Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 15.01.2002 № 32

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 26.04.2010 г. N 617                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 15 января 2002 г.
      N 32
           
                                                           
          Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного    
                  минимума по Волгоградской области                   


      Во исполнение Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ
"О  прожиточном  минимуме в Российской Федерации" (с изменениями от 27
мая 2000 г. N 75-ФЗ) и Закона Волгоградской области от 13 ноября  2001
г.  N  625-ОД  "О  потребительской  корзине  Волгоградской  области  -
минимальном наборе продуктов питания,  непродовольственных  товаров  и
услуг" постановляю:
      1.   Утвердить   прилагаемую   Методику   исчисления    величины
прожиточного минимума по Волгоградской области.
      2. Определять величину прожиточного минимума на душу населения и
по    основным    социально-демографическим    группам   населения   в
Волгоградской  области  ежеквартально  в  среднем   по   Волгоградской
области, г.Волгограду, г.Камышину.
      3. Установить, что Комитет по труду Администрации  Волгоградской
области:
      производит  исчисление   величины   прожиточного   минимума   до
пятнадцатого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  на  основании
потребительской корзины и данных  Волгоградского  областного  комитета
государственной  статистики  об уровне потребительских цен на продукты
питания, непродовольственные товары, услуги и расходов по обязательным
платежам и сборам;
      готовит  ежеквартально  проект  постановления  об   установлении
величины  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по  основным
социально-демографическим группам населения Волгоградской области.
      4. Предложить Волгоградскому областному комитету государственной
статистики  ежемесячно  представлять  Комитету  по труду Администрации
Волгоградской области данные об уровне потребительских цен по  перечню
товаров (услуг), входящих в потребительскую корзину, до седьмого числа
месяца, следующего за отчетным.
      5. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской  области от 19 апреля 1993 г. N 91 "О разработке бюджета
прожиточного минимума населения Волгоградской области" и от 2  февраля
2001   г.   N  72  "О  порядке  определения  и  установления  величины
прожиточного минимума".
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской  области  по
экономике, промышленности, транспорту и связи В.А.Кабанова.
      7.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
отношения, возникшие с 1 января 2002 года.

      Глава Администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта




           Методика исчисления величины прожиточного минимума по      
    Волгоградской области (утв. постановлением Главы Администрации    
           Волгоградской области от 15 января 2002 г. N 32)           

                             I. Общие положения                       

      1. Настоящая Методика исчисления величины прожиточного  минимума
по  Волгоградской  области  (далее именуется - Методика) разработана в
соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N  134-ФЗ  "О
прожиточном  минимуме  в  Российской  Федерации" (в редакции от 27 мая
2000 г. N 75-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от
17  февраля 1999 г. N 192 "Об утверждении Методических рекомендаций по
определению      потребительской      корзины       для       основных
социально-демографических   групп  населения  в  целом  по  Российской
Федерации  и  в  субъектах   Российской   Федерации",   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  16  марта  2000  г. N 232 "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Методические  рекомендации   по
определению       потребительской       корзины      для      основных
социально-демографических  групп  населения  в  целом  по   Российской
Федерации и в субъектах Российской Федерации", постановлением Минтруда
России и  Госкомстата  России  от  28  апреля  2000  г.  N  36/34  "Об
утверждении Методики исчисления величины прожиточного минимума в целом
по Российской Федерации" (с изменениями от 12 марта 2001 г.  N  24/19)
и  Законом  Волгоградской  области  от  13  ноября 2001 г. N 625-ОД "О
потребительской корзине Волгоградской  области  -  минимальном  наборе
продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг".
      2. Методика предназначена для исчисления  величины  прожиточного
минимума  Волгоградской  области  как  стоимостной  оценки минимальных
наборов  продуктов  питания,  непродовольственных  товаров  и   услуг,
необходимых   для  сохранения  здоровья  человека  и  обеспечения  его
жизнедеятельности  (далее  именуется  -  потребительская  корзина),  и
расходов по обязательным платежам и сборам.
      3. Методика устанавливает порядок исчисления:
      а)    стоимости    потребительской    корзины    для    основных
социально-демографических групп населения;
      б) расходов по обязательным платежам и сборам;
      в)    величины    прожиточного     минимума     для     основных
социально-демографических групп населения и на душу населения.

