Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 28.12.2005 № 1422

                                       Утратил силу - Постановление
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 08.12.2008 г. N 1684                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 28 декабря 2005 г.
      N 1422
           
                                                           
       Об утверждении порядка расходования субвенций, поступающих из  
   федерального бюджета на финансирование деятельности, связанной с   
 перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах 
территорий государств - участников Содружества Независимых Государств 
   несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,    
  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских   
                              учреждений                              


      В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от 18 августа 2005 г. N 525 "О порядке расходования и учета
средств  федерального  бюджета,  предусмотренных   на   финансирование
деятельности,  связанной  с  перевозкой  между  субъектами  Российской
Федерации, а также  в  пределах  территорий  государств  -  участников
Содружества   Независимых  Государств  несовершеннолетних,  самовольно
ушедших  из  семей,  детских   домов,   школ-интернатов,   специальных
учебно-воспитательных    и   иных   детских   учреждений",   в   целях
осуществления контроля за целевым использованием субвенций, выделяемых
из  федерального  бюджета  на  реализацию  полномочий по осуществлению
деятельности,  связанной  с  перевозкой  между  субъектами  Российской
Федерации,  а  также  в  пределах  территорий  государств - участников
Содружества  Независимых  Государств  несовершеннолетних,   самовольно
ушедших   из   семей,   детских  домов,  школ-интернатов,  специальных
учебно-воспитательных и иных детских  учреждений  (далее  именуются  -
субвенции) постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый   Порядок   расходования   субвенций,
поступающих  из  федерального  бюджета на финансирование деятельности,
связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а  также
в  пределах территории государств - участников Содружества Независимых
Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших  из  семей,  детских
домов,   школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и  иных
детских учреждений.
      2.  Главному  финансово-казначейскому  управлению  Администрации
Волгоградской  области  осуществлять перечисление средств, поступающих
из  федерального  бюджета  в  виде  субвенций,  распорядителю  средств
областного   бюджета   -   Управлению   социальной   защиты  населения
Администрации Волгоградской области  для  осуществления  деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних.
      3.  Управлению   социальной   защиты   населения   Администрации
Волгоградской  области  осуществлять перечисление средств, поступающих
из  федерального  бюджета  в  виде   субвенций,   получателю   средств
областного  бюджета  - государственному специализированному учреждению
социального        обслуживания        "Волгоградский        областной
социально-реабилитационный  центр  для  несовершеннолетних  "Исток", в
пределах выделенных бюджетных ассигнований из областного бюджета.
      4.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальной
политике Г.И. Хорошеву.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и  распространяет  свое  действие  на  отношения, возникшие с 1 января
2005 г.


      И.о. Главы Администрации
      Волгоградской области                                Ю.И. Сизов
                                        




        Порядок расходования субвенций, поступающих из федерального   
 бюджета на финансирование деятельности, связанной с перевозкой между 
    субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий    
      государств - участников Содружества Независимых Государств      
   несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов,    
  школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских   
                              учреждений                              

      1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с   Законом
Российской  Федерации  от  21 мая 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"  и
устанавливает    порядок    расходования   средств,   поступающих   из
федерального бюджета в  виде  субвенций  на  реализацию  деятельности,
связанной  с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также
в пределах территорий государств - участников Содружества  Независимых
Государств  несовершеннолетних,  самовольно  ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных  и   иных
детских   учреждений  (далее  именуются  -  средства,  поступающие  из
федерального бюджета в  виде  субвенций  на  реализацию  деятельности,
связанной с перевозкой несовершеннолетних).
      Распорядителем средств, поступающих из  федерального  бюджета  в
виде  субвенций  на  реализацию  деятельности,  связанной с перевозкой
несовершеннолетних, является Управление  социальной  защиты  населения
Администрации  Волгоградской  области  (далее  именуется  - Управление
социальной защиты населения).
      Деятельность,   связанная   с   перевозкой   несовершеннолетних,
осуществляется    государственным    специализированным    учреждением
социального        обслуживания        "Волгоградский        областной
социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Исток" (далее
именуется - государственное специализированное учреждение "Исток").
      2. Перевозка несовершеннолетних, самовольно  ушедших  из  семей,
осуществляется    при    получении    согласия   родителей   (законных
представителей) на возвращение им детей.
