Постановление Администрации Волгоградской области от 05.12.2005 № 1238

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 28.06.2006 г. N 768
                                      Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 28.06.2006 г. N 768

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

       от 5 декабря 2005 г.   N 1238



 Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим
    изучением, рациональным использованием и охраной участков недр,
  содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
    участков недр местного значения, а также участков недр местного
     значения, используемых для целей строительства и эксплуатации
   подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
                  на территории Волгоградской области


       В  соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 21 февраля
 1992  г. N 2395-1 "О недрах", постановлением Правительства Российской
 Федерации  от  12  мая  2005  г.  N  293  "Об утверждении Положения о
 государственном  контроле  за  геологическим  изучением, рациональным
 использованием  и  охраной  недр"  и  Положением о Комитете природных
 ресурсов   и  охраны  окружающей  среды  Администрации  Волгоградской
 области,     утвержденным    постановлением    Главы    Администрации
 Волгоградской  области  от  11 августа 2003 г. N 614, а также в целях
 развития,  охраны  и  рационального использования минерально-сырьевой
 базы Волгоградской области постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемое Положение о государственном контроле
 за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и охраной
 участков    недр,   содержащих   месторождения   общераспространенных
 полезных   ископаемых,  участков  недр  местного  значения,  а  также
 участков    недр    местного   значения,   используемых   для   целей
 строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений, не связанных с
 добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской области.
       2.  Определить  Комитет  природных ресурсов и охраны окружающей
 среды  Администрации  Волгоградской  области  уполномоченным  органом
 исполнительной  власти Волгоградской области по осуществлению функций
 государственного  геологического контроля за геологическим изучением,
 рациональным  использованием  и  охраной  участков  недр,  содержащих
 месторождения   общераспространенных  полезных  ископаемых,  участков
 недр  местного  значения,  а  также  участков недр местного значения,
 используемых   для   целей  строительства  и  эксплуатации  подземных
 сооружений,   не   связанных   с   добычей  полезных  ископаемых,  на
 территории Волгоградской области.
       3.  Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
 заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской   области   по
 агропромышленному комплексу П.П.Чумакова.
       4.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Глава Администрации
       Волгоградской области          Н.К.Максюта
     






                                     УТВЕРЖДЕНО

                                     постановлением Главы
                                     Администрации
                                     Волгоградской области
            
                                     от 5 декабря 2005 г.   N 1238


                               ПОЛОЖЕНИЕ

  о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным
   использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения
   общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного
  значения, а также участков недр местного значения, используемых для
 целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных
  с добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской области