               II. Стоимостная оценка потребительской корзины         

      4, Стоимостная оценка потребительской  корзины  производится  на
основе:
      а) минимальных наборов  продуктов  питания,  непродовольственных
товаров,  услуг,  определяющих  потребительские  корзины  для основных
социально-демографических  групп   населения,   утвержденных   Законом
Волгоградской области от 13 ноября 2001 г. N 625-ОД "О потребительской
корзине Волгоградской области - минимальном наборе продуктов  питания,
непродовольственных товаров к услуг";
      б) данных  Волгоградского  областного  комитета  государственной
статистики  об  уровне  потребительских  цен  и  тарифов  на  продукты
питания,  непродовольственные  товары  и  услуги  по  Перечню  товаров
(услуг)-представителей  для  определения  уровня потребительских цен и
тарифов на продукты питания, непродовольственные товары и  услуги  при
исчислении    величины    прожиточного    минимума,   предусмотренному
приложением 1 к настоящей  Методике.  Уровень  потребительских  цен  и
тарифов  на  продукты  питания,  непродовольственные  товары  и услуги
определяется в соответствии с действующей методологией расчета индекса
потребительских цен.

      Стоимость продуктов питания потребительской корзины для основных
              социально-демографических групп населения               

      5.  Стоимость  продуктов  питания  потребительской  корзины  для
основных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградской
области рассчитывается на основе:
      а)  минимального   набора   продуктов   питания   для   основных
социально-демографических   групп   населения  Волгоградской  области,
предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 1 Закона Волгоградской
области  от  13  ноября  2001  г.  N 625-ОД "О потребительской корзине
Волгоградской  области  -  минимальном   наборе   продуктов   питания,
непродовольственных товаров и услуг";
      б) данных  Волгоградского  областного  комитета  государственной
статистики   об   уровне  потребительских  цен  на  продукты  питания,
используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
      6.  Стоимость  продуктов  питания  потребительской  корзины  для
основных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградской
области рассчитывается:
      а)  для  трудоспособного  населения  -   на   основе   стоимости
минимальных  наборов  продуктов  питания  для  мужчин и женщин и долей
мужчин и  женщин  в  численности  населения  трудоспособного  возраста
(установленных  в размере 0,52 и 0,48 соответственно, согласно таблице
10 приложения 2 к настоящей Методике);
      б) для пенсионеров - на  основе  стоимости  минимального  набора
продуктов питания для пенсионеров;
      в) для детей - на основе стоимости минимальных наборов продуктов
питания  для  детей  в  возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и
долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте  7-15  лет  в  общей
численности детей (установленных в размере 0,32 и 0,68 соответственно,
согласно таблице 10 приложения 2 к настоящей Методике).
      7.   Стоимость    минимальных    наборов    продуктов    питания
рассчитывается   умножением   годовых  объемов  потребления  продуктов
питания для  основных  социально-демографических  групп  населения  на
соответствующие  им  данные  об уровне потребительских цен на продукты
питания, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящей Методики.
      8.  Условный  пример   расчета   стоимости   продуктов   питания
потребительской  корзины  для трудоспособного населения, пенсионеров и
детей приведен в таблице 2 приложения 2 к настоящей Методике.

       Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины  
        для основных социально-демографических групп населения        