      В случае  отказа  родителей  (законных  представителей)  принять
несовершеннолетних  в семью, или наличия обращения несовершеннолетнего
о невозможности возвращения  в  семью  в  связи  с  имеющейся  трудной
жизненной   ситуацией,  несовершеннолетние  возвращаются  в  места  их
проживания и помещаются в установленном порядке  в  специализированные
учреждения    для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации.
      Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, может
осуществляться       непосредственно       родителями       (законными
представителями).
      3. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших  из  детских
домов,  школ-интернатов,  специальных учебно-воспитательных учреждений
открытого типа и иных детских учреждений,  осуществляется  работниками
этих учреждений.
      4.   Государственное   специализированное   учреждение   "Исток"
уведомляет   родителей  (законных  представителей),  от  которых  ушли
несовершеннолетние, либо администрацию детских домов, школ-интернатов,
специальных  учебно-воспитательных  учреждений  открытого  типа и иных
детских учреждений, из  которых  ушли  их  воспитанники,  о  том,  что
несовершеннолетние могут быть возвращены.
      5. Перевозка  несовершеннолетних  осуществляется  сопровождающим
лицом на основании следующих документов:
      а)  приказа  руководителя  государственного  специализированного
учреждения  "Исток"  о  возвращении  несовершеннолетнего его родителям
(законным представителям) или в учреждение, воспитанником которого  он
является,  либо  о  его  помещении в специализированное учреждение для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной  реабилитации,  по  месту
его проживания;
      б) заключения о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
      в) командировочного удостоверения сопровождающего лица;
      г) акта передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу.
      При перевозке несовершеннолетних  количество  сопровождающих  на
одного  несовершеннолетнего  не  должно  превышать  двух  человек. При
перевозке более одного несовершеннолетнего  количество  сопровождающих
определяется   администрацией   государственного   специализированного
учреждения "Исток"  (в  зависимости  от  возраста  несовершеннолетних,
дальности перевозки и т.д.).
      Перевозка несовершеннолетних осуществляется родителем  (законным
представителем) на основании следующих документов:
      а)  заявления  родителя   (законного   представителя)   на   имя
руководителя государственного специализированного учреждения "Исток" с
просьбой о передаче ребенка для перевозки к месту жительства семьи;
      б)  акта  передачи   несовершеннолетнего   родителю   (законному
представителю);
      в)  проездных   билетов,   приобретенных   родителю   (законному
представителю)   и  перевозимому  несовершеннолетнему  государственным
специализированным учреждением "Исток".
      6. Принадлежащие несовершеннолетнему  предметы,  находящиеся  на
хранении  в  государственном  специализированном  учреждении  "Исток",
передаются по акту, сначала сопровождающему лицу, затем  администрации
детского учреждения, принявшего несовершеннолетнего, либо под расписку
родителям (законным представителям).
      7.   Несовершеннолетние   направляются   в   одежде   и   обуви,
соответствующих  сезону,  которыми  их  при необходимости обеспечивает
государственное специализированное учреждение "Исток", за счет средств
областного  бюджета,  предусмотренных  сметой  расходов  на содержание
учреждения,   с   соответствующей    отметкой    в    акте    передачи
несовершеннолетнего   сопровождающему  лицу  или  родителю  (законному
представителю).
      Одежда и обувь остаются у несовершеннолетнего.
      8.  Руководитель  детского  учреждения,   в   которое   вернулся
несовершеннолетний,   в  трехдневный  срок  уведомляет  о  его  приеме
администрацию государственного специализированного учреждения "Исток".
      После   прибытия   к   месту   жительства   родитель   (законный
представитель)  в  трехдневный срок уведомляет орган социальной защиты
населения по месту  жительства  о  возвращении  несовершеннолетнего  в
семью и сдает использованные проездные билеты.
      Руководитель  органа  социальной  защиты  населения   по   месту
жительства  несовершеннолетнего  в  10-дневный  срок  уведомляет о его
прибытии администрацию государственного специализированного учреждения
"Исток"  и  направляет  в  указанное учреждение полученные от родителя
(законного представителя) использованные проездные билеты.