       1.  Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом
 Российской  Федерации  от  21  февраля  1992  г. N 2395-1 "О недрах",
 постановлением  Правительства  Российской Федерации от 12 мая 2005 г.
 N  293  "Об  утверждении  Положения  о  государственном  контроле  за
 геологическим  изучением, рациональным использованием и охраной недр"
 и  Положением о Комитете природных ресурсов и охраны окружающей среды
 Администрации   Волгоградской  области,  утвержденным  постановлением
 Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  11  августа 2003 г.
 N 614, устанавливает  порядок проведения государственного контроля за
 геологическим   изучением,   рациональным  использованием  и  охраной
 участков    недр,   содержащих   месторождения   общераспространенных
 полезных   ископаемых,  участков  недр  местного  значения,  а  также
 участков    недр    местного   значения,   используемых   для   целей
 строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений, не связанных с
 добычей   полезных  ископаемых  (далее  именуется  -  государственный
 геологический   контроль)   на  территории  Волгоградской  области  и
 определяет   полномочия   органов,   осуществляющих   государственный
 геологический контроль.
       2.  Задачей  государственного  геологического контроля является
 обеспечение   соблюдения  всеми  пользователями  недр  установленного
 порядка     пользования    недрами,    требований    законодательства
 Волгоградской  области в сфере геологического изучения, рационального
 использования   и  охраны  участков  недр,  содержащих  месторождения
 общераспространенных  полезных  ископаемых,  участков  недр  местного
 значения,  а  также участков недр местного значения, используемых для
 целей   строительства   и   эксплуатации   подземных  сооружений,  не
 связанных  с добычей полезных ископаемых, на территории Волгоградской
 области.
       3.  Государственный  геологический  контроль  в  соответствии с
 законодательством    Российской    Федерации    и   законодательством
 Волгоградской  области  осуществляется Комитетом природных ресурсов и
 охраны   окружающей  среды  Администрации  Волгоградской  области  во
 взаимодействии с:
       Управлением    Федеральной    службы   по   надзору   в   сфере
 природопользования по Волгоградской области;
       Нижне-Волжским  межрегиональным управлением по технологическому
 и экологическому надзору;
       федеральным  государственным  учреждением "Территориальный фонд
 информации  по  природным  ресурсам  и  охране  окружающей  среды МПР
 России по Волгоградской области";
       управлением  науки,  промышленности  и  ресурсов аппарата Главы
 Администрации Волгоградской области.
       4.   Комитет  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды
 Администрации   Волгоградской  области  осуществляет  государственный
 геологический контроль по следующим вопросам:
       соблюдение  требований  законов  и  иных  нормативных  правовых
 актов  Волгоградской  области,  принятых  в  пределах  полномочий, по
 регулированию  отношений недропользования на территории Волгоградской
 области;
       геологическое  изучение участков недр, содержащих месторождения
 общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  участков  недр
 местного значения;
       достоверность  геологической  информации,  полученной  за  счет
 средств   бюджета   Волгоградской   области,   а   также  материалов,
 положенных  в  основу  подсчета запасов общераспространенных полезных
 ископаемых,  полезных  ископаемых  местного значения и учета участков
 недр  местного  значения,  используемых  для  строительства подземных
 сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
       выполнение  условий  лицензий  на  пользование  участками недр,
 содержащих  месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а
 также участками недр местного значения.
       5.     Полномочиями     по    осуществлению    государственного
 геологического   контроля   на   территории   Волгоградской   области
 наделяются  должностные  лица  Комитета  природных  ресурсов и охраны
 окружающей   среды   Администрации   Волгоградской  области,  которые
 являются  по  должности  одновременно  государственными  инспекторами
 Волгоградской области по геологическому контролю:
       председатель  Комитета  природных  ресурсов и охраны окружающей
 среды  Администрации  Волгоградской области - главный государственный
 инспектор Волгоградской области по геологическому контролю;
       заместитель  председателя  Комитета природных ресурсов и охраны
 окружающей   среды  Администрации  Волгоградской  области,  начальник
 управления   экологической   безопасности,   контроля  за  состоянием
 окружающей   среды   и  природных  ресурсов  -  заместитель  главного
 государственного  инспектора  Волгоградской области по геологическому
 контролю;
       заместитель  начальника  управления экологической безопасности,
 контроля   за   состоянием  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
 Комитета  природных  ресурсов и охраны окружающей среды Администрации
 Волгоградской    области    -   старший   государственный   инспектор
 Волгоградской области по геологическому контролю;
       заведующие  контрольно-инспекторскими  отделами,  консультанты,
 главные  и ведущие специалисты управления экологической безопасности,
 контроля   за   состоянием  окружающей  среды  и  природных  ресурсов
 Комитета  природных  ресурсов и охраны окружающей среды Администрации
 Волгоградской  области  -  государственные  инспекторы  Волгоградской
 области по геологическому контролю.
       6.  Главный  государственный инспектор Волгоградской области по
 геологическому  контролю,  его  заместитель и старший государственный
 инспектор  Волгоградской  области  по  геологическому  контролю имеют
 право:
       давать  пользователям недр, должностным лицам, ответственным за