      9. Стоимость непродовольственных товаров потребительской корзины
для  основных  социально-демографических групп населения Волгоградской
области рассчитывается на основе:
      а)    минимального    набора     непродовольственных     товаров
индивидуального  пользования  для  основных  социально-демографических
групп населения Волгоградской  области,  предусмотренного  подпунктами
2.1,  2.2,  2.3  пункта  2 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13
ноября 2001 г.  N  625-ОД  "О  потребительской  корзине  Волгоградской
области  -  минимальном  наборе продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг";
      б) минимального набора непродовольственных товаров общесемейного
пользования  на одну среднестатистическую семью Волгоградской области,
предусмотренного   подпунктом   2.4   пункта   2   статьи   1   Закона
Волгоградской области от 13 ноября 2001 г. N 625-ОД "О потребительской
корзине Волгоградской области - минимальном наборе продуктов  питания,
непродовольственных товаров и услуг";
      в) данных  Волгоградского  областного  комитета  государственной
статистики   об  уровне  потребительских  цен  на  непродовольственные
товары, используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
      10.  Стоимость   непродовольственных   товаров   потребительской
корзины   для   основных   социально-демографических  групп  населения
рассчитывается  как  сумма   стоимости   непродовольственных   товаров
индивидуального и общесемейного пользования.
      11.  Стоимость   непродовольственных   товаров   индивидуального
пользования  для  основных  социально-демографических  групп населения
рассчитывается:
      а)  для  трудоспособного  населения  -   на   основе   стоимости
минимальных   наборов   непродовольственных   товаров  индивидуального
пользования для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин в  численности
населения  трудоспособного  возраста  (установленных  в размере 0,52 и
0,48 соответственно);
      б) для пенсионеров - на  основе  стоимости  минимальных  наборов
непродовольственных  товаров  индивидуального пользования для мужчин и
женщин  и  долей  мужчин  и  женщин  в  численности  населения  старше
трудоспособного   возраста   (установленных  в  размере  0,31  и  0,69
соответственно);
      в)  для  детей  -  на  основе  стоимости   минимальных   наборов
непродовольственных  товаров  индивидуального  пользования для детей в
возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в  возрасте
0-6  лет  и  детей  в  возрасте  7-15  лет  в  общей численности детей
(установленных в размере 0,32 и 0,68 соответственно).
      12. Стоимость минимальных  наборов  непродовольственных  товаров
индивидуального  пользования рассчитывается умножением годовых объемов
потребления непродовольственных  товаров  индивидуального  пользования
для    основных    социально-демографических    групп   населения   на
соответствующие  им  данные   об   уровне   потребительских   цен   на
непродовольственные   товары,  указанные  в  подпункте  "в"  пункта  9
настоящей Методики.
      13.  Годовые  объемы  потребления  непродовольственных   товаров
индивидуального  пользования  рассчитываются  путем деления количества
товаров на срок их износа.
      Годовые  объемы  потребления  по  позициям:  пеленки,  ползунки,
распашонки  (рубашечки)  для  детей  в возрасте 0-6 лет рассчитываются
путем деления количества соответствующих товаров на срок их  износа  и
умножением  на  долю  детей в возрасте до 1 года в численности детей в
возрасте 0-6 лет (установленную в размере 0,129).
      14.   Стоимость   непродовольственных   товаров    общесемейного
пользования  рассчитывается  как  сумма  стоимости непродовольственных
товаров общесемейного  пользования  (без  стоимости  предметов  первой
необходимости,  санитарии  и  лекарств)  и  стоимости  товаров  первой
необходимости, санитарии и лекарств.
      15.   Стоимость   непродовольственных   товаров    общесемейного
пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и
лекарств)  рассчитывается  умножением  годовых   объемов   потребления
непродовольственных   товаров   общесемейного  пользования  на  одного
человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на
непродовольственные   товары,  указанные  в  подпункте  "в"  пункта  9
настоящей Методики.
      16.  Годовые  объемы  потребления  непродовольственных   товаров
общесемейного  пользования  на  одного  человека  рассчитываются путем
деления  количества  товаров  на  срок  их  износа  и  на  коэффициент
семейности  (установленный  в  размере  2,8  по  данным  микропереписи
населения Волгоградской области 1994 года).
      17.  Стоимость  предметов  первой  необходимости,  санитарии   и
лекарств  исчисляется  путем  умножения  суммы  стоимости минимального
набора  непродовольственных  товаров  индивидуального  пользования   и
минимального    набора   непродовольственных   товаров   общесемейного
пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и
лекарств)  на  10  и  деления на 90 (что соответствует 10 процентам от
стоимости минимального набора непродовольственных товаров).
      18.  Условный  пример  расчета   стоимости   непродовольственных
товаров   потребительской   корзины   для  трудоспособного  населения,
пенсионеров и детей приведен в таблицах 3-9 приложения 2  к  настоящей
Методике.

