Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20.12.2007 № 2124

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 08.12.2008 г. N 1687



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 20 декабря 2007 г.
      N 2124


          Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам    
  муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из  
       областного фонда компенсаций на осуществление переданных       
  государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на  
                  оплату жилья и коммунальных услуг                   


 (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
                        от 31.01.2008 г. N 88)


      В целях обеспечения исполнения Закона Волгоградской  области  от
12   декабря   2005   г.  N  1145-ОД  "О  наделении  органов  местного
самоуправления   муниципальных    районов    и    городских    округов
государственными  полномочиями  Волгоградской  области по оказанию мер
социальной поддержки населению по оплате жилья и  коммунальных  услуг"
постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок   предоставления   субвенций
бюджетам  муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской
области из областного фонда компенсаций  на  осуществление  переданных
государственных  полномочий  по  предоставлению  гражданам субсидий на
оплату жилья и коммунальных услуг.
      2. Признать утратившими силу:
      постановление Главы Администрации  Волгоградской  области  от  8
февраля  2006  г.  N  121 "О Порядке предоставления субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов,  выделяемых  из  областного
фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья
и коммунальных услуг";
      подпункт  20  пункта   1   постановления   Главы   Администрации
Волгоградской  области  от  14  ноября  2006  г.  N  1403 "О некоторых
нормативных правовых актах Администрации Волгоградской области и Главы
Администрации Волгоградской области".
      3.  Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской области по социальной
политике Г.И.Хорошеву.
      4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.  и
подлежит официальному опубликованию.


      Первый заместитель Главы
      Администрации Волгоградской
      области по промышленности,
      транспорту и связи                                  В.А.Кабанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 20 декабря 2007 г. N 2124


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
         предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и    
     городских округов Волгоградской области из областного фонда      
компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по 
предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг


      1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Волгоградской области от 12
декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления
муниципальных    районов    и   городских   округов   государственными
полномочиями  Волгоградской  области  по   оказанию   мер   социальной
поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" и определяет
механизм предоставления субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   Волгоградской   области   из   областного  фонда
компенсаций  на   осуществление   органами   местного   самоуправления
муниципальных образований государственных полномочий по предоставлению
гражданам  субсидий  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  (далее
именуются - субвенции).
      2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах  бюджетных
ассигнований  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в
установленном порядке в сводной бюджетной росписи  областного  бюджета
на   соответствующий   финансовый  год  Управлению  социальной  защиты
населения  Администрации  Волгоградской  области  (далее  именуется  -
Управление  социальной  защиты  населения)  -  главному  распорядителю
средств областного бюджета на цели, указанные в  пункте  1  настоящего
Порядка.
      3. Размер субвенции включает в себя:
      а) расходы, связанные с предоставлением  гражданам  субсидий  на
оплату жилья и коммунальных услуг;
      б) расходы, связанные с  обеспечением  предоставления  указанных
субсидий:
      расходы, связанные с  доставкой  гражданам  субсидий  на  оплату
жилья и коммунальных услуг;
      расходы   на   обеспечение   деятельности    органов    местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов в связи с
осуществлением   переданных   им   государственных    полномочий    по
предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
(далее именуются - государственные полномочия),  которые  определяются
по формуле:

            S
      Si = ---- Ni, где
            N
      Si  -  расходы  на  обеспечение  деятельности  органа   местного
самоуправления  муниципального  района  (городского  округа) в связи с
осуществлением переданных ему государственных полномочий;
      S - общие расходы на обеспечение деятельности  органов  местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской
области  в  связи  с  осуществлением  переданных  им   государственных
полномочий;
      N - общее количество назначенных субсидий за предыдущий  год  по
Волгоградской области;
      Ni - количество субсидий, назначенных за предыдущий год  органом
местного самоуправления муниципального района (городского округа).
      Размер расходов на  обеспечение  деятельности  органов  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов в связи с
осуществлением переданных им государственных  полномочий  утверждается
распоряжением  Главы  Администрации  Волгоградской  области  в разрезе
муниципальных районов и городских округов.
      (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации  Волгоградской
области от 31.01.2008 г. N 88)
      4. В целях получения субвенции  органы  местного  самоуправления
муниципального  района  (городского  округа)  заключают  с Управлением
социальной защиты населения соглашения о финансировании  осуществления
переданных  государственных  полномочий  по  предоставлению  гражданам
субсидий на оплату жилья  и  коммунальных  услуг  (далее  именуются  -
соглашения),   определяющие   условия   предоставления   субвенций  из
областного фонда компенсаций и  исполнительный  орган,  уполномоченный
осуществлять назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг (далее именуется  -  уполномоченный  исполнительный
орган местного самоуправления).
      5. Управление  социальной  защиты  населения  в  соответствии  с
соглашениями    и    на   основании   представленных   уполномоченными
исполнительными органами местного самоуправления финансовых  заявок  о
потребности  в  денежных  средствах ежемесячно до 22-го числа текущего
месяца,  формирует  платежные  документы  на  перечисление   субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов.
      6.   Финансирование   субвенций   осуществляется   в    порядке,
установленном для исполнения областного бюджета.
      7. Финансовые (уполномоченные) органы  муниципальных  районов  и
городских  округов  отражают  поступившие субвенции в доходах бюджетов
муниципальных районов (городских округов) и уведомляют администраторов
поступлений    -   уполномоченные   исполнительные   органы   местного
самоуправления об объемах поступивших средств.
      8. Учет операций по  использованию  указанных  средств  бюджетов
муниципальных  районов  и  городских округов осуществляется на лицевых
счетах получателей средств местных бюджетов,  открытых  уполномоченным
исполнительным    органам   местного   самоуправления   в   финансовых
(уполномоченных) органах муниципальных районов и городских округов.
      9. Уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления:
      а) ежемесячно  осуществляют  назначение  гражданам  субсидий  на
оплату   жилья  и  коммунальных  услуг  (далее  именуются  -  жилищные
субсидии) в порядке, установленном действующим законодательством;
      б) ежемесячно до 20-го  числа  текущего  месяца  представляют  в
Управление   социальной   защиты   населения   финансовые   заявки  на
потребность в денежных средствах по  форме  согласно  приложению  1  к
настоящему Порядку;
      в)  заключают   с   кредитными   организациями   на   территории
Волгоградской  области  договоры  о  сотрудничестве  по  выплате  сумм
жилищных  субсидий  на  счета  граждан  и  с  Управлением  Федеральной
почтовой   связи   Волгоградской   области   -  филиалом  федерального
государственного унитарного предприятия  "Почта  России"  договоры  по
доставке  и  выплате  сумм  жилищных  субсидий  получателям через свои
отделения;
      г) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты  жилищных
субсидий  через  кредитные  организации  на  территории  Волгоградской
области или ведомости получателей  для  доставки  и  выплаты  жилищной
субсидии   через   отделения  Управления  федеральной  почтовой  связи
Волгоградской  области   -   филиала   федерального   государственного
унитарного  предприятия  "Почта  России"  (далее именуются - отделения
Почты России);
      д) ежемесячно представляют в финансовый  (уполномоченный)  орган
муниципального   района   (городского   округа)  платежные  документы,
оформленные в установленном порядке, для  перечисления  сумм  жилищных
субсидий  на  счета  граждан,  открытые  в кредитных организациях, или
отделениям Почты России для  доставки  и  выплаты  гражданам  жилищных
субсидий;
      е)  представляют  в  Управление  социальной  защиты   населения:
ежемесячно  до  5-го  числа  месяца, следующего за отчетным, - отчет о
выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилья  и  коммунальных
услуг,  заверенный  финансовым (уполномоченным) органом муниципального
района  (городского  округа),  по  форме  согласно  приложению   2   к
настоящему Порядку;
      ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, — отчет
о   расходовании  субвенций,  предоставленных  бюджетам  муниципальных
районов и городских округов Волгоградской области из областного  фонда
компенсаций  на осуществление переданных государственных полномочий по
предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
по  форме  согласно  приложению  3  к  настоящему  Порядку, заверенный
финансовым (уполномоченным) органом муниципального района  (городского
округа).
      ежеквартально до  5-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).
      10.  Управление  социальной  защиты  населения  представляет   в
Комитет  бюджетно-финансовой  политики  и  казначейства  Администрации
Волгоградской области (далее именуется — КБФПиК):
      ежемесячно  до  10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,
сводный  отчет  о  расходовании  субвенций,  предоставленных  бюджетам
муниципальных районов и городских  округов  Волгоградской  области  из
областного    фонда    компенсаций    на    осуществление   переданных
государственных полномочий по  предоставлению  гражданам  субсидий  на
оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  с  приложением  копий  отчетов,
представленных  уполномоченными  исполнительными   органами   местного
самоуправления;
      ежеквартально до 10-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, - сводный отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).
      11.  Если  при  расчете  жилищных   субсидий   органы   местного
самоуправления   используют   стандарты,   отличные  от  установленных
региональных  стандартов   нормативной   площади   жилого   помещения,
используемой  для  расчета  субсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных
услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату  жилого
помещения   и   коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе  семьи,  то
дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета.
      При  установлении  органами  местного   самоуправления   местных
стандартов  нормативной  площади  жилого  помещения,  используемой для
расчета жилищных  субсидий,  стоимости  жилищно-коммунальных  услуг  и
максимально   допустимой   доли  расходов  граждан  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных  от
утвержденных   региональных   стандартов,  одновременно  с  финансовой
заявкой на потребность в средствах по предоставлению жилищных субсидий
гражданам  на  текущий  месяц в Управление социальной защиты населения
направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.
      12. Субвенции, направляемые  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  для  предоставления  гражданам  адресных  жилищных
субсидий, носят целевой характер  и  не  могут  быть  использованы  на
другие цели.
      В случае  использования  субвенции  не  по  целевому  назначению
соответствующие  средства  взыскиваются  в областной бюджет в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
      13.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и
городских  округов  в  целях  реализации  настоящего Порядка принимают
соответствующие нормативные правовые акты.
      14. Контроль за  исполнением  органами  местного  самоуправления
государственных  полномочий  по  предоставлению  гражданам субсидий на
оплату жилья и  коммунальных  услуг  осуществляют  КБФПиК,  Управление
социальной  защиты  населения и другие уполномоченные на осуществление
контроля и надзора органы в пределах своей компетенции.
      15.  Ответственность  за   соблюдение   настоящего   Порядка   и
достоверность   предоставляемых   в  КБФПиК  сведений  возлагается  на
уполномоченные   исполнительные   органы   местного    самоуправления,
финансовые  (уполномоченные)  органы муниципального района (городского
округа) и Управление социальной защиты населения.