      9.   Перевозка   несовершеннолетних,   самовольно   ушедших   из
специальных    учебно-воспитательных    учреждений   закрытого   типа,
осуществляется   сотрудниками   центров   временной    изоляции    для
несовершеннолетних   правонарушителей   органов   внутренних   дел   в
установленном порядке, за счет средств, предусмотренных  на  эти  цели
данным учреждениям.
      10. Перевозка несовершеннолетних осуществляется:
      а)   автомобильным   транспортом   (за   исключением   грузового
транспорта, такси и иных коммерческих рейсов);
      б) железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории
СВ и вагонов повышенной комфортности);
      в) водным транспортом (на местах III категории);
      г) авиационным транспортом (экономическим классом) на расстояние
свыше   1000 км  или  при  отсутствии  пассажирского  железнодорожного
сообщения.
      11. В случае перевозки несовершеннолетнего  к  месту  проживания
(регистрации)    работниками    государственного   специализированного
учреждения  "Исток",   в   пути   следования   до   места   назначения
несовершеннолетние   обеспечиваются   питанием,  при  необходимости  -
медицинской помощью.
      Питание    несовершеннолетнего    обеспечивается     за     счет
командировочных   расходов,   выделенных   сопровождающему   лицу   на
несовершеннолетнего,  по  нормам   установленным   для   воспитанников
учреждения.
      12.  Сопровождающее  несовершеннолетнего  лицо  представляет   в
администрацию  детского учреждения, командировавшего его для перевозки
несовершеннолетнего, следующие документы:
      а) авансовый отчет о расходах;
      б) проездные  документы  несовершеннолетнего  и  сопровождающего
лица;
      в) командировочное удостоверение;
      г) отчетные документы о расходах в пути  следования  на  питание
несовершеннолетнего и на оказание медицинской помощи;
      д) акт передачи несовершеннолетнего сопровождающему лицу;
      е)  акт   передачи   несовершеннолетнего   родителям   (законным
представителям);
      ж)   акт    передачи    сопровождающим    лицом    принадлежащих
несовершеннолетнему   предметов   администрации  детского  учреждения,
принявшего    несовершеннолетнего,    либо     родителям     (законным
представителям) с соответствующей распиской в акте.
      13. За счет средств, поступающих из федерального бюджета в  виде
субвенций   на   реализацию   деятельности,   связанной  с  перевозкой
несовершеннолетних, финансируются следующие виды расходов:
      проезд несовершеннолетнего до места проживания;
      проезд родителя (законного представителя)  до  места  проживания
несовершеннолетнего;
      проезд  сопровождающего  лица  -   сотрудника   государственного
специализированного    учреждения    "Исток"   до   места   проживания
несовершеннолетнего и обратно;
      расходы в пути следования на питание  несовершеннолетнего  и  на
оказание, при необходимости, медицинской помощи;
      командировочные   расходы   сопровождающих   лиц,    сотрудников
государственного специализированного учреждения "Исток".
      14.  Средства,  поступающие  из  федерального  бюджета  в   виде
субвенций   на   реализацию   деятельности,   связанной  с  перевозкой
несовершеннолетних,  зачисляются  на  счет   Управления   Федерального
казначейства  по  Волгоградской  области (далее именуется - Управление
Федерального  казначейства),  открытый  на  балансовом   счете   40201
"Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".
      Управление   Федерального   казначейства   направляет   Главному
финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области
(далее  именуется   -   Главное   финансово-казначейское   управление)
информацию  о  поступлении субвенций в течение следующего рабочего дня
после поступления средств.
      Главное финансово-казначейское управление  отражает  поступившие
из федерального бюджета субвенции в доходах областного бюджета по коду
бюджетной  классификации  061  2  02  07011  02   0000   051   "Прочие
безвозмездные  поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от
федерального бюджета" и в двухдневный срок после получения  информации
о   поступлении   субвенций   представляет   Управлению   Федерального
казначейства реестры на перечисление поступивших средств распорядителю
средств  областного  бюджета  - Управлению социальной защиты населения
Администрации Волгоградской области.
      Управление Федерального казначейства на основании поступивших от
Главного   финансово-казначейского  управления  реестров  обеспечивает
зачисление  средств  на  лицевой  счет  Управления  социальной  защиты
населения,   открытый   в   Управлении  Федерального  казначейства,  и
уведомляет Управление социальной защиты населения путем выдачи выписки
из лицевого счета по мере совершения финансовых операций.
