Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 03.10.2003 № 768

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 11.05.2007 г. N 777                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                          
                                            
      от 3 октября 2003 г.
      N 768
        
                                                              
      О Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным
                   ситуациям Волгоградской области                    


      В соответствии с Указом Президента Российской  Федерации  от  21
сентября  2002 г. N 1011 "Вопросы Министерства Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий"  и  приказом  Министра  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. N 317 "Об
утверждении примерного Положения об органе, специально  уполномоченном
решать   задачи   гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в   составе   или   при   органах
исполнительной  власти субъекта Российской Федерации и органе местного
самоуправления", постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Волгоградской области.
      2.  Признать   утратившим   силу   постановление   Администрации
Волгоградской  области  от  29  июля  1997  г.  N 428 "О реорганизации
органов  управления  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям Волгоградской области".
      3.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу М.Г.Никулина.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
       Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны и  
             чрезвычайным ситуациям Волгоградской области             

                             1. Общие положения                       

      1.1.  Главное  управление  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Волгоградской  области  -  орган,  специально
уполномоченный  решать   задачи   гражданской   обороны,   задачи   по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      1.2.  Главное  управление  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям Волгоградской области (далее именуется Главное
управление  по  делам  ГОЧС  области)  в  пределах  своих   полномочий
осуществляет  руководство  деятельностью дислоцированных на территории
Волгоградской области органов, специально уполномоченных решать задачи
гражданской   обороны,   задачи   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,   в   составе   или   при   органах   местного
самоуправления  (далее  именуются  -  местные органы управления ГОЧС),
подразделений Государственной противопожарной службы (далее  именуется
-  ГПС)  и поисково-спасательных служб, за исключением непосредственно
подчиненных Министерству Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее именуется -  МЧС  России)  (в  том  числе  специальных
подразделений ГПС и их органов управления).
      1.3. В своей  деятельности  Главное  управление  по  делам  ГОЧС
области    руководствуется    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, общепризнанными
принципами и нормами международного права и международными  договорами
Российской  Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми
актами  Волгоградской  области,  нормативными  правовыми  актами   МЧС
России,  приказами  Южного  регионального  центра по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий и настоящим Положением.
      1.4. Руководство деятельностью Главного управления по делам ГОЧС
области  осуществляет  Глава Администрации Волгоградской области, а по
вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществления  надзорных
функций, прохождения военной службы (службы) - МЧС России (через Южный
региональный  центр  по  делам   гражданской   обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).
      1.5. Главное управление по делам ГОЧС области осуществляет  свою
деятельность  во взаимодействии с территориальными органами управления
федеральных    органов    исполнительной    власти,     Администрацией
Волгоградской области и органами местного самоуправления.
      1.6. Численность военнослужащих, лиц рядового и  начальствующего
состава  ГПС,  проходящих военную службу (службу) в Главном управлении
по делам ГОЧС области,  устанавливается  в  соответствии  со  штатами,
утверждаемыми  МЧС  России  по  согласованию  с  Главой  Администрации
Волгоградской области.
      1.7. Главное управление  по  делам  ГОЧС  области  имеет  статус
юридического лица.
      1.8. Финансовое обеспечение Главного управления  по  делам  ГОЧС
области  осуществляется  в  установленном  порядке  в  соответствии  с
законодательными и  иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,  законодательством  и иными нормативными и правовыми актами
Волгоградской области.

        2. Основные задачи Главного управления по делам ГОЧС области  

      Основными задачами Главного управления  по  делам  ГОЧС  области
являются:
      2.1.  Реализация  единой  государственной  политики  в   области
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее  именуются  -
чрезвычайные    ситуации),   пожарной   безопасности   на   территории
Волгоградской области.
      2.2. Поддержание боевой  готовности  (готовности  к  применению)
Главного    управления    по    делам    ГОЧС   области,   обеспечение
мобилизационного развертывания вновь формируемых воинских частей войск
гражданской  обороны  и  органов  управления  по  вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и  пожарной
безопасности.
      2.3.  Осуществление   в   установленном   порядке   надзора   за
выполнением установленных требований по гражданской обороне, надзора и
контроля в области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,   государственного  пожарного  надзора  (далее  именуется  -
государственный надзор).
      2.4.  Разработка  и  реализация  мероприятий  по  организации  и
ведению   гражданской   обороны,  защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и пожаров.
      2.5. Осуществление управления  в  области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности,   координация   деятельности   территориальных   органов
управления федеральных органов исполнительной власти, органов местного
самоуправления и организаций в этих областях.
      2.6.  Организация   работ   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций,  а  также  работ  по  тушению и предупреждению
пожаров.
      2.7. Осуществление в установленном  порядке  сбора  и  обработки
информации  в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной  безопасности,  а  также  обмена  этой
информацией.
      2.8. Руководство местными органами  управления  по  делам  ГОЧС,
подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями
(далее именуются - подчиненные  органы  управления  и  подразделения),
организация их ресурсного обеспечения.