 проведение    работ   по   геологическому   изучению,   рациональному
 использованию  и охране недр, обязательные для исполнения указания по
 устранению   нарушений   требований   федеральных   законов,  законов
 Волгоградской  области  и  иных нормативных правовых актов Российской
 Федерации   и   Волгоградской   области,  связанных  с  геологическим
 изучением, рациональным использованием и охраной недр;
       подготавливать   представления  о  приостановлении  всех  видов
 работ   по  геологическому  изучению  недр,  если  они  проводятся  с
 нарушением  требований  федеральных  законов,  законов  Волгоградской
 области  и  иных  нормативных  правовых  актов Российской Федерации и
 Волгоградской  области,  связанных  с  геологическим  изучением недр,
 направлять  указанные  представления в компетентные органы в порядке,
 предусмотренном    действующим    законодательством,   для   принятия
 соответствующих решений;
       уведомлять  в  письменной  форме  пользователя  недр  и  орган,
 предоставивший   ему   лицензию   на  пользование  участком  недр,  о
 результатах  проверки,  выявленных  нарушениях требований федеральных
 законов,  законов  Волгоградской  области и иных нормативных правовых
 актов  Российской  Федерации  и  Волгоградской  области,  связанных с
 геологическим  изучением, рациональным использованием и охраной недр,
 а  при  необходимости  вносить  в  компетентные  органы предложения о
 приостановлении,   ограничении   или  прекращении  права  пользования
 недрами;
       прекращать  в  установленном  порядке  самовольное  пользование
 недрами и застройку площадей залегания полезных ископаемых;
       рассматривать   дела   об  административных  правонарушениях  в
 области  недропользования,  применять  штрафные  санкции  в случаях и
 порядке,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
 Волгоградской области;
       передавать  в  случае  необходимости  материалы о привлечении к
 ответственности    лиц,    виновных    в   нарушении   установленного
 законодательством   Российской   Федерации  и  Волгоградской  области
 порядка  ведения  работ  по  геологическому  изучению,  рациональному
 использованию  и  охране недр, в компетентные органы для рассмотрения
 вопроса о привлечении таких лиц к уголовной ответственности;
       привлекать  с  согласия  руководителей организаций специалистов
 для   участия   в   работе  органов  государственного  геологического
 контроля.
       7.   Государственные   инспекторы   Волгоградской   области  по
 геологическому контролю имеют право:
       проверять   в   установленном   порядке  соблюдение  требований
 федеральных   законов,   законов   Волгоградской   области   и   иных
 нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации  и  Волгоградской
 области,    связанных   с   геологическим   изучением,   рациональным
 использованием    и   охраной   недр,   при   выполнении   работ   по
 геологическому  изучению  и  использованию  недр,  а также документы,
 являющиеся  объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету
 проверки;
       посещать   для   проведения   проверок   без   предварительного
 уведомления  при  предъявлении  служебного  удостоверения организации
 независимо   от   организационно-правовой   формы   и   ведомственной
 принадлежности,     осуществляющие     геологическое    изучение    и
 использование  недр,  за  исключением  военных,  оборонных  и  других
 режимных   объектов,   порядок   посещения  которых  государственными
 инспекторами   Волгоградской   области   по  геологическому  контролю
 определяется  совместно  с  Федеральной  службой  по  надзору в сфере
 природопользования,    Федеральной    службой    по   экологическому,
 технологическому  и  атомному надзору и соответствующими федеральными
 органами исполнительной власти;
       давать  пользователям недр предписания по устранению выявленных
 нарушений   при   проведении   работ   по   геологическому  изучению,
 использованию  и  охране недр, а также по соблюдению условий лицензии
 на пользование участками недр;
       рассматривать   дела   об  административных  правонарушениях  в
 области  недропользования,  применять  штрафные  санкции  в случаях и
 порядке,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
 Волгоградской области;
       8.  Порядок оформления результатов контрольных проверок органом
 государственного   геологического   контроля,  а  также  формы  актов
 проведения  проверок и предписаний по устранению выявленных нарушений
 устанавливаются  Комитетом  природных  ресурсов  и  охраны окружающей
 среды Администрации Волгоградской области.
       9.  Пользователи  недр  обязаны  создавать  должностным  лицам,
 осуществляющим  государственный  геологический  контроль, необходимые
 условия  для  работы,  предоставлять  документы,  являющиеся объектом
 мероприятий  по  контролю  и  относящиеся к предмету проверки, давать
 объяснения    по    вопросам,   входящим   в   компетенцию   органов,
 осуществляющих государственный геологический контроль.
       10.    Лица,    необоснованно    препятствующие   осуществлению
 государственного    геологического   контроля,   применяющие   угрозу
 насилия  или  насильственные  действия  по отношению к осуществляющим
 этот     контроль     должностным    лицам,    несут    установленную
 законодательством    Российской    Федерации    и   законодательством
 Волгоградской области ответственность.
       11.    Решения    органов,    осуществляющих    государственный
 геологический  контроль,  могут  быть  обжалованы  в  суд  в порядке,
 установленном законодательством Российской Федерации.
       12.    Должностные    лица,    осуществляющие   государственный
 геологический   контроль,  несут  ответственность  в  соответствии  с
 действующим      законодательством     Российской     Федерации     и
 законодательством Волгоградской области.