            Стоимость услуг потребительской корзины для основных      
              социально-демографических групп населения               

      19.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины   для   основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
рассчитывается на основе:
      а)   минимального   набора    услуг    Волгоградской    области,
предусмотренного пунктом 3 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13
ноября 2001 г.  N  625-ОД  "О  потребительской  корзине  Волгоградской
области  -  минимальном  наборе продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг";
      б) данных  Волгоградского  областного  комитета  государственной
статистики   об  уровне  потребительских  цен  и  тарифов  на  услуги,
используемых при исчислении величины прожиточного минимума.
      20.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины   для   основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных,  транспортных
и других видов услуг.
      21. Стоимость жилищно-коммунальных услуг потребительской корзины
рассчитывается  путем  умножения норм потребления жилищно-коммунальных
услуг на соответствующие  им  данные  об  уровне  потребительских  цен
(тарифов)  на  услуги,  указанные  в подпункте "б" пункта 19 настоящей
Методики.
      22. Расчет стоимости услуг центрального отопления,  холодного  и
горячего  водоснабжения и водоотведения, газоснабжения производится по
условным ценам (тарифам), приведенным в соответствие установленным для
этих услуг единицам измерения.
      23. Стоимость транспортных  услуг  потребительской  корзины  для
трудоспособного     населения    рассчитывается    как    произведение
соответствующего тарифа и суммы,  полученной  в  результате  умножения
объемов  транспортных  услуг  для  мужчин  и  женщин, на доли мужчин и
женщин в численности населения трудоспособного возраста (установленные
в размере 0,52 и 0,48 соответственно).
      24. Стоимость транспортных  услуг  потребительской  корзины  для
детей  рассчитывается путем умножения соответствующего тарифа на объем
транспортных услуг для детей в возрасте 7-15 лет и на их долю в  общей
численности детей (установленную в размере 0,68).
      25.  Стоимость  других  видов  услуг   потребительской   корзины
рассчитывается  путем умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и
транспортных услуг на  19  и  деления  на  81  (что  соответствует  19
процентам от стоимости минимального набора услуг).
      26. Условный  пример  расчета  стоимости  услуг  потребительской
корзины для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
               Стоимость потребительской корзины для основных         
              социально-демографических групп населения               

      27.   Стоимость    потребительской    корзины    для    основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг.
      28. Условный пример расчета  стоимости  потребительской  корзины
для основных социально-демографических групп населения.

               III. Расходы по обязательным платежам и сборам         

      29. Расходы  по  обязательным  платежам  и  сборам  определяются
только для трудоспособного населения.
      30. Основой для исчисления расходов по обязательным  платежам  и
сборам  является стоимость потребительской корзины для трудоспособного
населения, исчисленная в расчете на месяц.
      31.  В  состав  расходов  по  обязательным  платежам  и   сборам
включается налог на доходы физических лиц.
      32. Величина налога на доходы физических  лиц  рассчитывается  в
соответствии с действующим законодательством.
      33. Условный пример расчета расходов по обязательным.
         IV. Исчисление величины прожиточного минимума для основных   
    социально-демографических групп населения и на душу населения     

      34. Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения
рассчитывается   как   сумма  стоимости  потребительской  корзины  для
трудоспособного  населения  и  расходов  по  обязательным  платежам  и
сборам.
      35. Условный пример расчета величины прожиточного  минимума  для
основных  социально-демографических групп населения приведен в таблице
15 приложения 2 к настоящей Методике.
      36. Величина прожиточного минимума для пенсионеров и детей равна
стоимости   соответствующей  потребительской  корзины,  исчисленной  в
расчете на месяц.
      37.   Величина   прожиточного   минимума   на   душу   населения
рассчитывается  исходя  из величины прожиточного минимума для основных
социально-демографических  групп   населения   и   долей   численности
населения  трудоспособного  возраста, старше трудоспособного возраста,
детей в возрасте 0-15 лет в общей численности населения (установленных
в размере 0,565, 0,234 и 0,201 соответственно).
      38. Условный пример расчета величины  прожиточного  минимума  на
душу населения.
      39. Величина  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по
основным   социально-демографическим  группам  населения  за  отчетный
квартал   рассчитывается   на   основании   просуммированных   величин
прожиточного  минимума  для  соответствующей социально-демографической
группы  населения  за  три  месяца  отчетного  квартала   и   делением
полученной суммы на 3.