Утратил силу - Постановление Администрации Волгоградской области
от 23.01.2009 № 43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О мерах по обеспечению проведения обязательного аудита
на территории Волгоградской области
(В редакции Постановления Администрации Волгоградской области
от 04.08.2006 г. N 983)
от 6 ноября 2002 г. N 846
В соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N
119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 июня 2002 г. N 409 "О мерах по обеспечению
обязательного аудита" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса по отбору
аудиторских организаций для осуществления обязательного ежегодного
аудита государственных унитарных предприятий Волгоградской области.
2. Комитету по управлению государственным имуществом
Волгоградской области до 15 ноября 2002 г. разработать и по
согласованию с Главным финансово-казначейским управлением
Администрации Волгоградской области утвердить:
типовое положение о конкурсной комиссии по отбору аудиторских
организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита;
типовое техническое задание на проведение обязательного аудита
государственных унитарных предприятий Волгоградской области.
3. Установить, что в договоре о проведении обязательного аудита
государственных унитарных предприятий Волгоградской области
предусматривается обязательство аудиторской организации представить в
Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области
не позднее 30 июня года, следующего за отчетным, один экземпляр отчета
аудитора, подготовленного для руководства (собственников имущества)
предприятия по результатам проведения аудита.
4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 10 января 2001 г. N 14 "Об аудиторских
проверках государственных унитарных предприятий Волгоградской
области".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о.Главы Администрации
Волгоградской области В.А.Кабанов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Главы
Администрации
Волгоградской области
от 6 ноября 2002 г. N 846
ПРАВИЛА
проведения конкурса по отбору аудиторских организаций
для осуществления обязательного ежегодного аудита государственных
унитарных предприятий Волгоградской области
1. Настоящие Правила регламентируют порядок проведения конкурса
по отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного
ежегодного аудита государственных унитарных предприятий Волгоградской
области (далее именуется - конкурс).
2. Конкурс проводится ежегодно и является открытым.
3. Организатором конкурса является орган управления
организации, подлежащей обязательному аудиту.
4. Организатор конкурса:
не менее чем за 45 дней до проведения конкурса извещает через
средства массовой информации о времени, месте, форме, предмете и
порядке проведения конкурса, в том числе о порядке оформления участия
в конкурсе, требованиях, касающихся опыта работы аудиторской
организации в области аудита, порядке определения победителей
конкурса, а также о сроке заключения договора с
организацией-победителем;
в течение 15 дней с даты извещения о проведении конкурса
осуществляет сбор заявок на участие в нем заинтересованных
аудиторских, организаций.
В случае получения менее двух заявок на участие в конкурсе
организатор конкурса объявляет его несостоявшимся и извещает о
проведении нового конкурса.
5. К участию в конкурсе допускаются аудиторские организации,
отвечающие установленным законодательством Российской Федерации
требованиям, предъявляемым к аудиторским организациям. (В редакции
Постановления Администрации Волгоградской области
от 04.08.2006 г. N 983)
6. Организатор конкурса не позднее 10 дней после поступления
заявки от аудиторской организации на участие в конкурсе направляет ей
приглашение, которое должно содержать:
техническое задание на проведение аудита, разработанное в
соответствии с типовым техническим заданием на проведение
обязательного аудита государственных унитарных предприятий
Волгоградской области;
образец договора на оказание аудиторских услуг.
7. В течение 15 дней с даты направления приглашения аудиторские
организации представляют организатору конкурса в отдельных конвертах
предложения, касающиеся технических показателей и цены проведения
аудиторской проверки (далее именуются - технические и финансовые
предложения).
Все предложения, полученные по истечении указанного срока, не
рассматриваются и возвращаются аудиторским организациям в
нераспечатанном виде.
8. Оценка технических и финансовых предложений, представленных
аудиторскими организациями, производится конкурсной комиссией,
создаваемой организатором конкурса.
В состав конкурсной комиссии включаются представители
организатора конкурса, Комитета бюджетно-финансовой политики и
казначейства Администрации Волгоградской области, Комитета по
управлению государственным имуществом Волгоградской области. В случае
если проводится аудит кредитной организации, в состав конкурсной
комиссии включаются представители Центрального банка Российской
Федерации (по согласованию). (В редакции Постановления Администрации
Волгоградской области от 04.08.2006 г. N 983)
Положение о конкурсной комиссии разрабатывается на основе
типового положения о конкурсной комиссии по отбору аудиторских
организаций для осуществления обязательного ежегодного аудита и
утверждается организатором конкурса.
9. После получения организатором конкурса технических и
финансовых предложений аудиторских организаций конверты с техническими
предложениями вскрываются членами конкурсной комиссии. Конверты с
финансовым предложениями находятся на хранении у организатора конкурса
и вскрываются после оценки технических, предложений.
10. Конкурсная, комиссия осуществляет оценку технических и
финансовых предложений аудиторских организаций в два этапа. На первом
этапе проводится оценка технического предложения по 100-балльной
шкале, при этом максимальный балл по каждому критерию составляет:
60 баллов - оценка образца аудиторского заключения по ранее
проведенной проверке организации (без указания ее наименования и
других идентификационных признаков), содержащего в обязательном
порядке показатели и экономические расчеты, максимально
соответствующие типовому техническому заданию на проведение
обязательного аудита государственных унитарных предприятий
Волгоградской области, а также сведения о практической пользе, которую
получила проверяемая организация в результате проведения аудита
участником конкурса;
20 баллов - оценка методики осуществления аудита, включая его
план, срок проведения и рекомендации по итогам проверки;
20 баллов - оценка квалификации специалистов, которые
предлагаются для проведения аудита. подтверждаемая соответствующими
квалификационными аттестатами аудиторов, с учетом опыта проведения не
менее 5 аудиторских проверок но типу деятельности организации.
По результатам первого этапа отбирается не более 5 аудиторских
организаций, получивших наибольшее количество баллов, которые
допускаются ко второму этапу.
На втором этапе проводится оценка финансовых предложений
отобранных аудиторских организаций.
Финансовые предложения, содержащие наименьшую цену проведения
аудита, получают 100 баллов, а оценка предложения аудиторской
организации, содержащего более высокую цену, рассчитывается как
отношение наименьшей цены к более высокой цене, умноженной на 100
баллов.
11. После завершения оценки технического и финансового
предложения аудиторской организации конкурсная комиссия суммирует оба
результата с учетом следующих коэффициентов: оценка технического
предложения - 0,6, оценка финансового предложения - 0,4.
По результатам оценки указанных предложений конкурсная комиссия
дает заключение, которое представляется в Комитет по управлению
государственным имуществом Волгоградской области.
12. Победителем конкурса признается аудиторская организация,
которая по заключению конкурсной комиссии набрала наибольшее
количество баллов.
При равенстве предложений победителем признается аудиторская
организация, заявка которой была подана раньше.
13. Победитель конкурса и организатор конкурса подписывают в
день проведения конкурса протокол о его результатах, который является
основанием для проведения дальнейшей процедуры утверждения аудитора
проверяемой организации в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Волгоградской области.
14. Настоящие Правила временно применяются также при проведении
конкурса по отбору аудиторских организаций для осуществления
обязательного аудита хозяйствующих организаций, в уставных
(складочных) капиталах которых доля собственности Волгоградской
области составляет не менее 25 процентов, и действуют до принятия
Правительством Российской Федерации Правил проведения конкурса по
отбору аудиторских организаций для осуществления обязательного
ежегодного аудита хозяйствующих организаций, в уставных (складочных)
капиталах которых доля собственности субъектов Российской Федерации
составляет не менее 25 процентов.
