Постановление Администрации г.Волгограда от 27.10.2005 № 2177

 



                               Постановление                          

                      Администрации города Волгограда                 


      от 27 октября 2005 г.
      N  2177


              Об обеспечении прав беспризорных и безнадзорных         
    несовершеннолетних, доставленных в учреждения здравоохранения     
                              Волгограда                              

      В  соответствии  с  Федеральными  законами  от  24 июня  1998 г.
N 124-ФЗ  "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
от  24 июня  1999 г.  N 120-ФЗ  "Об   основах   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях повышения
качества  лечебно-профилактической  и  социальной  помощи  подкинутым,
заблудившимся, беспризорным и безнадзорным детям, оперативного решения
вопросов   их   дальнейшего   жизненного    устройства    на    основе
межведомственного  взаимодействия,  руководствуясь  статьями  24  и 43
Устава города-героя Волгограда, постановляю:

      1. Определить муниципальное учреждение здравоохранения "Больница
N  16"  как  базовое  лечебное  учреждение,  организующее обследование
согласно  медико-экономическим  стандартам   и   лечение   подкинутых,
заблудившихся, безнадзорных и беспризорных детей в возрасте с 1 месяца
до 17 лет включительно.
      2. Утвердить Временное положение  о  лечебно-профилактической  и
социальной    помощи   подкинутым,   заблудившимся,   беспризорным   и
безнадзорным  детям  в   муниципальных   учреждениях   здравоохранения
Волгограда. (Прилагается.)
      3. Департаменту здравоохранения администрации Волгограда:
      3.1. До 01 ноября 2005 г. осуществить комплекс мер по готовности
к  оказанию  медико-социальной  помощи  категориям несовершеннолетних,
указанным в пункте  1 настоящего постановления, на базе муниципального
учреждения здравоохранения "Больница N  16".
      3.2. До 01 ноября 2005 г. разработать и внести для  рассмотрения
проект  городской целевой программы "Оказание лечебно-профилактической
и  социальной  помощи  подкинутым,   заблудившимся,   беспризорным   и
безнадзорным  детям"  на  2006 год  в  Волгоградский  городской  Совет
народных депутатов.
      3.3.   Информировать   органы   социальной   защиты    населения
администраций  Волгограда  и  районов  Волгограда  и  органы  опеки  и
попечительства обо всех  выявленных  семьях  и  детях,  находящихся  в
социально опасном положении.
      4.  Руководителям  департамента  здравоохранения   администрации
Волгограда  Иноземцеву А.В.,  департамента социальной защиты населения
администрации  Волгограда  Васильеву В.М.,  председателю  комитета  по
образованию  администрации  Волгограда  Мишаткиной С.И.  до  15 ноября
2005 г.   подготовить   приказы,   определяющие   сферу   ведения    и
ответственности   служб,   задействованных   в  работе  с  категориями
несовершеннолетних, указанными в пункте  1  настоящего  постановления,
персональную   ответственность   их   руководителей,  согласованные  с
заместителем главы администрации Волгограда Симоновым С.А.
      Просить  начальника  территориального   управления   Федеральной
службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия
человека  по  Волгоградской  области  Злепко А.В.  издать  аналогичный
приказ.
      5.  Заслушать  информацию  о   работе   с   несовершеннолетними,
доставленными  представителями  органов  внутренних  дел в медицинские
учреждения Волгограда, в IV квартале 2005 г. на заседании комиссии  по
делам   несовершеннолетних   и   защите   их  прав  при  администрации
Волгограда.
      6. Ввести в практику работы ежемесячные оперативные совещания  у
главного    педиатра   Волгограда   по   вопросам   медико-социального
сопровождения подкинутых, заблудившихся, беспризорных,  оказавшихся  в
кризисной   жизненной   ситуации   детей   с   участием  ответственных
представителей   заинтересованных   органов,   учреждений   и    служб
Волгограда.
      7.  Главе  администрации  Красноармейского   района   Волгограда
Хаустову А.Н.:
      7.1.  До   15 ноября   2005 г.   подготовить   предложения   для
департамента  здравоохранения администрации Волгограда по формированию
городской  целевой  программы  "Оказание  лечебно-профилактической   и
социальной    помощи   подкинутым,   заблудившимся,   беспризорным   и
безнадзорным детям" на  2006  год  для  рассмотрения  в  установленном
порядке.
      7.2. Дополнительно ввести с 01 ноября 2005 г. ставку социального
педагога    в    штаты   Центра   психолого-педагогической   поддержки
"Содействие" для решения вопросов социальной реабилитации беспризорных
и   безнадзорных   детей,   пребывающих   в  муниципальном  учреждении
здравоохранения "Больница N  16",  и  осуществления  взаимодействия  с
ведомствами  и  учреждениями,  обеспечивающими их дальнейшее жизненное
устройство.
      8. Департаменту  финансов  администрации  Волгограда  по  итогам
исполнения  бюджета  Волгограда  за  9 месяцев  2005 года  рассмотреть
вопрос о выделении муниципальному учреждению здравоохранения "Больница
N  16"   дополнительных  ассигнований  в  размере  205 тыс. рублей  из
бюджета  Волгограда  на   оказание   экстренной   медицинской   помощи
незастрахованному населению.
      9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации Волгограда Симонова С.А.


