Расширенный поиск

Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 26.01.2006 № 2/23

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                                                                      
                                                                      
      от 26 января 2006 г.
      N 2/23
        
                                                              
        Об обращении Волгоградской областной Думы "К Государственной  
     Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной     
             избирательной комиссии Российской Федерации"             


      Волгоградская областная Дума постановляет:
      1.   Принять   обращение   Волгоградской   областной   Думы   "К
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
      2. Направить настоящее постановление  и  указанное  обращение  в
Государственную   Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                     В.В. Лихачев




       Обращение Волгоградской областной Думы "К Государственной Думе 
Федерального Собрания Российской Федерации, Центральной избирательной 
                    комиссии Российской Федерации"                    

      31 декабря в "Российской  газете"  был  опубликован  Федеральный
закон  N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской  Федерации  в  связи  с  совершенствованием   разграничения
полномочий". Статья 29 указанного Федерального закона вносит изменения
в  Федеральный  закон  от  06  октября  2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
в частности устанавливает ограничения правового  статуса  депутатов  и
выборных   должностных  лиц  муниципальных  образований,  не  допуская
одновременное замещение должностей депутатов  и  выборных  должностных
лиц,  должностей  руководителей  муниципальных  органов,  учреждений и
предприятий. Указанные нормы вступили в действие с 1 января 2006 года.
      В  результате  в  Волгоградской  области  образовалась   сложная
правовая ситуация. Во-первых, федеральное законодательство не содержит
процедурных норм реализации указанных ограничений.  Во-вторых,  статья
40  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации" не  содержит  такого  основания
для прекращения полномочий избранных депутатов. В-третьих, прекращение
полномочий депутатов в ряде представительных органов может привести  к
утрате  этими  органами  правомочности.  Таким образом, любые действия
представительных органов или избирательных  комиссий  по  немедленному
исполнению   указанных  выше  норм  может#  привести  к  их  судебному
оспариванию, а также нарушению политических прав граждан.
      Исходя из вышеизложенного, Волгоградская областная  Дума  просит
дать  разъяснения  о  порядке  реализации  указанных норм федерального
законодательства.

                                 Принято Волгоградской областной Думой
                                                   26 января 2006 года