       3. Основные функции Главного управления по делам ГОЧС области  

      Главное управление  по  делам  ГОЧС  области  в  соответствии  с
возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
      3.1. Разрабатывает  предложения  по  формированию  основ  единой
государственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности,  в  установленном  порядке  вносит на рассмотрение Главе
Администрации Волгоградской области, органам местного самоуправления и
организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях.
      3.2.  Изучает  и  анализирует  состояние  работы   по   основным
направлениям    деятельности    подчиненных   органов   управления   и
подразделений, принимает меры по ее совершенствованию.
      3.3. Разрабатывает  программы  в  области  гражданской  обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности, организует контроль за их реализацией.
      3.4.  Осуществляет  в  пределах  своих  полномочий   руководство
органами  местного  самоуправления  и  организациями  при  определении
состава,  размещении  и  оснащении   сил   территориальной   (местной)
подсистемы  единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС).
      3.5.   Координирует   в   установленном   порядке   деятельность
аварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,
пожарной охраны, а  также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  по
проведению  аварийно-спасательных  работ  и  действующих на территории
Волгоградской области.
      3.6.   Разрабатывает   в   установленном    порядке    документы
мобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением,
организует подготовку мобилизационных ресурсов, создание,  развитие  и
совершенствование  учебно-материальной  базы для проведения слаживания
формирований.
      3.7. Организует и осуществляет в установленном порядке:
      накопление и хранение техники и материально-технических средств;
      проведение мероприятий гражданской обороны,  включая  подготовку
необходимых сил и средств;
      руководство  ликвидацией  чрезвычайных   ситуаций   и   тушением
пожаров,  в  том  числе на водных акваториях (в границах Волгоградской
области);
      работу учреждений сети наблюдения  и  лабораторного  контроля  в
интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных
ситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектов
повышенного риска (потенциально опасных объектов);
      ведение    радиационной,    химической     и     неспецифической
бактериологической   (биологической)   разведки  силами  и  средствами
территориальной подсистемы РСЧС;
      привлечение организаций, общественных объединений и  гражданских
организаций  гражданской  обороны  к  мероприятиям по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
      оповещение  подчиненных  органов  управления  и   подразделений,
Администрации  Волгоградской области, органов местного самоуправления,
а также информирование населения о  приведении  в  готовность  системы
гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных
ситуаций,  пожаров  и  ходе  ликвидации  их  последствий,  об   угрозе
нападения противника и применения им средств массового поражения;
      работу   по   выявлению   высвобождаемого   движимого   военного
имущества,  представлению  в  довольствующие структурные подразделения
МЧС России перечней имущества, подлежащего реализации в  установленном
порядке, а также подготовку указанного имущества к реализации;
      функционирование   и   организационно-техническое    обеспечение
деятельности учебно-методических (учебных) центров;
      взаимодействие    с    органами    военного     управления     и
правоохранительными  органами  при решении задач в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности;
      разработку Плана гражданской  обороны  Волгоградской  области  и
внесение  предложений  о  введении  его в действие в полном объеме или
частично;
      подготовку,   переподготовку    или    повышение    квалификации
должностных  лиц Администрации Волгоградской области, органов местного
самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС
России;
      проведение      аттестации      аварийно-спасательных      служб
(формирований), а также пожарных и спасателей;
      связь с общественностью  и  средствами  массовой  информации  по
вопросам своей компетенции;
      мероприятия по созданию, сохранению и  использованию  страхового
фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты систем
жизнеобеспечения населения;
      мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга и
прогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций;
      правовое и информационное обеспечение  деятельности  подчиненных
органов управления и подразделений;
      планирование и реализацию мероприятий  по  обеспечению  воинских
частей  ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационными
ресурсами;
      финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов  и
расходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств;
      разработку проектов законодательных и иных нормативных  правовых
