений на них  с  целью  определения  их  готовности  к  весеннему
половодью и паводкам.
      10. Главному  финансово-казначейскому  управлению  Администрации
Волгоградской    области    обеспечить    в    установленном   порядке
незамедлительное финансирование проведения спасательных  и  неотложных
аварийно-восстановительных   работ   при   возникновении  чрезвычайных
ситуаций, связанных с пропуском весеннего половодья и паводков.
      11. Комиссии при Главе Администрации  Волгоградской  области  по
осуществлению   оперативного   руководства  и  надзору  за  безопасной
эксплуатацией гидротехнических сооружений и  водохозяйственных  систем
на территории Волгоградской области:
      обеспечить  согласованность  действий  территориальных   органов
федеральных  органов  исполнительной власти, структурных подразделений
Администрации Волгоградской области и органов местного  самоуправления
Волгоградской  области  по  осуществлению  оперативного руководства за
безопасной     эксплуатацией     гидротехнических     сооружений     и
водохозяйственных систем на территории Волгоградской области;
      обеспечить   контроль   за   рассмотрением   органами   местного
самоуправления    Волгоградской    области    вопросов    безопасности
срабатывания напорных гидротехнических сооружений в  период  весеннего
половодья и паводков.
      12.  Комиссии  по  предупреждению  и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Волгоградской области:
      подготовить до 10 апреля 2005 г. обращения  Главы  Администрации
Волгоградской  области в Южный региональный центр по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  о  выделении  из состава 349 спасательного центра МЧС России
сводного  мобильного  отряда  для  проведения  работ   по   укреплению
оградительных  валов  и  дамб  в Волго-Ахтубинской пойме на территории
Ленинского и Среднеахтубинского  районов  Волгоградской  области  и  в
Министерство  обороны  Российской  Федерации  о  привлечении  воинских
частей   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  связанных  с  пропуском весеннего половодья и
паводков на территории Волгоградской области в 2005 году;
      контролировать  выполнение  мероприятий  по   предупреждению   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также по обеспечению надежности
работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций,
связанных  с  пропуском  весеннего  половодья и паводков на территории
Волгоградской области в 2005 году.
      13. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований
Волгоградской области, руководителям организаций:
      уточнить  планы  действий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      подготовить  подведомственные  территории  и  водные  объекты  к
безаварийному пропуску весеннего половодья и паводков в 2005 году;
      определить бесхозяйные напорные гидротехнические  сооружения  на
подведомственных  территориях, взять их на учет, выявить экономическую
целесообразность дальнейшей эксплуатации, подготовить к  безаварийному
пропуску паводковых вод;
      обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в  зонах
периодического затопления и подтопления паводковыми водами;
      обследовать  и   обваловать   действующие   скотомогильники   на
территориях   муниципальных   образований,  не  допустить  их  размыва
сточными и талыми паводковыми водами;
      организовать   взаимодействие   с   государственным    унитарным
предприятием "Волгоградвзрывпром" и заключить договоры на производство
взрывных работ на период пропуска паводковых вод;
      иметь      необходимый      запас       материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в  зонах возможного
подтопления и затопления;
      не допустить попадания ядохимикатов  и  пестицидов,  особенно  с
просроченным сроком хранения, запрещенных и непригодных# к применению,
в том числе сильнодействующих I и II группы опасности, со  сточными  и
талыми паводковыми водами в реки и водоемы;
      организовать  наблюдение  за   развитием   ледовой   обстановки,
возможными  местами  образования  ледовых  заторов, повышением уровней
воды на водных объектах и  состоянием  гидротехнических  сооружений  в
паводковый период;
      проверить  объекты  жизнеобеспечения  на  предмет   безаварийной
работы  в  период  прохождения весеннего половодья и паводков, обратив
особое   внимание   на   защищенность   водозаборных   сооружений    и
достаточность имеющихся на них реагентов;
      подготовить подвижные источники  энергоснабжения  для  работы  в
аварийных ситуациях;
      принять  необходимые   меры   по   усилению   готовности   служб
жилищно-коммунального   хозяйства   к   работе  в  условиях  весеннего
половодья и паводков;
      обеспечить очистку от снега, льда и мусора  пропускных  каналов,
водостоков, дюкеров и ливнеприемников;
      усилить контроль за работой канализационных насосных станций;
      создать резерв финансовых средств для их экстренного привлечения
в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
      14.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу Л.А.Алферова.
      15.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта