Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22.03.2011 № 254

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 22 марта 2011 г.
      N 254


          О внесении изменений в постановление Главы Администрации    
            Волгоградской области от 12 февраля 2009 г. N 155 "О      
        реализации мер по ведению регистра муниципальных нормативных  
                   правовых актов Волгоградской области"              


      Постановляю:
      1.  Внести  в  Положение   о   внесении   сведений   в   регистр
муниципальных   нормативных   правовых  актов  Волгоградской  области,
утвержденное постановлением Главы Администрации Волгоградской  области
от  12  февраля  2009  г.  N 155 "О реализации мер по ведению регистра
муниципальных  нормативных  правовых  актов  Волгоградской   области",
следующие изменения:
      1) раздел 1 дополнить пунктом 1.8 в следующей редакции:
      "1.8. Для включения муниципального нормативного  правового  акта
(далее  именуется  -  акт)  в Регистр проводится юридическая обработка
акта,  состоящая  из  определения  его   нормативности,   установления
взаимосвязи  с актами, ранее включенными в Регистр, принятия решения о
необходимости  включения  акта  в  Регистр  и  проведения  юридической
экспертизы акта.";
      2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Порядок внесения сведений в Регистр в электронном виде
      2.1. В Регистр в электронном виде включаются текст  и  реквизиты
акта,  значения полей карточки акта, тексты и реквизиты дополнительных
сведений.
      2.2. Реквизитами акта являются вид акта, наименование принявшего
его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер и заголовок.
      Заголовки акта и дополнительных сведений указываются полностью в
именительном  падеже.  При  отсутствии  заголовка указывается основная
тема документа.
      2.3. Формирование в электронном виде  текстов  актов  и  текстов
дополнительных сведений, заполнение полей карточек акта осуществляется
в соответствии с  инструкцией  пользователя  программного  обеспечения
"Федеральный   регистр   муниципальных   нормативных   правовых  актов
(региональный выпуск)".
      2.4. По актам, имеющим ограничительные пометки  "Для  служебного
пользования",  "Не для печати", "Не подлежит опубликованию", в Регистр
включаются в электронном виде реквизиты акта, значения полей  карточки
акта, а вместо текста акта указывается соответствующая ограничительная
пометка. Текст акта  включается  в  Регистр  на  бумажном  носителе  в
соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
      2.5. В графу "Статус  правового  акта"  карточки  акта  вносится
следующая запись:
      "действующий" - если акт является действующим;
      "недействующий" - если акт отменен или признан  утратившим  силу
соответствующим  органом,  или  срок  действия  акта  истек, а также в
случае  признания  правового  акта   судом   общей   юрисдикции   либо
арбитражным судом незаконным (недействующим);
      "действие приостановлено" - в  случае  приостановления  действия
акта соответствующим органом.
      2.6. В графу "Статус соответствия" карточки акта  вносится  одна
из  следующих  записей:  "соответствует федеральному законодательству,
законодательству  субъекта   РФ,   уставу   МО",   "не   соответствует
федеральному  законодательству",  "не  соответствует  законодательству
субъекта РФ", "не соответствует уставу МО",  "выявлено  несоответствие
федеральному      законодательству",      "выявлено     несоответствие
законодательству субъекта РФ", "выявлено  несоответствие  уставу  МО",
"не   соответствует   правилам   юридической   техники",  "не  требует
юридической экспертизы", "самостоятельной  юридической  экспертизе  не
подлежит", "правовой акт на юридической экспертизе".
      Запись     "соответствует     федеральному     законодательству,
законодательству  субъекта  РФ, уставу МО" вносится в случае, если все
включенные  в  Регистр  дополнительные  сведения  свидетельствуют   об
отсутствии   в   акте   противоречий   федеральному  законодательству,
законодательству  Волгоградской  области   и   уставу   муниципального
образования.
      Записи "не  соответствует  федеральному  законодательству",  "не
соответствует  законодательству субъекта РФ", "не соответствует уставу
МО" вносятся в случае, если акт признан таковым решением суда. Если  о
наличии  в  акте  противоречий  законодательству  свидетельствуют иные
дополнительные сведения  (при  отсутствии  судебного  решения),  то  в
карточке    акта    указывается   соответствующая   запись   "выявлено
несоответствие     федеральному      законодательству",      "выявлено
несоответствие законодательству субъекта РФ", "выявлено несоответствие
уставу МО".
      Запись  "не  требует  юридической   экспертизы"   вносится   при
заполнении   карточки   акта,   вносящего  в  правовой  акт  изменения
ненормативного характера, а также акта, утратившего силу до проведения
юридической  экспертизы или утратившего нормативность после внесения в
них изменений.
      Запись  "самостоятельной  юридической  экспертизе  не  подлежит"
вносится,  если  карточка заполняется на акт, вносящий в акт изменения
нормативного характера.
      2.7. При обработке акта, изменяющего (дополняющего), отменяющего
(признающего  утратившим  силу)  и  (или) приостанавливающего действие
основного  (первоначального)  акта,  в  целях  проведения  юридической
экспертизы,  кроме  формирования  текста  и  реквизитов  данного акта,
вносятся соответствующие  изменения  в  текст  и  реквизиты  основного
(первоначального)   акта   и   создается   новая   редакция  основного
(первоначального) акта.";
      3) раздел 4 изложить в следующей редакции:

                "4. Проведение юридической экспертизы актов,          
                            включенных в Регистр                      

      4.1. Юридическая экспертиза акта заключается в  его  анализе  на
предмет  соответствия  федеральному законодательству, законодательству
Волгоградской области, уставу муниципального  образования  и  правилам
юридической техники.
      4.2.      Юридическая      экспертиза      акта       проводится
государственно-правовым управлением.
      4.3.   Юридическая   экспертиза   отмененных   или    признанных
утратившими силу муниципальных актов не проводится.
      4.4. В случае внесения изменений (дополнений) в акт  юридическая
экспертиза этого акта проводится с учетом его изменений (дополнений).
      4.5.  Результаты  юридической   экспертизы,   в   ходе   которой
установлено  соответствие акта законодательству и правилам юридической
техники,  оформляются  справкой,  которая  подписывается  сотрудником,
проводившим юридическую экспертизу.
      4.6. Если в результате  юридической  экспертизы  будет  выявлено
несоответствие  акта  законодательству  и  (или)  правилам юридической
техники,   составляется   заключение    юридической    экспертизы    о
несоответствии  акта  законодательству  и  (или)  правилам юридической
техники (далее  именуется  -  заключение  юридической  экспертизы),  в
котором    должны    быть   проанализированы   нормы,   противоречащие
законодательству, и (или) нарушения правил юридической техники.
      4.7.    Заключение    юридической    экспертизы    подписывается
сотрудником,  проводившим  экспертизу,  и  с сопроводительным письмом,
подписанным    начальником    государственно-правового     управления,
направляется  главе муниципального образования и (или) органу местного
самоуправления, принявшему акт.
      4.8. Глава муниципального образования  и  (или)  орган  местного
самоуправления   в  течение  30  дней  со  дня  получения  экспертного
заключения   информирует    государственно-правовое    управление    о
результатах его рассмотрения.
      4.9.  Акт  включается  в  Регистр  независимо   от   результатов
проведения    юридической   экспертизы   муниципального   нормативного
правового акта.";
      4) раздел 5 исключить.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.Главы Администрации
      Волгоградской области                                Г.А.Чуриков