Постановление Администрации Волгоградской области от 10.04.2003 № 263

                                       Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 05.09.2007 г. N 1565
                                        Действие приостановлено -
                                       Постановление Администрации
                                          Волгоградской области
                                         от 24.05.2005 г. N 470
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

       от 10 апреля 2003 г. N 263

   Об утверждении Порядка ведения лесного хозяйства, использования,
    охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на землях
               городских поселений Волгоградской области


       В  соответствии  со  статями 47, 133 Лесного кодекса Российской
 Федерации постановляю:
       1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  ведения лесного хозяйства,
 использования,  охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных
 на землях городских поселений Волгоградской области.
       2.  Контроль  за исполнением постановления возложить на первого
 заместителя    Главы    Администрации    Волгоградской   области   по
 агропромышленному комплексу П.П.Чумакова.
       3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


 И.о. Главы Администрации 
 Волгоградской области          П.П.Чумаков




                                       УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением 
                                       Главы Администрации
                                       Волгоградской области
 
                                       от 10 апреля 2003 г. N 263



                                ПОРЯДОК
      ведения лесного хозяйства, использования, охраны, защиты и
  воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений
                         Волгоградской области

                          1. Общие положения

       1.1.  Порядок ведения лесного хозяйства, использования, охраны,
 защиты  и  воспроизводства  лесов,  расположенных на землях городских
 поселений   Волгоградской   области,  разработан  в  соответствии  со
 статьями  10,  18,  19, 47, 133 Лесного кодекса Российской Федерации,
 Гражданским  кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28
 августа  1995  г.  N  154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
 самоуправления в Российской Федерации".
       1.2.   Настоящий   Порядок   является   обязательным  для  всех
 юридических  и  физических  лиц (в том числе для предпринимателей без
 образования  юридического  лица)  и  распространяет  свое действие на
 леса,  расположенные  на  землях  городских  поселений  Волгоградской
 области (далее именуются - городские леса).
       1.3.   Городские   леса  предназначены  для  отдыха  населения,
 проведения  культурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий,  а
 также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
       1.4.  Финансирование  расходов  на  ведение лесного хозяйства и
 содержание  лесной  охраны  в  городских лесах осуществляется за счет
 средств,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации и
 Волгоградской области.

               2. Организация ведения лесного хозяйства

       2.1.   Ведение   лесного   хозяйства   в  городских  лесах,  их
 использование,   охрана,   защита  и  воспроизводство  осуществляются
 лесхозами  Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей
 среды  МПР  России по Волгоградской области ( далее именуется - ГУПР)
 на   договорной  основе  с  администрациями  городских  муниципальных
 образований    в   соответствии   с   требованиями   законодательства
 Российской  Федерации и Волгоградской области на основании материалов
 лесоустройства, проводимого лесоустроительными предприятиями.
       2.2.  Основными  задачами ведения лесного хозяйства в городских
 лесах являются:
       организация  наземной  охраны  лесов, проведение мероприятий по
 предупреждению   лесных  пожаров,  своевременному  их  обнаружению  и
 борьбе с ними;
       охрана   лесов  от  незаконных  порубок,  хищений,  самовольных
 захватов участков земель и прочих лесонарушений;
       лесопатологический  надзор  и  сигнализация  о появлении в лесу
 очагов болезней и вредителей;
       воспроизводство лесов.
       2.3.   Администрации   городских  муниципальных  образований  в
 соответствии со статьей 18 Лесного кодекса Российской Федерации:
       финансируют   охрану,  защиту,  воспроизводство  и  организацию
 рационального использования городских лесов;
       разрабатывают,   утверждают   и   реализуют  местные  программы
 развития и рационального использования городских лесов;
       принимают  решение  по  передаче  участков  городских  лесов  в
 краткосрочное пользование.
       2.4.  Лесхозы  ГУПР при заключении договоров на ведение лесного
 хозяйства принимают на себя:
       проведение   лесохозяйственных  мероприятий  в  соответствии  с
 планом работ и финансированием;
       организацию  наземной  охраны  лесов, проведение мероприятий по
 предупреждению   лесных  пожаров,  своевременному  их  обнаружению  и
 борьбе с ними;
       лесопатологический    надзор    и    организацию   лесозащитных
 мероприятий;
       воспроизводство,    благоустройство,   организацию   территории
 городских лесов в соответствии с проектом;
       содействие в организации разрешенных видов пользования;
       2.5.   Договором   на  ведение  лесного  хозяйства  могут  быть
 предусмотрены дополнительные функции по соглашению сторон.

                 3. Лесопользование в городских лесах

       3.1. Виды пользования городскими лесами:
       пользование   участками   леса  для  культурно-оздоровительных,
 туристических и спортивных целей;
       пользование участками леса, покрытыми водой, для рыболовства;
       организация    лодочных   станций,   временных   парковок   для
 автотранспорта в местах массового отдыха населения;
       пользование   участками   городских   лесов   для   организации
 временных  торговых  точек  с  целью  обслуживания населения в местах
 массового отдыха;
       пользование  участками  леса  для  научно  -  исследовательских
 целей;
       пользование   участками   городских   лесов   для   организации
 временных  складских  помещений  при  осуществлении  указанных  видов
 лесопользования;
       заготовка  второстепенных  лесных  ресурсов  (коры,  бересты со
 срубленных  деревьев, заготовка сосновых, еловых лап, новогодних елок
 при проведении плановых лесохозяйственных мероприятий);
       размещение  ульев  и  пасек,  сбор грибов, ягод, орехов, других
 пищевых лесных ресурсов;
       использование пашни под огороды.
       3.2.  Допускается  проведение  в  городских  лесах рубок ухода,
 санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок.
       3.3. Запрещается:
       осуществление  лесопользования,  несовместимого  с  назначением
 городских лесов;
       движение  транспортных  средств в городских лесах вне дорог без
 специальных   пропусков,   выдаваемых   лесхозами,   за   исключением
 лесохозяйственной техники при выполнении лесохозяйственных работ;
       использование городских лесов для нужд охотничьего хозяйства.
       3.4.  Отпуск  второстепенных  лесных ресурсов проводится только
 по лесорубочному, лесному билету или ордеру, выдаваемым лесхозом.
       3.5.    Правами   пользования   городскими   лесами,   являются
 безвозмездное и краткосрочное пользование участками городских лесов.
       3.6.  Права пользования участками городских лесов, возникают на
 основании  договоров  краткосрочного  и  безвозмездного  пользования.
 Решение  о  предоставлении участков городских лесов в краткосрочное и
 безвозмездное    пользование    принимается    по    предварительному
 согласованию с ГУПР.
       3.7.  Участки  лесного  фонда,  переданные  в  пользование,  не
 подлежат переходу в собственность пользователя.
       3.8.   Участок   лесного   фонда   может   предоставляться  для
 осуществления  одного  или  нескольких  видов  пользования одному или
 нескольким пользователям.
       3.9.  Перевод  лесных  земель  в  нелесные  в  городских  лесах
 допускается   в   исключительных  случаях,  связанных  с  размещением
 объектов  государственного или муниципального значения при отсутствии
 других вариантов возможного размещения этих объектов.
       3.9.1.   Заявление  о  переводе  лесных  земель  в  нелесные  в
 городских  лесах подается в письменной форме в ГУПР с указанием места
 расположения  объекта,  площади  земельного участка и конкретной цели
 перевода.
       3.9.2.  ГУПР  в  соответствии  со  своей  компетенцией  готовит
 заключение   о  целесообразности  (или  нецелесообразности)  перевода
 участков  лесных  земель  в нелесные в городских лесах и представляет
 все материалы в администрацию городского муниципального образования.
       3.9.3.   Администрация  городского  муниципального  образования
 рассматривает   заявлением   переводе  лесных  земель  в  нелесные  и
 заключение  ГУПР.  В  случае  принятия  администрацией муниципального
 образования  положительного  решения  формируется  землеустроительное
 дело,  которое  направляется  в Администрацию Волгоградской области с
 ходатайством  о  переводе  участка  лесных  земель в нелесные и о его
 предоставлении  в  пользование.  В  составе  землеустроительного дела
 помимо вышеуказанных документов должны быть:
       согласования  геологической,  водной,  пожарной  служб, органов
 санитарного надзора;
       заключение главного архитектора города;
       заключение   руководителя   городского  комитета  по  земельным
 ресурсам и землеустройству;
       заключение   экологической   экспертизы   городского   комитета
 (департамента) охраны окружающей среды.
       3.9.4.   Администрация   Волгоградской   области  рассматривает
 землеустроительное   дело  и  выносит,  постановление  о  переводе  и
 предоставлении  земельного  участка  в  городских  лесах  с указанием
 размера  и  сроков оплаты за перевод и предоставление участка, или об
 отказе в таком предоставлении.
       3.10.   Платежи   за  пользование  участками  лесного  фонда  в
 городских  лесах  взимаются  в  виде  лесных  податей.  Лесные подати
 взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда.
       Ставки   лесных   податей   устанавливаются  в  соответствии  с
 законодательством   Волгоградской   области  и  другими  нормативными
 правовыми актами.
       Размер  платы  за  перевод лесных земель в нелесные в городских
 лесах устанавливается законом Волгоградской области.
       Лесные   подати  взимаются  за  все  виды  лесопользования,  за
 исключением  заготовки древесины лесхозом при проведении рубок ухода,
 санитарных и прочих рубок.
       3.11.   Средства,   получаемые   при   взимании   платежей   за
 пользование  городскими  лесами  (лесные  подати,  плата  за  перевод
 лесных  земель  в  нелесные в городских лесах),поступают полностью на
 счета   лесхозов  и  направляются  на  ведение  лесного  хозяйства  в
 городских лесах.

                  4. Охрана и защита городских лесов

       Государственный  контроль за использованием, охраной, защитой и
 воспроизводством  городских лесов осуществляется ГУПР, Администрацией
 Волгоградской   области,   администрациями   городских  муниципальных
 образований.