Постановление Волгоградской областной Думы Волгоградской области от 26.04.2007 № 5/291

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ                  
                     
                                                 
      от 26 апреля 2007 г.
      N 5/291
              
                                                        
           Об обращении депутатов Волгоградской областной Думы к      
     руководителям исполнительных органов государственной власти      
Волгоградской области и органов местного самоуправления, общественным 
            объединениям, организациям и должностным лицам            


      Волгоградская областная Дума постановляет:
      1. Принять обращение депутатов Волгоградской  областной  Думы  к
руководителям    исполнительных    органов    государственной   власти
Волгоградской области и органов местного самоуправления,  общественным
объединениям, организациям и должностным лицам.
      2. Опубликовать настоящее постановление и указанное обращение  в
официальных средствах массовой информации.


      Председатель Волгоградской
      областной Думы                                     В.В. Лихачев




           Обращение Волгоградской областной Думы к руководителям     
исполнительных органов государственной власти Волгоградской области и 
     органов местного самоуправления, общественным объединениям,      
                   организациям и должностным лицам                   

      В соответствии со статьей 17 Закона Волгоградской области от  08
ноября  1994 г.  N  12-ОД  "О статусе депутата Волгоградской областной
Думы"  органы   государственной   власти,   местного   самоуправления,
общественные  объединения,  организации  и  должностные лица обязаны в
трехдневный  срок  дать  ответ  на  обращение  депутата  Волгоградской
областной  Думы  либо,  если  необходима  дополнительная  проверка или
изучение информации, - не позднее  30 дней  со  дня  получения  такого
обращения.
      Однако практика применения указанного Закона только за последние
восемь месяцев такова:
      1. В период формирования проекта областного бюджета на  2007 год
от  имени  комитета  по  науке,  образованию,  культуре и общественным
связям Волгоградской областной Думы были направлены письма в  комитеты
администрации Волгоградской области по печати и информации (от 18 июля
2006 г. N 14-28/41), по культуре (от 18 июля 2006 г.  N  14-28/40),  в
комитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства (от 11 августа
2006 г. N 14-28/67) с просьбой выслать копию  расчетов-обоснований  по
каждой    строке    финансовых   затрат   соответствующего   комитета,
предусмотренной в проекте бюджета.
      Информация запрашивалась профильным комитетом для  использования
на  самой  ранней  стадии формирования областного бюджета на 2007 год.
Несмотря на  неоднократные  личные  напоминания  должностным  лицам  -
руководителям  этих комитетов, ответы на письма не поступили. Депутаты
профильного комитета вынуждены были принимать решения,  основанные  на
устных заявлениях этих должностных лиц.
      2. При рассмотрении  проекта  закона  Волгоградской  области  "О
внесении изменений в Закон Волгоградской области от 29 декабря 2005 г.
N 1161-ОД "Об областном бюджете на 2006 год" в  комитет  по  печати  и
информации  администрации Волгоградской области было направлено письмо
(от 18 июля 2006 г. N 14-28/36) с просьбой предоставить информацию  по
решениям  судов по кредиторской задолженности областного бюджета перед
рядом государственных учреждений.  Информация  запрашивалась  с  целью
выяснения причин образования кредиторской задолженности, в том числе и
из-за ненадлежащего исполнения  закона  со  стороны  должностных  лиц.
Ответ на письмо не получен.
      3. Комитет по науке, образованию, культуре и общественным связям
Волгоградской  областной  Думы  с учетом принятого 7 декабря 2006 года
Закона Волгоградской области "О разграничении имущества,  находящегося
в    муниципальной    собственности   между   районным   муниципальным
образованием  и  вновь  образованными  в  его  составе  муниципальными
образованиями"  19  декабря 2006 года направил письма (N 14-26/3378) в
19 вновь образованных  муниципальных  образований  семи  муниципальных
районов  с просьбой предоставить информацию о наличии (или отсутствии)
собственных официальных публикаторов. Вопрос  имеет  особую  важность,
поскольку  неопубликованные нормативные акты, касающиеся прав и свобод
граждан, не имеют юридической силы.  Из  19  адресатов  ответ  получен
только от трех.
      4.  Получить  информацию  от  директора  ГУ   "Редакция   газеты
"Волгоградская правда" удалось только по решению суда.
      Приведенные примеры дают основания считать, что должностные лица
исполнительных  органов государственной власти Волгоградской области и
местного самоуправления достаточно  часто  игнорируют  право  депутата
Волгоградской  областной  Думы  на  получение  информации, а статья 17
Закона Волгоградской области от 08 ноября 1994 г. N 12-ОД  "О  статусе
депутата  Волгоградской  областной  Думы"  исполняется  на  территории
Волгоградской области ненадлежащим образом.
      В связи с этим Волгоградская областная Дума обращается к органам
государственной  власти, органам местного самоуправления, общественным
объединениям,  организациям  и   должностным   лицам   с   требованием
безусловного  исполнения  Закона  Волгоградской  области  от 08 ноября
1994 г. N 12-ОД "О статусе депутата Волгоградской областной  Думы",  в
том числе в части предоставления запрашиваемой информации, необходимой
для  реализации  депутатами   Волгоградской   областной   Думы   своих
полномочий.


      Принято Волгоградской областной Думой
      26 апреля 2007 года