актов  Волгоградской  области  по вопросам гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности
и    внесение   на   рассмотрение   органам   государственной   власти
Волгоградской области.
      3.8. Участвует в установленном порядке в:
      подготовке  ежегодных  государственных  докладов  "О   состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера";
      организации    и    проведении    научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских    работ   в   области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности;
      организации  проведения   экспертизы   деклараций   безопасности
объектов,   деятельность   которых  связана  с  повышенной  опасностью
производства;
      исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций
и  пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий
для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
      работе  государственных  и  ведомственных  комиссий  в   системе
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
      комплектовании переменным составом и  распределении  выпускников
образовательных учреждений МЧС России.
      3.9. Участвует в подготовке предложений по:
      отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
      отнесению территорий к группам по гражданской обороне,  а  также
по  созданию  убежищ  и иных объектов гражданской обороны, накоплению,
хранению  и  использованию  в  целях   гражданской   обороны   запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
      эвакуации  населения,  материальных  и  культурных  ценностей  в
безопасные районы, их размещению;
      развертыванию лечебных  и  других  учреждений,  необходимых  для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
      привлечению  соединений,  воинских  частей   войск   гражданской
обороны  для  проведения  в  мирное время мероприятий, направленных на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий
по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
      привлечению сил и  средств  территориальной  подсистемы  РСЧС  к
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
      созданию,   совершенствованию   и   поддержанию   в   готовности
территориальной   системы   централизованного  оповещения  гражданской
обороны;
      разработке  мобилизационного   плана   экономики   Волгоградской
области в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
      разработке   нормативов   обеспечения   населенных   пунктов   и
организаций  силами  и  средствами  подчиненных  органов  управления и
подразделений;
      созданию  и  поддержанию  в  состоянии   постоянной   готовности
технических систем управления гражданской обороной;
      созданию,  реорганизации  и   ликвидации   подчиненных   органов
управления и подразделений;
      разработке  типовых  структур  и  штатов  (штатных   расписаний)
Главного управления по делам ГОЧС области, а также подчиненных органов
управления и подразделений;
      выпуску  из  государственного  резерва  материальных  ценностей,
предназначенных   для  обеспечения  неотложных  работ  при  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров.
      3.10. Осуществляет контроль за:
      деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
      осуществлением мер, направленных на устойчивое  функционирование
объектов экономики и выживание населения в военное время;
      созданием   и   содержанием   запасов   материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской
обороны;
      созданием и состоянием локальных систем оповещения  потенциально
опасных объектов;
      готовностью   к   выполнению   задач   по    ведению    разведки
ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
      выполнением    норм     проектирования     инженерно-технических
мероприятий   гражданской   обороны,   накоплением  и  поддержанием  в
готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники
и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
      осуществлением  мероприятий   по   предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
      разработкой   и   реализацией    структурными    подразделениями
Администрации  Волгоградской области, органами местного самоуправления
и организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
      готовностью звеньев территориальной,  местных  и  функциональных
подсистем  РСЧС,  их аварийно-спасательных служб (формирований), в том
числе  осуществляющих  разведку,  добычу,  хранение,   переработку   и
транспортировку   нефти,   к  предупреждению  и  ликвидации  аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
      фактическим наличием пожарно-технической продукции,  специальной
техники   и   иного  имущества  в  подчиненных  органах  управления  и
подразделениях.
      3.11. Осуществляет организационно-методическое руководство:
      деятельностью служб гражданской обороны Волгоградской области  и
организаций;
      Администрацией   Волгоградской   области,   органами    местного
самоуправления   и   организациями  по  вопросам  создания,  хранения,
использования  и  восполнения  резервов  материальных   ресурсов   для
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
      подготовкой  гражданских  организаций  гражданской   обороны   и
обучением  населения  способам  защиты  от опасностей, возникающих при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также
способам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
пожаров.
      3.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
      обучение личного состава  Главного  управления  по  делам  ГОЧС,
подчиненных  органов  управления и подразделений в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  пожарной
безопасности;
      готовность  органов  повседневного  управления   территориальной
подсистемы РСЧС;
      проведение  мероприятий   по   защите   сведений,   составляющих
государственную  или  служебную  тайну, организацию и функционирование
специальной связи;
      деятельность  Комиссии  по  чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной
безопасности  Волгоградской  области  по вопросам гражданской обороны,
предупреждению  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   и   пожарной
безопасности;
      ведение  официальных  статистических  учетов  и  государственную
статистическую  отчетность  по  вопросам, отнесенным к компетенции МЧС
России;
      боевую  и   мобилизационную   готовность   подчиненных   органов
управления и подразделений;
      формирование и представление в установленном порядке  материалов
для   ведения   реестров   потенциально  опасных  подводных  объектов,
территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
      участие  подчиненных  органов  управления  и   подразделений   в
международном сотрудничестве;
      организацию  и   соблюдение   установленного   порядка   несения
гарнизонной и караульной службы;
      привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных  ситуаций  и
тушению пожаров;
      реализацию обязательных для исполнения мер  по  охране  труда  и
техники безопасности;
      разработку  программ  и   планов   профессиональной   подготовки
подчиненного личного состава;
      мобилизационное развертывание вновь формируемых воинских  частей
войск   гражданской   обороны,   подчиненных   органов   управления  и
подразделений.
      3.13. Содействует:
      укреплению  и  развитию  добровольных  пожарных  объединений   и
формирований;
      обеспечению  организаций  средствами  предупреждения  и  тушения
пожаров;
      физическому совершенствованию подчиненного личного состава;
      работе   Федерации   пожарно-прикладного    спорта    Российской
Федерации;
      рационализаторской и изобретательской деятельности в системе МЧС
России.
      3.14. Выполняет в установленном порядке функции государственного
надзора.
      3.15.  Руководит  деятельностью  должностных   лиц   подчиненных
органов управления и подразделений.
      3.16. Участвует в рассмотрении проектов стандартов, норм, правил
и   других  нормативных  документов,  содержащих  требования  пожарной
безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены.
      3.17. Принимает меры к выявлению,  обобщению  и  распространению
передового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  и
подразделений, в том  числе  по  их  взаимодействию  с  Администрацией
Волгоградской  области  и органами местного самоуправления по вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций,     пожарной    безопасности,    разрабатывает    меры    по
совершенствованию этой работы.
      3.18. Выполняет в  установленном  порядке  функции  заказчика  в
системе МЧС России на территории Волгоградской области.
      3.19. Организует и проводит  тематические  совещания,  семинары,
конференции,   обобщает   и   издает  материалы  по  результатам  этих
мероприятий.
      3.20. Осуществляет  проверку  деятельности  подчиненных  органов
управления  и  подразделений,  контролирует  выполнение мероприятий по
устранению выявленных недостатков.
      3.21. Ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшении
жилищных   условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового  и
начальствующего состава ГПС, в установленном порядке  обеспечивает  их
жильем.
      3.22.  Проводит  работу   по   обеспечению   социальной   защиты
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников Главного управления  по  делам  ГОЧС  области,  подчиненных
органов управления и подразделений.
      3.23. Оказывает помощь  образовательным  учреждениям  и  учебным
подразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспечении
учебного процесса.
      3.24. Определяет потребность и  осуществляет  в  пределах  своей
компетенции  ресурсное  обеспечение  подчиненных  органов управления и
подразделений.
      3.25. Осуществляет ведение бухгалтерского учета,  составление  и
представление  бухгалтерской  и  статистической  отчетности в порядке,
установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации для бюджетных учреждений.
      3.26.  Рассматривает  письма,  жалобы   и   заявления   граждан,
принимает меры к устранению выявленных недостатков.