      Управление социальной защиты населения в двухдневный срок со дня
получения   выписки   из  лицевого  счета  представляет  в  Управление
Федерального казначейства реестры на перечисление  средств  получателю
средств  областного  бюджета  -  государственному  специализированному
учреждению  "Исток",  находящемуся  в  ведении  Управления  социальной
защиты населения.
      Управление  Федерального  казначейства  в  установленные   сроки
доводит средства согласно представленным Управлением социальной защиты
населения реестрам до государственного специализированного  учреждения
"Исток",   на  лицевой  счет  по  учету  средств  областного  бюджета,
открытый  в  отделении   по   Краснооктябрьскому   району   Управления
Федерального казначейства по Волгоградской области.
      Государственное специализированное учреждение "Исток":
      заключает с Управлением социальной защиты населения  договор  на
оказание   услуг  по  перевозке  несовершеннолетних  между  субъектами
Российской Федерации, а  также  в  пределах  территории  государств  -
участников Содружества Независимых Государств;
      ежеквартально составляет заявку на финансирование  деятельности,
связанной   с  перевозкой  несовершеннолетних,  и  представляет  ее  в
Управление социальной защиты населения до 20 числа месяца,  в  котором
осуществлялась      деятельность,      связанная      с     перевозкой
несовершеннолетних;
      представляет Управлению социальной защиты  населения  ежемесячно
не   позднее  5 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  сведения  о
количестве несовершеннолетних, которые  были  перевезены,  и  отчет  о
целевом    использовании    полученных    средств   на   осуществление
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних;
      представляет в отделение по Краснооктябрьскому району Управления
Федерального   казначейства   по   Волгоградской   области   платежные
поручения и документы, подтверждающие правомочность платежа (приказ  о
направлении  в  командировку,  счет  на  оплату проездных документов и
т.д.).
      Обеспечение наличными деньгами осуществляется в  соответствии  с
приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации от 21 сентября
2004 г. N 85  "О  порядке  обеспечения  деньгами  получателей  средств
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
      Управление   социальной    защиты    населения    заключает    с
государственным  специализированным  учреждением  "Исток"  договор  на
оказание  услуг  по  перевозке  несовершеннолетних  между   субъектами
Российской  Федерации,  а  также  в  пределах  территории государств -
участников Содружества Независимых Государств.
      Управление социальной защиты населения представляет:
      в Главное  финансово-казначейское  управление  отчет  по  форме,
установленной  действующим  законодательством,  ежемесячно  не позднее
10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
      в  Главное  финансово-казначейское  управление   и   Федеральное
агентство   по   здравоохранению   и   социальному  развитию  отчет  о
расходовании  субвенций  с  предоставлением  сведений  о   численности
перевезенных  несовершеннолетних  ежеквартально  не  позднее  12 числа
месяца, следующего за отчетным периодом;
      в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  отчет об осуществлении деятельности, связанной с перевозкой
несовершеннолетних,  по  форме  и  в  сроки,  которые  устанавливаются
Министерством   здравоохранения   и  социального  развития  Российской
Федерации.
      Главное  финансово-казначейское  управление  ежеквартально,   не
позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет
в Министерство финансов  Российской  Федерации  отчет  о  расходовании
субвенций и сведения о численности перевезенных несовершеннолетних.
      15. В расходах областного бюджета средства отражаются  по  главе
25  Управления  социальной защиты населения, подразделу 1004 "Борьба с
беспризорностью, опека и попечительство", целевая  статья  519  00  00
"Фонд  компенсаций",  виду расходов 480 "Перевозка несовершеннолетних,
самовольно  ушедших  из   семей,   детских   домов,   школ-интернатов,
специальных   учебно-воспитательных  учреждений",  коду  экономической
классификации 226 "Прочие услуги".
      16. Учет и хранение документов по перевозке  несовершеннолетних,
осуществляется    Управлением    социальной    защиты    населения   и
государственным специализированным учреждением "Исток" в  соответствии
с порядком учета и хранения документов.
      17.   Споры   по   вопросам   реализации   настоящего    Порядка
рассматриваются   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации.
      18. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка возлагается
на   Управление   социальной   защиты   населения   и  государственное
специализированное учреждение "Исток".