Глава                                               
администрации                                                                           Е.П. Ищенко




                            Временное положение                       
         о лечебно-профилактической и социальной помощи подкинутым,   
   заблудившимся, беспризорным и безнадзорным детям в муниципальных   
     учреждениях здравоохранения Волгограда (утв. постановлением      
        администрации Волгограда от 27 октября 2005 г. N 2177)        

      1.   Настоящее   Временное   положение   устанавливает   порядок
определения  подкинутых,  заблудившихся,  беспризорных  и безнадзорных
детей в возрасте с 1 месяца до  17 лет  включительно  в  муниципальные
учреждения   здравоохранения   Волгограда,   качество  оказываемой  им
лечебно-профилактической   и   социальной    помощи,    взаимодействия
заинтересованных  органов,  учреждений и служб Волгограда в дальнейшем
жизненном устройстве несовершеннолетних.
      2.   Департамент   здравоохранения   администрации    Волгограда
определяет  перечень муниципальных учреждений здравоохранения в каждом
районе   Волгограда,   проводящих   первичный   осмотр    подобранных,
заблудившихся, беспризорных и безнадзорных детей.
      Обеспечивает необходимые  условия  пребывания  детей  в  базовом
лечебном учреждении и их полноценное питание.
      3.  Госпитализация  подкинутых,  заблудившихся,  беспризорных  и
безнадзорных детей в муниципальные учреждения здравоохранения (базовое
или профильные  стационары)  проводится  после  проведения  первичного
медицинского  осмотра по сопроводительным документам (акту выявления и
учета    беспризорного    и     безнадзорного     несовершеннолетнего)
представителей  органов  внутренних  дел  и  по  направлению лечебного
учреждения, проводящего первичный медицинский осмотр.
      Один  экземпляр  акта  выявления   и   учета   беспризорного   и
безнадзорного  несовершеннолетнего,  составленный сотрудниками органов
внутренних дел, хранится в муниципальном учреждении здравоохранения  в
течение одного года с последующим уничтожением.
      Второй  экземпляр  акта  хранится  в  подразделении   по   делам
несовершеннолетних  районных  управлений  (отделов)  внутренних  дел в
течение года с последующим уничтожением.
      4. Доставка выявленных  беспризорных  и  безнадзорных  детей  из
районных   управлений   (отделов)   внутренних   дел  в  муниципальные
учреждения здравоохранения осуществляется медицинским транспортом.
      5. В течение суток с момента поступления ребенка в муниципальное
учреждение  здравоохранения  (базовое или профильное) в органы опеки и
попечительства района, в котором зарегистрирован или  найден  ребенок,
направляется  телефонограмма,  заверенная  главным врачом и содержащая
имеющиеся данные на ребенка для  подготовки  документов,  определяющих
его социальный статус.
      Муниципальное  учреждение  здравоохранения   ведет   специальный
журнал  регистрации,  в  котором  отражается  вся исходящая и входящая
информация, характеризующая действия субъектов  жизненного  устройства
поступивших детей.
      6. По окончании лечения и обследования для проведения социальной
реабилитации   дети   в   возрасте   с  3  до  17 лет  направляются  в
муниципальные    учреждения    социальной    защиты    населения     -
социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних "Подросток" и
"Лучик" и областного подчинения "Исток", дети в возрасте до 3 лет -  в
муниципальное      учреждение     здравоохранения     "Дом     ребенка