          4. Полномочия Главного управления по делам ГОЧС области     

      4.1. Главное управление по делам ГОЧС области в  пределах  своей
компетенции:
      проводит в установленном порядке проверки органов исполнительной
власти   Волгоградской  области,  органов  местного  самоуправления  и
организаций  по  вопросам  гражданской   обороны,   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
      запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке  от  органов
государственной     статистики,    органов    исполнительной    власти
Волгоградской области, органов местного самоуправления  и  организаций
информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных задач;
      привлекает  на  договорной  основе  экспертов   для   проведения
исследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
      имеет  специальные  транспортные   средства,   оборудованные   в
установленном порядке;
      руководит  деятельностью  подчиненных   органов   управления   и
подразделений.
      4.2. Перечень должностных лиц Главного управления по делам  ГОЧС
области  по  осуществлению  надзорных  функций  определяется Министром
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется
- Министр).

          5. Руководство Главного управления по делам ГОЧС области    

      5.1.  Главное  управление  по  делам  ГОЧС  области  возглавляет
начальник,  назначаемый  на  должность  и освобождаемый от должности в
установленном  законодательством  Российской  Федерации   порядке   по
согласованию   с   полномочным  представителем  Президента  Российской
Федерации  в  Южном  федеральном   округе   и   Главой   Администрации
Волгоградской области.
      5.2. Начальник Главного управления  по  делам  ГОЧС  области  по
должности   является   заместителем   начальника  гражданской  обороны
Волгоградской области.
      5.3. Начальник Главного управления по делам ГОЧС области:
      организует работу Главного управления по делам ГОЧС области;
      несет  персональную  ответственность  за  выполнение   задач   и
функций, возложенных на Главное управление по делам ГОЧС области;
      распределяет обязанности между своими заместителями;
      утверждает  положения  о  структурных  подразделениях   Главного
управления по делам ГОЧС области и служебные обязанности руководителей
этих подразделений;
      вносит в установленном порядке предложения по  совершенствованию
структуры,  штата  (штатного  расписания) Главного управления по делам
ГОЧС области и подчиненных органов управления и подразделений;
      вносит   в   установленном   порядке   на   рассмотрение   Главе
Администрации  Волгоградской  области  проекты  законодательных и иных
нормативных  правовых  актов   Волгоградской   области   по   вопросам
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной  безопасности,  а  также  предложения  по  вопросам
организации деятельности Главного управления по делам ГОЧС области;
      обеспечивает  подбор  и  расстановку  личного  состава  Главного
управления  по  делам  ГОЧС области и подчиненных органов управления и
подразделений, их профессиональную подготовку, соблюдение законности и
дисциплины;
      осуществляет  в  соответствии   с   трудовым   законодательством
Российской  Федерации  прием  на  работу,  перемещение  и увольнение с
работы работников;
      представляет  в  установленном   порядке   военнослужащих,   лиц
рядового  и  начальствующего  состава  ГПС,  проходящих военную службу
(службу) в Главном управлении по делам ГОЧС области и подчиненных  ему
органах управления и подразделениях к назначению на воинские должности
(должности), увольнению их с военной службы (службы) и  присвоению  им
воинских (специальных) званий;
      производит в соответствии с законодательством  и  установленными
Министром  полномочиями  назначение  военнослужащих,  лиц  рядового  и
начальствующего  состава  ГПС  на  воинские   должности   (должности),
увольнение  их  с  военной  службы  (службы)  и присвоение им воинских
(специальных) званий;
      вносит  в  установленном  порядке  предложения   о   награждении
отличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего состава
ГПС  и  работников  Главного  управления  по  делам  ГОЧС  области   и
подчиненных   органов   управления  и  подразделений  государственными
наградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а также
предложения по другим видам поощрения;
      решает  в  пределах  своей  компетенции   вопросы   правовой   и
социальной  защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового и
начальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
      направляет в  установленном  порядке  в  служебные  командировки
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников Главного управления по делам ГОЧС области;
      организует взаимодействие с территориальными органами управления
федеральных     органов    исполнительной    власти,    Администрацией
Волгоградской области, органами местного управления и организациями по
вопросам,  отнесенным  к компетенции Главного управления по делам ГОЧС
области;
      представляет в установленном порядке Главное управление по делам
ГОЧС  области в территориальных органах управления федеральных органов
исполнительной власти, органах  государственной  власти  Волгоградской
области, органах местного самоуправления и организациях;
      направляет в установленном  порядке  предложения  об  устранении
выявленных   недостатков   руководителям  Администрации  Волгоградской
области, органов местного самоуправления и организаций по  результатам
проверок  состояния  гражданской  обороны,  выполнения  мероприятий по
предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности;
      распределяет  в  установленном  порядке  выделенные   финансовые
средства и материальные ресурсы;
      представляет интересы Главного управления по делам ГОЧС  области
без доверенности, заключает договоры в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;
      несет  ответственность   в   пределах   своей   компетенции   за
организацию  защиты  сведений,  составляющих  государственную тайну, и
создание условий, обеспечивающих правильное использование  специальной
связи;
      применяет  в  пределах  предоставленных  ему  прав  поощрения  и
дисциплинарные взыскания:
      а) в отношении  подчиненных  ему  военнослужащих  -  в  порядке,
установленном   общевоинскими   уставами  Вооруженных  Сил  Российской
Федерации;
      б) в отношении подчиненных ему лиц  рядового  и  начальствующего
состава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,
предоставляемыми ему Министром;
      в) в отношении работников - в соответствии с  Трудовым  кодексом
Российской Федерации.
      5.4.  Решения  начальника  Главного  управления  по  делам  ГОЧС
области оформляются, как правило, приказами.
      5.5. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции  Главного
управления  по делам ГОЧС области, при нем может создаваться постоянно
действующее оперативное  совещание,  а  также  образовываться  советы,
рабочие группы и другие коллегиальные органы.