Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.07.2010 № 1201

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 30 июля 2010 г.
      N 1201


                    Об утверждении Положения о природном              
                           парке "Нижнехоперский"                     
                                                                      
                                                                      
      В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ
"Об  особо  охраняемых  природных  территориях", Законом Волгоградской
области от 7 декабря 2001 г. N 641-ОД "Об особо  охраняемых  природных
территориях     Волгоградской    области",    постановлениями    Главы
Администрации Волгоградской области от 25  марта  2003  г.  N  205  "О
создании  государственного учреждения "Природный парк "Нижнехоперский"
и от 4 июля 2006 г. N 805 "Об утверждении  перечней  особо  охраняемых
природных территорий Волгоградской области" постановляю:
      1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о   природном   парке
"Нижнехоперский".
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 30 июля 2010 г. N 1201


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
                     о природном парке "Нижнехоперский"               

                             1. Общие положения                       

      1.1.  Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых
природных территориях", Законом Волгоградской  области  от  7  декабря
2001   г.   N   641-ОД  "Об  особо  охраняемых  природных  территориях
Волгоградской    области",    постановлением    Главы    Администрации
Волгоградской   области  от  25  марта  2003  г.  N  205  "О  создании
государственного учреждения "Природный парк "Нижнехоперский"  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации и Волгоградской
области.
      1.2. Природный парк "Нижнехоперский" (далее именуется -природный
парк)    является   природоохранным,   рекреационным   государственным
учреждением, территория которого имеет природоохранное, рекреационное,
эколого-просветительское  и  историко-культурное  значение,  как особо
ценное и целостное природно-территориальное образование,  отличающееся
высоким   природным   разнообразием,  наличием  редких  и  уязвимых  в
существующих условиях видов растений и животных, ландшафтов,  а  также
благоприятных условий для развития экологического туризма.
      1.3.  Территория  природного  парка  является  особо  охраняемой
природной  территорией  регионального  значения  и находится в ведении
Комитета природных ресурсов и охраны  окружающей  среды  Администрации
Волгоградской области.
      1.4  Природный  парк  расположен  на  территории  Алексеевского,
Кумылженского   и   Нехаевского  муниципальных  районов  Волгоградской
области в пределах границ согласно приложению.
      1.5.  В  своей  деятельности  природный   парк   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  особо
охраняемых природных территориях", Законом Волгоградской  области  "Об
особо   охраняемых  природных  территориях  Волгоградской  области"  и
другими   нормативными   правовыми    актами,    а    также    Уставом
государственного   учреждения   "Природный   парк  "Нижнехоперский"  и
настоящим Положением.

                    2. Основные задачи природного парка               

      2.1. Основными задачами природного парка являются:
      2.1.1. Природоохранные задачи:
      сохранение природной среды,  уникальных  и  эталонных  природных
ландшафтов и объектов;
      охрана редких и исчезающих растений  и  животных,  занесенных  в
Красную  книгу  Российской  Федерации  и в Красную книгу Волгоградской
области;
      сохранение ценных для Волгоградской области нагорных и пойменных
дубрав;
      сохранение  массивов  сосны  на  песчаных  землях,  подверженных
дефляции;
      восстановление нарушенных природных экосистем.
      2.1.2. Экологические задачи:
      сохранение на водоразделах рек  Хопра,  Дона,  Медведицы  лесных
экосистем,   имеющих   важное   водорегулирующее   и  почвоукрепляющее
значение;
      включение территории природного парка в структуру экологического
каркаса Волгоградской области;
      экологическое воспитание и просвещение населения.
      2.1.3. Рекреационные задачи:
      удовлетворение рекреационных потребностей жителей  Волгоградской
области и других регионов Российской Федерации;
      создание сети мест отдыха на экологически  чистой  территории  с
богатым  растительным  и  животным миром, снижающих негативное влияние
антропогенных нагрузок на окружающую среду;
      создание сети обустроенных туристических маршрутов.
      2.1.4. Историко-этнографические задачи:
      сохранение, изучение и использование в научных, образовательных,
туристских    и    рекреационных    целях    высокого   природного   и
культурно-исторического потенциала территории.
      2.1.5. Научно-исследовательские задачи:
      разработка и внедрение научных методов сохранения биологического
разнообразия  и природных комплексов в условиях Волгоградской области,
а также оценка и прогноз экологической обстановки.

                    3. Правовой статус природного парка               

      3.1.  Природный  парк  является  природоохранным,  рекреационным
государственным учреждением.
      3.2.  Территория  природного  парка  располагается   на   землях
различного  целевого назначения и различных форм собственности, без их
изъятия   у   правообладателей.   Земельные    участки    используются
правообладателями  с  соблюдением  установленного  для  этих земельных
участков особого правового режима природного парка.
      3.3.  Земельные  участки,  находящиеся  в  государственной  либо
муниципальной   собственности,  расположенные  в  пределах  территории
природного парка, ограничиваются  в  обороте.  Содержание  ограничений
оборота   земельных   участков   и  правовой  режим  их  использования
устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
      3.4. Границы и особенности правового режима использования земель
природного  парка  учитываются  при  разработке  планов  и  перспектив
экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и
проектов   освоения   лесов,  подготовке  документов  территориального
планирования, проведении лесоустройства  и  инвентаризации  земель.  С
природным   парком   согласовываются  вопросы  социально-экономической
деятельности юридических лиц, расположенных на  территории  природного
парка, и проекты развития населенных пунктов, расположенных в границах
природного парка.

                       4. Управление природным парком                 
                                                                      
      Управление деятельностью природного  парка  на  основе  принципа
единоначалия осуществляет директор, который назначается на должность и
освобождается от должности председателем Комитета  природных  ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации Волгоградской области.

      5. Режим особой охраны территории природного парка и обеспечение
                            его соблюдения                            

      5.1.   На   территории    природного    парка    устанавливается
дифференцированный   режим   особой  охраны,  защиты  и  использования
природных ресурсов и окружающей среды в зависимости от экологической и
рекреационной ценности природных участков.
      Режим особой охраны территории природного парка (далее именуется
-   режим  особой  охраны)  включает  систему  правил  и  мероприятий,
необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и  устанавливается
исходя    из    целей   создания   природного   парка   и   требований
природоохранного законодательства.
      5.2.  На   всей   территории   природного   парка   запрещаются:
строительство капитальных объектов, не предусмотренных
      документами территориального планирования (за исключением земель
населенных пунктов);
      реконструкция  и  ремонт  существующих  магистральных   линейных
объектов  трубопроводного  транспорта  без  положительного  заключения
государственной экологической экспертизы;
      создание новых и расширение существующих населенных  пунктов,  а
также   создание   новых   садоводческих,   огороднических   и  дачных
некоммерческих объединений  граждан,  не  предусмотренных  документами
территориального планирования;
      выпуск  продукции,  производящейся  с  применением  экологически
опасной технологии;
      деятельность, приводящая к захламлению, загрязнению,  деградации
земель, гибели растительного покрова и вызывающая эрозию почвы;
      разведка и добыча углеводородного сырья;
      применение  токсичных  химических  веществ  и   препаратов,   не
подвергающихся распаду, воздействующих на организм человека;
      выбросы вредных  веществ  в  атмосферный  воздух  с  превышением
установленных нормативов воздействия на окружающую природную среду;
      использование  агрохимикатов  и  пестицидов,   отсутствующих   в
Государственном  каталоге  пестицидов  и  агрохимикатов, разрешенных к
применению   на   территории   Российской   Федерации,   и   нарушение
установленных   гигиенических   нормативов   содержания  пестицидов  в
объектах окружающей среды;
      сброс неочищенных и необезвреженных сточных и дренажных вод;
      ввоз  отходов  производства   и   потребления,   в   том   числе
радиоактивных,  для  складирования,  захоронения и ликвидации, а также
для промышленного  использования,  приводящего  к  образованию  других
опасных отходов;
      сжигание  различных  видов  мусора,   отходов   производства   и
потребления,   в   том   числе  токсичных,  открытым  способом  и  без
организации очистки отходящих газов;
      сбор редких и исчезающих видов растений,  занесенных  в  Красную
книгу Российской Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
      интродукция чужеродных видов флоры и фауны;
      использование лесных участков из состава земель  лесного  фонда,
расположенных в границах природного парка, и ведение лесного хозяйства
без учета Лесного  плана  Волгоградской  области  и  лесохозяйственных
регламентов лесничеств;
      движение транспортных средств вне дорог  общего  пользования.  В
границах  водоохранных  зон допускаются проектирование, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и  иных
объектов   при   условии  оборудования  таких  объектов  сооружениями,
обеспечивающими охрану водных объектов  от  загрязнения,  засорения  и
истощения   вод   в   соответствии   с   водным   законодательством  и
законодательством в области охраны окружающей среды.
      5.3. На  территории  природного  парка  выделены  функциональные
зоны, в том числе:
      5.3.1. Природоохранная зона.
      Режим  особой  охраны  направлен  на  сохранение   естественного
характера   сообществ,  включающих  как  типичные,  так  и  уникальные
комплексы и объекты, отличающиеся высокой степенью уязвимости.
      В природоохранной зоне запрещается:
      проведение изыскательских работ по разведке полезных ископаемых,
добыча полезных ископаемых;
      размещение  мест  складирования  и  захоронения  промышленных  и
бытовых отходов, новых кладбищ и скотомогильников;
      хранение    горюче-смазочных    материалов    вне     специально
оборудованных площадок;
      нерегулируемый выпас скота, организация летних лагерей и  прогон
домашних животных вне специально отведенных мест;
      предоставление     земельных     участков,     находящихся     в
государственной,  муниципальной  собственности, и (или) изменение вида
разрешенного использования земельных участков, находящихся  в  частной
собственности,   расположенных   вне  границ  населенных  пунктов  для
строительства, в том числе для жилищного строительства;
      крупноконтурная     распашка     земель     и      массированные
гидромелиоративные мероприятия;
      организация стоянок транспортных средств вне отведенных мест;
      несанкционированный водозабор  и  сброс  в  водоемы  и  водотоки
неочищенных сточных вод;
      промышленный сбор декоративных и лекарственных растений;
      сбор  геологических,  биологических   и   иных   коллекций   без
согласования с дирекцией природного парка;
      организация  мест  массового  отдыха  населения   и   проведение
мероприятий,  следствием  которых  является  увеличение  рекреационных
нагрузок на природные экосистемы;
      уничтожение полос  прибрежной  кустарниковой  растительности,  а
также вырубка защитных лесных насаждений;
      нерегулируемый туризм;
      выжигание растительности.
      В природоохранной зоне допускается:
      проведение научных исследований,  экологического  мониторинга  и
специальных природоохранных мероприятий;
      регулируемое посещение.
      Использование лесных участков из состава земель  лесного  фонда,
расположенных в границах природного парка, и ведение лесного хозяйства
на них осуществляется в соответствии  с  Лесным  планом  Волгоградской
области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
      Ведение   сельского   хозяйства    осуществляется    с    учетом
агротехнических   требований.   Регулируется  сенокошение  по  срокам,
частоте, высоте стерни и характеру проведения.
      Рекреационная деятельность регламентируется с учетом
      допустимых рекреационных нагрузок  на  специально  разработанных
маршрутах.
      5.3.2. Рекреационная зона.
      Рекреационная   зона   природного   парка   предназначена    для
организации  регулированного  отдыха  и  экологического туризма. Режим
особой охраны рекреационной зоны направлен на максимальное  сохранение
естественного облика природных и культурных ландшафтов.
      В рекреационной зоне запрещается:
      предоставление     земельных     участков,     находящихся     в
государственной,  муниципальной  собственности, и (или) изменение вида
разрешенного использования земельных участков, находящихся  в  частной
собственности,  расположенных вне границ населенных пунктов, для целей
жилищного строительства, в том  числе  для  индивидуального  жилищного
строительства;
      разработка полезных ископаемых;
      размещение   производственных   объектов,   имеющих   повышенную
экологическую опасность;
      крупноконтурная распашка земель, организация новых и  расширение
существующих мелиоративных земель;
      нерегулируемый выпас скота, организация мест захоронения скота;
      организация и размещение несанкционированных свалок;
      использование навозных стоков на удобрение,  размещение  складов
ядохимикатов,  минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов вне
оборудованных мест;
      организация  туристских  стоянок  и   разведение   костров   вне
отведенных для этих целей мест.
      В рекреационной зоне допускается:
      строительство  и  реконструкция  дорог  общего  пользования  при
наличии   данных  объектов  в  утвержденных  в  установленном  порядке
документах территориального планирования;
      возведение  объектов  рекреации  и  туризма  в  соответствии   с
утвержденными  в  установленном  порядке  документами территориального
планирования;
      организация  по  согласованию  с  дирекцией   природного   парка
туристических  стоянок,  туристических троп, пешеходных, велосипедных,
лыжных   и   конных   прогулок,   познавательных,   туристических    и
экологических  экскурсий,  спортивных  соревнований по отдельным видам
спорта;
      любительский лов рыбы;
      проведение научно-исследовательских изысканий.
      Ведение   сельского   хозяйства    осуществляется    с    учетом
агротехнических   требований.   Регулируется  сенокошение  по  срокам,
частоте, высоте стерни и характеру проведения.
      Использование лесных участков из состава земель  лесного  фонда,
расположенных в границах природного парка, и ведение лесного хозяйства
на них осуществляется в соответствии  с  Лесным  планом  Волгоградской
области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
      5.3.3. Агрохозяйственная зона.
      Агрохозяйственная зона предназначена для экологически безопасных
форм использования земель сельскохозяйственного назначения.
      В агрохозяйственной зоне запрещается:
      предоставление     земельных     участков,     находящихся     в
государственной,  муниципальной  собственности, и (или) изменение вида
разрешенного использования земельных участков, находящихся  в  частной
собственности,  расположенных вне границ населенных пунктов, для целей
жилищного строительства, в том  числе  для  индивидуального  жилищного
строительства;
      деятельность, снижающая плодородие почв;
      строительство предприятий,  выпускающих  продукцию,  превышающую
гигиенические нормативы;
      строительство  транспортных   магистралей   и   сооружений   без
утвержденных   в  установленном  порядке  документов  территориального
планирования;
      сжигание стерни и сухой растительности.
      В агрохозяйственной зоне допускается:
      строительство перерабатывающих сельскохозяйственных предприятий;
      проведение     геологоразведочных     работ     и     разработка
общераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ
в ограниченных объемах, необходимых  для  удовлетворения  потребностей
природного     парка     и    расположенных    на    его    территории
сельскохозяйственных предприятий и населенных пунктов.
      В агрохозяйственной зоне регулируется выпас домашних животных  с
целью  сокращения  пастбищной  нагрузки  путем  введения  экологически
обоснованного пастбищеоборота.
      Регулируется также сенокошение по срокам, частоте, высоте стерни
и характеру проведения.
      В агрохозяйственной  зоне  рекомендуется  развитие  экологически
чистого  сельского  хозяйства  в  пределах существующих сельхозугодий,
развитие агротуризма.
      Использование лесных участков из состава земель  лесного  фонда,
расположенных в границах природного парка, и ведение лесного хозяйства
на них осуществляется в соответствии  с  Лесным  планом  Волгоградской
области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.
      5.3.4. Буферная зона.
      Ее  задача  -  снижение  факторов  антропогенной   нагрузки   на
природные комплексы природного парка.
      В буферной зоне запрещается:
      размещение   производственных   объектов,   имеющих   повышенную
экологическую опасность;
      создание новых и расширение существующих населенных пунктов,  не
предусмотренных документами территориального планирования;
      организация и размещение несанкционированных свалок;
      использование навозных стоков на удобрение;
      организация  туристских  стоянок  и   разведение   костров   вне
отведенных для этих целей мест.
      В буферной зоне допускается:
      регулируемое по  срокам,  частоте,  высоте  стерни  и  характеру
проведения сенокошение;
      проведение     геологоразведочных     работ     и     разработка
общераспространенных полезных ископаемых без применения взрывных работ
в ограниченных объемах, необходимых  для  удовлетворения  потребностей
природного   парка,  и  расположенных  на  его  территории  населенных
пунктов;
      организация  по  согласованию  с  дирекцией   природного   парка
туристских  стоянок,  познавательных,  туристических  и  экологических
экскурсий, спортивных соревнований по отдельным видам спорта.
      Ведение хозяйственной деятельности осуществляется с  соблюдением
природоохранного законодательства.
      5.4. Соблюдение режима особой охраны в  границах  функциональных
зон   природного  парка  обязательно  для  всех  природопользователей,
расположенных на этих территориях, а  также  посещающих  его  в  целях
отдыха, туризма и прочих целях.
      5.5. Строительство,  реконструкция,  техническое  переоснащение,
ликвидация  объектов  капитального строительства для государственных и
муниципальных  нужд  в  границах  природного  парка  осуществляется  в
соответствии с установленным режимом особой охраны.
      5.6.    Проектная    документация    объектов     строительства,
реконструкции   или   капитального  ремонта  подлежит  государственной
экологической экспертизе регионального уровня.
      5.7.  Изъятие,  конфискация  и  реквизиция  земельных  участков,
расположенных    в   границах   природного   парка,   производится   в
установленном действующим законодательством порядке.

          6. Ответственность за нарушение режима природного парка     

      Лица, виновные в нарушении установленного режима  особой  охраны
или  иных  правил  охраны и использования окружающей среды и природных
ресурсов,  а  также  законодательства  об   охране   и   использовании
памятников  истории  и  культуры на территории природного парка, несут
ответственность,    предусмотренную    законодательством    Российской
Федерации и Волгоградской области.

         7. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов   

      7.1.  Охрана  природных  комплексов  и  объектов,  контроль   по
соблюдению   режима  особой  охраны  природного  парка  обеспечиваются
службой  охраны  природного   парка   -   структурным   подразделением
природного парка.
      7.2. Полномочия службы охраны природного  парка  определяются  в
соответствии с действующим законодательством.
      7.3. К охране природных  комплексов  и  объектов  на  территории
природного   парка   могут   привлекаться  общественные  инспекторы  и
волонтеры.
      7.4.  В  вопросах  обеспечения  охраны  природных  комплексов  и
объектов на территории природного парка служба охраны природного парка
взаимодействует  с  территориальными  органами   федеральных   органов
исполнительной власти и региональными органами исполнительной власти в
области  охраны  окружающей  среды,  а  также  с   правоохранительными
органами.
      7.5. Охрана и восстановление природных комплексов и объектов  на
территории природного парка осуществляется по следующим направлениям:
      7.5.1.  Охрана   и   воспроизводство   биологических   ресурсов:
инвентаризация и мониторинг объектов животного и растительного
      мира,  в  том  числе  занесенных  в  Красную  книгу   Российской
Федерации и Красную книгу Волгоградской области;
      разведение  в  неволе  и  искусственное  выращивание  редких   и
исчезающих объектов животного и растительного мира;
      оптимизация агроэкосистем с учетом сохранения биоразнообразия.
      7.5.2.  Сохранение  природной   среды,   природных   ландшафтов:
обустройство родников, колодцев и водоохранных зон водоемов в
      границах  природного   парка;   охрана   ландшафтов;   установка
аншлагов, шлагбаумов, штендеров.
      7.5.3.  Мероприятия  по  снижению  антропогенной   нагрузки   на
территорию природного парка:
      организация регламентированной рекреации;
      установка беседок, столов, скамеек, кострищ;
      обустройство палаточных городков, охотничьих, рыбацких стоянок;
      строительство домов  отдыха,  пансионатов,  кемпингов,  объектов
физической  культуры  и  спорта,  туристических  баз,  стационарных  и
палаточных  туристско-оздоровительных  лагерей,  домов   рыболовов   и
охотников, детских туристических станций, детских и спортивных лагерей
при наличии данных объектов в  утвержденных  в  установленном  порядке
документах территориального планирования;
      издательская деятельность, реклама;
      экскурсионно-туристическая деятельность.
      7.5.4. Охрана мест обитания редких видов растений:
      инвентаризация и составление аннотированных списков флоры;
      опашка территории - мест произрастания редких видов растений;
      создание  коллекционных  участков,  питомников  по   выращиванию
редких видов растений;
      проведение эколого-просветительских акций.
      7.5.5. Охрана мест обитания  диких  животных:  инвентаризация  и
составление  аннотированных  списков  фауны;  устройство  подкормочных
полей;
      создание ремиз;
      устройство солонцов, кормушек, подкормка животных;
      установка искусственных гнездовий;
      регулирование численности объектов животного мира;
      создание лесных насаждений;
      создание  дичеферм  и  центров  по  разведению  видов  животных,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации  и  Красную книгу
Волгоградской области.
      7.5.6.   Охрана   лесных   насаждений:   лесовосстановление    и
лесоразведение;  комплекс  противопожарных  мероприятий.  7.6.  Охране
подлежат:
      атмосферный воздух;
      поверхностные водные объекты (реки, озера, родники и  другие)  и
их водоохранные зоны, подземные воды;
      земля и ее недра;
      почва;
      естественные   экологические   системы   и   историко-культурные
ландшафты;
      биологическое разнообразие и его генетический фонд;
      рекреационные территории.
      Особой охране подлежат:
      речные системы природного парка;
      нагорные и пойменные дубравы;
      редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды растительного
и  животного мира, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и в
Красную книгу Волгоградской области, а также места их обитания.

                  8. Эколого-просветительская деятельность            

      8.1. Эколого-просветительская  деятельность  в  природном  парке
направлена на воспитание бережного отношения к природе и рациональному
использованию ее богатств.
      8.2. Эколого-просветительская  деятельность  в  природном  парке
осуществляется по следующим направлениям:
      организация тематических  и  учебно-познавательных  маршрутов  и
экспозиционных участков;
      создание   информационных    центров,    биостанций,    музейных
комплексов,   содержащих  материалы,  характеризующие  историю  парка,
растительный  и  животный  мир,  другие  природные  объекты,  основные
факторы  антропогенного воздействия и иные сведения природоохранного и
краеведческого характера;
      сохранение историко-культурного наследия;
      организация экспозиций под открытым небом;
      создание и обустройство учебных, экскурсионных троп и маршрутов;
      работа      со       средствами       массовой       информации,
информационно-рекламная деятельность;
      подготовка и издание  путеводителей,  буклетов,  фотоальбомов  и
других материалов информационно-просветительского характера;
      проведение экскурсионной и лекционной работы;
      прохождение  учебной  и  производственной  практики   студентами
высших   и  средних  специальных  учебных  заведений  соответствующего
профиля;
      проведение обучающих семинаров;
      участие   в   международных,   региональных    конференциях    и
мероприятиях по обмену опытом в управлении природным парком;
      организация полевых школ (практикумов) с привлечением  ученых  и
специалистов природоохранных организаций;
      повышение квалификации сотрудников природного парка в российских
и зарубежных природоохранных организациях;
      иные формы и методы пропаганды экологических знаний.

                  9. Научно-исследовательская деятельность            

      9.1. Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  парке
направлена  на  разработку  и  внедрение  научных  методов  сохранения
биологического  разнообразия  и  природных   комплексов   в   условиях
Волгоградской   области,   а  также  оценку  и  прогноз  экологической
обстановки.
      Научно-исследовательская   деятельность   в   природном    парке
осуществляется по следующим направлениям:
      оценка состояния и мониторинг природных комплексов и объектов;
      научно-методическое обеспечение работ по охране,  восстановлению
и   использованию   природных   комплексов   и  объектов,  оптимизации
природопользования;
      инвентаризация и мониторинг объектов животного  и  растительного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской Федерации и в Красную
книгу Волгоградской области;
      разработка  технологий  экологически  безопасной   хозяйственной
деятельности.
      9.2. Научно-исследовательская  деятельность  в  природном  парке
имеет  в  основном  прикладной характер, результаты научных разработок
являются основанием для принятия управленческих решений.
      9.3.  В  природном  парке  для  рассмотрения  вопросов  научной,
природоохранной,   рекреационной,  туристической,  просветительской  и
хозяйственной деятельности организуется научно-технический совет.
      Состав научно-технического совета природного парка и положение о
нем   утверждаются  директором  природного  парка  по  согласованию  с
Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей  среды  Администрации
Волгоградской области.
      В состав научно-технического совета могут входить  представители
общественных организаций и объединений, инициативных групп граждан.
      9.4. Научно-технический совет рассматривает:
      вопросы    научной,    природоохранной,    просветительской    и
рекреационной деятельности природного парка;
      планы    научных,     просветительских,     биотехнических     и
реставрационных работ;
      проекты по  рекультивации  нарушенных  земель  и  восстановлению
природных комплексов на территории природного парка.
      Решения  научно-технического   совета   носят   рекомендательный
характер.
      9.5.   Научно-исследовательская   деятельность   на   территории
природного   парка   осуществляется   методами,   не   противоречащими
установленному режиму особой охраны природного парка, по  согласованию
с  дирекцией  природного  парка  и  проводится  штатными  сотрудниками
природного парка или привлеченными лицами  в  соответствии  с  планами
научно-исследовательских    работ,    которые    рассматриваются    на
научно-техническом совете и утверждаются директором природного парка.
      Научно-исследовательские   организации,    учебные    заведения,
проводящие   научную  деятельность  на  территории  природного  парка,
согласовывают свои планы с  дирекцией  природного  парка  и  заключают
соглашение   на   предоставление   отчета  о  результатах  проведенных
исследований.


                   10. Ведение хозяйственной деятельности             

      Природный  парк  осуществляет  хозяйственную  деятельность,   не
противоречащую целям и задачам, для которых он создан.

                 11. Имущество и средства природного парка            

      Имущество природного парка,  в  том  числе  здания,  сооружения,
имущественные  комплексы,  оборудование и другое имущество, переданное
природному парку, закрепляются за  ними  в  установленном  порядке  на
праве оперативного управления.
      Природный парк владеет, пользуется и распоряжается  закрепленным
за    ним    имуществом    в    порядке,   установленном   действующим
законодательством.

          12. Порядок реорганизации и ликвидации природного парка     

      Реорганизация и ликвидация природного парка проводится в порядке
и на основании действующего законодательства.




      ПРИЛОЖЕНИЕ

      к Положению о природном
      парке "Нижнехоперский"


                                  ГРАНИЦЫ                             

                территории природного парка "Нижнехоперский"          

                             1. Общие положения                       

      Природный парк "Нижнехоперский"  (далее  именуется  -  природный
парк)   расположен   на   территории  Алексеевского,  Кумылженского  и
Нехаевского муниципальных районов Волгоградской области.
      Административным центром на территории природного парка является
станица  Букановская Кумылженского муниципального района Волгоградской
области.
      На территории природного парка  выделены  четыре  функциональные
зоны:
      а) природоохранная зона;
      б) рекреационная зона. По интенсивности использования, характеру
охраняемых  природных  и  историко-культурных комплексов и объектов, а
также основным направлениям деятельности зона делится на две подзоны:
      подзона экстенсивной рекреации; подзона интенсивной рекреации;
      в) агрохозяйственная зона;
      г) буферная зона.

          2. Схема и описание границ территории природного парка в    
              границах Нехаевского муниципального района              

      2.1.  Схема  границ  территории  природного  парка  в   границах
Нехаевского муниципального района

        2.2. Описание границ территории природного парка в границах   
                  Нехаевского муниципального района                   

      2.2.1. В  Нехаевском  муниципальном  районе  граница  природного
парка  на  севере  проходит  от  границы  с  Урюпинским  муниципальным
районом, затем в юго-восточном направлении по реке Хопер до границы  с
Алексеевским   муниципальным   районом,   где  по  границе  Реченского
сельского поселения проходит до реки Акишевка. Далее  граница,  огибая
хутор  Денисовский,  идет в юго-западном направлении до хутора Паршин.
Затем по фунтовой дороге на поселок  Динамо,  не  доходя  до  которого
поворачивает  на  северо-запад,  проходит  вдоль  балки  Филиппова и в
северо-восточном направлении до станицы Упорниковская,  огибает  ее  и
идет  в  северо-восточном  направлении  до  хутора  Красновский. Далее
граница проходит до станицы Тишанская,  затем  до  хутора  Ольховский,
хутора Атамановскии, станицы Луковской и до границы природного парка у
хутора Белогорский Урюпинского муниципального района.
      2.2.2.   Природоохранная    зона    в    границах    Нехаевского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  представлена
следующими участками:
      участок 1а - северная граница проходит вдоль границы  природного
парка,  восточная  -  по  лесной  дороге,  южная — по северной границе
станицы Луковской, западная - по границе лесного массива;
      участок 16 - северная и восточная границы  участка  проходят  по
реке  Хопер.  Южная  граница участка проходит по проселочной дороге от
хутора Захоперский до хутора Родниковский.  Западная  граница  участка
проходит вдоль лесного массива до реки Хопер;
      участок 1в — северная граница участка проходит по южной  окраине
хутора  Ольховский.  Восточная  граница  участка  проходит  по границе
лесного массива, огибая хутора Дъяконовский, Ключанский. Южная граница
участка  проходит  от  хутора  Ключанский  в  западном  направлении до
границы природного парка.  Западная  граница  участка  проходит  вдоль
границы лесного массива;
      участок 1г  -  северная  граница  участка  проходит  от  границы
природного  парка  до  хутора  Красновский, далее по полевой дороге до
реки Хопер. Восточная граница проходит по реке  Хопер.  Южная  граница
участка  идет  от  границы  с  Алексеевским  муниципальным  районом  в
северо-западном направлении по границе Тишанского сельского поселения.
Западная  граница  участка  проходит  по  границе  лесного  массива до
хутора Красновский;
      участок 1д — северная граница  участка  проходит  южнее  станицы
Упорниковской,  далее  по грунтовой дороге вдоль лесополосы. Восточная
граница участка проходит по лесополосе,  включая  балки  Черемушную  и
часть  балки  Голая.  Южная  граница участка проходит по лесополосе до
балки Потайная. Западная граница участка проходит от  балки  Потайная,
включая балку Федотника и часть Филипповой балки;
      участок Ie - северо-восточная граница участка проходит по  балке
Круглая. Юго-западная граница участка проходит по автомобильной дороге
"Алексеевская - Нехаевская", минуя хутор Денисовский.
      2.2.3. Рекреационная зона природного парка в фаницах Нехаевского
муниципального  района  имеет  кластерный характер, делится на подзону
экстенсивной рекреации и  подзону  интенсивной  рекреации,  каждая  из
которых представлена отдельными участками:
      а) подзона экстенсивной рекреации:
      участок Па  -  северная  граница  участка  проходит  от  границы
природного  парка,  обходя хутор Захоперский, до реки Хопер. Восточная
граница участка проходит в южном направлении вдоль реки  Хопер.  Южная
граница  участка  проходит  от  реки  Хопер  и  идет в северо-западном
направлении вдоль озер Отделок, Глубокое, обходя хутора  Атамановский,
Ольховский  до  границы природного парка. Западная граница проходит по
границе природного парка;
      участок Пб — северная граница  участка,  обходя  хутор  Бурацкий
идет с южной стороны до реки Хопер. Восточная граница участка проходит
по реке Хопер до участка природоохранной зоны. Южная  граница  участка
проходит  до  границы  природного  парка.  Восточная  граница  участка
проходит по границе природного  парка,  обходит  станицу  Тишанскую  и
далее вдоль лесного массива до хутора Бурацкий;
      б)  подзона   интенсивной   рекреации   расположена   отдельными
участками,   тяготеющими  к  населенным  пунктам,  а  именно:  станице
Луковской, хуторам Родниковский, Захоперский, Атамановский,  Бурацкий,
станице Тишанской, поселку Потайной.
      2.2.4.  Агрохозяйственная  зона  представлена  одним   участком.
Северная граница агрохозяйственной зоны идет по реке Акишевка, южная -
по границе природного парка, западная - вдоль балки Голая, на  востоке
по балке Березкин Дол.
      2.2.5. Буферная зона природного  парка  в  границах  Нехаевского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  распределена
отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной
и рекреационной зоны от непосредственного воздействия.

          3. Схема и описание границ территории природного парка в    
             границах Алексеевского муниципального района             

          3.1. Схема границ территории природного парка в границах    
                 Алексеевского муниципального района                  

        3.2. Описание границ территории природного парка в границах   
                 Алексеевского муниципального района                  

      3.2.1.  Северная  граница   природного   парка   на   территории
Алексеевского   муниципального  района  начинается  от  реки  Хопер  и
проходит в юго-восточном направлении, огибая с западной стороны хутора
Пимкинский,   Самолшинский,  Кудиновский,  Гущинский,  Подпесочный  до
хутора Угольский. Затем в северном направлении от хутора Угольский  по
грунтовой  дороге,  огибая хутора Исакиевский и Иголинский с восточной
стороны, поворачивает на юго-восток и  заканчивается  севернее  хутора
Ольховский.
      Восточная граница  на  территории  Алексеевского  муниципального
района проходит от границы с Кумылженским муниципальным районом и идет
в северо-западном направлении до  станицы  Зотовская,  далее  по  реке
Хопер   на   северо-запад   до   хуторов  Красинский,  Яминский  и  по
автомобильной   дороге    "Солонцовский-Алексеевская"    до    станицы
Алексеевская  и  заканчивается  восточнее  хутора  Ольховский, проходя
вдоль   автомобильной   дороги   "Новоаннинская   -   Алексеевская   -
Усть-Бузулукская".
      Южная  граница  природного  парка  на  территории  Алексеевского
муниципального   района   проходит   вдоль   границы   с  Кумылженским
муниципальным районом.
      Западная  граница  природного  парка  проходит   по   территории
Алексеевского  муниципального  района  вдоль  реки  Хопер, затем вдоль
границы Реченского сельского поселения  до  реки  Акишевка  и,  огибая
хутор  Лунякинский,  станицу Усть-Бузулукскую, с севера идет на восток
по полевой дороге, проходящей по водоразделу между балками Первый  Лог
и   Второй   Лог   в  южном  направлении  до  границы  с  Кумылженским
муниципальным районом.
      3.2.2.   Природоохранная   зона   в    границах    Алексеевского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  представлена
следующими участками:
      участок 1а - северная и восточная границы участка проходят вдоль
хуторов  Ольховский, Исакиевский. Западная граница участка проходит от
хутора  Павловский  до  хутора  Исакиевский.  Южная  граница   участка
проходит по границе лесного массива;
      участок 16 - северная граница проходит от хутора  Гореловский  в
северо-восточном   направлении  до  реки  Бузулук.  Восточная  граница
участка проходит  по  реке  Бузулук,  затем  до  хуторов  Помалинский,
Стеженский.   Южная  граница  участка  проходит  вдоль  границ  хутора
Стеженского. Западная граница участка проходит вдоль лесного  массива,
огибая хутора Липинский, Шубинский, Лукьяновский, Гореловский;
      участок 1в -  северная  граница  участка  проходит  вдоль  южной
границы станицы Алексеевской. Восточная граница участка проходит вдоль
автомобильной  дороги  до   хутора   Ларинский,   затем   до   границы
Солонцовского  сельского  поселения, поворачивает на юго-восток, минуя
хутор Яминский до хутора Красинский. Южная граница участка проходит от
хутора   Красинский   до   хутора   Ольховский,  затем  вдоль  урочища
Перещепное и по грунтовой дороге на станицу Алексеевскую;
      участок 1г - северная граница участка проходит  по  реке  Хопер,
западная  -  по границе природного парка, южная и восточная по границе
лесного массива;
      участок 1д —  границы  участка  проходят  вдоль  границ  лесного
массива, включая балки Редкодубный Лог, Анарин Лог, овраг Бирючий;
      участок 1е -  границы  участка  проходят  вдоль  границ  лесного
массива,  по  оврагу  Оленин,  участок  находится на западе от станицы
Аржановской;
      участок  1ж  -  участок  находится  южнее  станицы  Аржановской.
Граница   участка   проходит   по  автомобильной  дороге  "Аржановская
-Зотовская", затем вдоль лесного  массива,  включая  балки  Гореловую,
Первый  Лог.  Затем  по  полевым  дорогам  до  южной  окраины  станицы
Аржановской.
      3.2.3.  Рекреационная   зона   природного   парка   в   границах
Алексеевского муниципального района имеет кластерный характер, делится
на подзону экстенсивной рекреации  и  подзону  интенсивной  рекреации,
каждая из которых представлена отдельными участками.
      Северная граница подзоны экстенсивной  рекреации  (II)  проходит
вдоль пойменного массива реки Хопер до хуторов Подпесочный, Угольский,
Поляновский, Стеженский, Помалинский и далее  вдоль  реки  Бузулук  до
северной   границы  Большебабинского  сельского  поселения.  Восточная
граница  проходит  вдоль  реки  Хопер,  затем  по  границе  Реченского
сельского  поселения  до реки Акишевка. Южная граница проходит по реке
Бузулук, далее до реки Хопер, затем по  пойменной  части  реки  Хопер,
огибая  хутора  Титовский,  Барминский,  станицу Аржановскую и идет до
станицы Зотовской. Южная граница  проходит  от  станицы  Зотовской  до
границы природного парка, далее по границе природного парка до хуторов
Красинский,   Ольховский   по   пойменной   части   реки    Хопер    в
северо-западном  направлении до реки Бузулук. Далее по реке Бузулук до
станицы Алексеевская, и  хуторов  Яминский,  Кочкаринский  до  границы
Большебабинского сельского поселения.
      Подзона интенсивной рекреации расположена отдельными  участками,
тяготеющими  к  хуторам  Большой Бабинский, Кочкаринский, Помалинский,
Стеженский, Барминский, Плес и станицам Аржановская, Зотовская.
      3.2.4. Агрохозяйственная зона (III) представлена одним участком.
Северная  и  западная  граница  зоны  проходит  по  границе природного
парка. Восточная граница ограничена автомобильной дорогой  на  станицу
Усть-Бузулукскую,  вдоль  лесополосы.  Южная  граница  проходит  вдоль
оврага  Кузнечиков  и  далее  на  север,  вдоль   оврагов   Голенький,
Панкратов, Пиленый до оврага Крутой.
      3.2.5. Буферная зона природного парка в  границах  Алексеевского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  распределена
отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной
и рекреационной зоны от непосредственного воздействия.

          4. Схема и описание границ территории природного парка в    
             границах Кумылженского муниципального района             

          4.1. Схема границ территории природного парка в границах    
                 Кумылженского муниципального района                  

        4.2. Описание границ территории природного парка в границах   
                 Кумылженского муниципального района                  
                                                                      
      4.2.1.   Северная   граница   природного   парка   в    границах
Кумылженского муниципального района проходит по границе с Алексеевским
муниципальным районом.
      Восточная граница природного парка на  территории  Кумылженского
муниципального  района начинается от реки Дон и в северном направлении
проходит,  пересекая  урочище  Шемякин,   по   границе   Кумылженского
песчаного  массива до озера Большие Чиганаки, затем до хутора Чиганаки
3-й. Далее граница  природного  парка  охватывает  с  востока  урочище
Березняки       и      проходит      до      автомобильной      дороги
"Михайловка-Кумылженская-Слащевская", пересекает ее и идет  до  хутора
Потаповский. Затем до хуторов Крапцовский, Чуносовский, Обливский и до
станицы  Кумылженской.  Далее  граница  проходит  вдоль  автомобильной
дороги   "Михайловка-Кумылженская-Слащевкая"  до  станицы  Слащевская,
затем вдоль  реки  Хопер  в  северном  направлении,  далее  до  хутора
Красноармейский,  огибает его с восточной стороны и проходит до хутора
Гришинский.  Затем  в  северо-западном  направлении   до   границы   с
Алексеевским муниципальным районом.
      Южная  граница   природного   парка   проходит   по   территории
Кумылженского муниципального района по реке Дон до устья реки Хопер, а
далее  вдоль  песчаной  надпойменной  террасы  реки  Дон  в  восточном
направлении до урочища Шемякин.
      Западная граница природного парка  на  территории  Кумылженского
муниципального   района   начинается   от   пересечения   с   границей
Алексеевского муниципального района и идет по грунтовой дороге в южном
направлении  к  хутору  Филин,  огибает его с западной стороны и вдоль
той же грунтовой дороги идет по направлению к хутору Кузнечинский,  не
доходя  до него, граница поворачивает на юго-запад, пересекает урочище
Евсеевское и идет  до  хутора  Краснополов,  огибает  его  с  западной
стороны  и проходит до границы с Ростовской областью. Западная граница
этого участка совпадает с границей Ростовской области  и  проходит  до
реки Дон западнее хутора Еланский.
      4.2.2.   Природоохранная   зона   в    границах    Кумылженского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  представлена
следующими участками:
      участок 1а — северная граница  участка  проходит  по  границе  с
Алексеевским муниципальным районом. Восточная граница участка проходит
по реке Хопер. Южная граница  участка  проходит  по  грунтовой  дороге
вдоль  станицы  Федосеевской и хутора Филин. Восточная граница участка
проходит  вдоль  балки  Первый   Лог   до   границы   с   Алексеевским
муниципальным районом;
      участок 16 — северная граница проходит от хутора Шакин, затем на
северо-запад  до  станицы  Слащевская,  огибает  ее  с южной стороны и
проходит до хуторов Колотаевского, Ключи, далее вдоль лесного  массива
до   автомобильной   дороги   "Кумылженская  -  Михайловка",  затем  в
северозападном  направлении  до  границы   с   Кумылженским   сельским
поселением.    Восточная   граница   участка   проходит   от   границы
Кумылженского  сельского  поселения  в  юго-восточном  направлении  до
хутора  Сигаевский,  затем  вдоль  песков  по  полевым дорогам до реки
Хопер. Южная граница участка проходит от реки Хопер в северо-восточном
направлении  до  грунтовой  дороги "Букановская - Слащевская", затем в
юго-западном направлении до хуторов Галкин, Митькин, Ожогин и далее до
границы  природного  парка.  Западная  граница  проходит вдоль границы
природного парка, затем в северо-восточном направлении  вдоль  лесного
массива до хутора Шакин.
      4.2.3.   Рекреационная    зона    в    границах    Кумылженского
муниципального  района  имеет  кластерный характер, делится на подзону
экстенсивной рекреации и  подзону  интенсивной  рекреации,  каждая  из
которых представлена следующими участками.
      а) подзона экстенсивной рекреации.
      участок Па - восточная граница участка  проходит  вдоль  старого
русла  реки Хопер, затем вдоль границы природного парка, минуя станицу
Слащевскую  и  идет  в   северо-восточном   направлении   до   станицы
Кумылженская.  Южная  граница  участка проходит в западном направлении
вдоль реки  Хопер  до  станицы  Слащевская,  огибая  хутор  Крутой,  и
проходит  до  хутора  Шакин.  Западная  граница  идет  от хутора Шакин
огибает балку Безымянную и проходит до хутора Сукачев.  Затем  граница
проходит   вдоль   пойменной   части   реки  Хопер  в  северо-западном
направлении до реки Хопер. Северная  граница  проходит  вдоль  границы
природного парка;
      участок Иб - северная граница участка проходит от  автомобильной
дороги  "Букановская - Слащевская" вдоль полевой дороги до реки Хопер.
Восточная  граница  участка  проходит  вдоль  реки  Хопер  до  границы
природного   парка.  Южная  граница  участка  проходит  вдоль  границы
природного парка по реке Дон. Западная граница участка проходит  вдоль
пойменного  массива  реки  Дон  и  идет  до  хутора  Еланский, поселка
Букановское  Заготзерно,  хуторов  Затоновский,  Заольховский,  огибая
станицу Букановскую;
      б)  подзона   интенсивной   рекреации   расположена   отдельными
участками,  тяготеющими к населенным пунктам, а именно: хуторам Шакин,
Ожогин, поселку Букановское Заготзерно, хуторам  Еланский,  Беленький,
Андреяновский,  Митькин,  Галкин, Широковский, Долговский, Подковский,
Ключи, станице Букановская.
      4.2.4.   Агрохозяйственная   зона   в   границах   Кумылженского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  представлена
следующими участками:
      участок Ша - северная граница  участка  проходит  вдоль  границы
Кумылженского   муниципального   района.   Восточная  граница  участка
проходит по грунтовой дороге на хутор  Филин.  Южная  граница  участка
проходит  по  полевой  дороге  до  границы  природного парка. Западная
граница участка проходит по границе  природного  парка  до  границы  с
Алексеевским муниципальным районом;
      участок Шб - северная граница  участка  проходит,  огибая  хутор
Ермаковский  до  границы  лесного  массива.  Восточная граница участка
проходит, минуя  хутора  Подковский,  Шакин,  Краснополов  до  границы
природного  парка.  Южная  и  западная  границы участка проходят вдоль
границы природного парка;
      участок Шв  -  северная  граница  участка  проходит  от  границы
природного  парка до хутора Ожогин. Восточная граница участка проходит
до хуторов Митькин,  Андреяновский,  Беленький.  В  южном  направлении
граница  участка  проходит вдоль полевой дороги до поворота на поселок
Букановское Заготзерно. Южная граница участка  проходит  по  грунтовой
дороге  от поселка Букановское Заготзерно до хутора Еланский. Западная
граница участка проходит  по  полевой  дороге  до  границы  природного
парка, далее вдоль границы природного парка.
      4.2.5. Буферная зона природного парка в  границах  Кумылженского
муниципального   района   имеет  кластерный  характер  и  распределена
отдельными участками, изолирующими природные комплексы природоохранной
и рекреационной зоны от непосредственного воздействия.