специализированный"  с  сопроводительными  документами,  определенными
приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации.
      Дети в возрасте до 3 лет после окончания  лечения  в  профильном
муниципальном   учреждении   здравоохранения   переводятся  в  базовое
муниципальное учреждение здравоохранения для продолжения обследования.
      7.    Информация     об     оказанной     доставленным     детям
лечебно-профилактической  и  социальной  помощи  ежемесячно к 25 числу
текущего месяца по  согласованной  форме  направляется  в  департамент
здравоохранения администрации Волгограда.
      Ежемесячно   в   департаменте   здравоохранения    администрации
Волгограда  у  главного  педиатра  Волгограда  проводится  оперативное
совещание  с  участием  уполномоченных   представителей   департамента
социальной  защиты  населения  администрации  Волгограда,  комитета по
образованию  администрации  Волгограда,  управления   внутренних   дел
Волгограда,  территориального управления Федеральной службы по надзору
в  сфере  защиты  прав  потребителей  и   благополучия   человека   по
Волгоградской   области   (по  необходимости  других  заинтересованных
ведомств) для оперативного решения возникающих  вопросов,  координации
действий в вопросах жизненного устройства детей.
      8. Комитет по образованию администрации Волгограда  контролирует
своевременность   и   качество   подготовки  документов,  определяющих
социальный статус поступивших в базовое лечебное учреждение детей.
      Решает   совместно   с   территориальными   органами   опеки   и
попечительства   в  пределах  своей  компетенции  вопросы  дальнейшего
жизненного устройства детей во  взаимодействии  с  другими  субъектами
профилактики.
      9.  Управление  внутренних  дел  Волгограда  организует  в  ходе
оперативно-профилактических   мероприятий   выявление  беспризорных  и
безнадзорных детей,  оказавшихся  в  кризисной  жизненной  ситуации  и
нуждающихся  в  помощи  государства,  во  взаимодействии  с субъектами
профилактики устанавливает их  личности,  личности  их  родителей  или
законных представителей.
      10.  Департамент  социальной  защиты   населения   администрации
Волгограда  организует  первоочередной  прием  здоровых  и пролеченных
беспризорных и безнадзорных детей в социально-реабилитационные центры.
      В  установленном  порядке   организует   проведение   вакцинации
несовершеннолетних,  в  отношении  которых  нет сведений о прививочном
анамнезе.
      Оказывает департаменту здравоохранения администрации  Волгограда
помощь   по   созданию   несовершеннолетним,   пребывающим  в  базовом
муниципальном учреждении  здравоохранения,  условий  для  полноценного
отдыха и развития.
      11. Территориальное управление Федеральной службы по  надзору  в
сфере   защиты   прав   потребителей   и   благополучия   человека  по
Волгоградской области обеспечивает надлежащий контроль порядка  приема
детей  и  условий  их  пребывания  в  базовом муниципальном учреждении
здравоохранения    и    социально-реабилитационных     центрах     для
несовершеннолетних,    своевременное   информирование   о   выявленных
инфекционных заболеваниях, проведения иммунизации  детей,  прохождения
ими медицинских осмотров.
      Организует и проводит учет и анализ инфекционной  заболеваемости
детей в указанных учреждениях.

                                  Комиссия по делам несовершеннолетних
                                    и защите их прав при администрации
                                                            Волгограда