Постановление Администрации Волгоградской области от 13.09.1999 № 623

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 20.04.2011 г. N 366



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

                 ГЛАВЫ АДМИНИСТАРЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 13 сентября 1999 г.
      N 623


       О рассмотрении и урегулировании коллективных трудовых споров в 
                        Волгоградской области                         


      В целях  снижения  социальной  напряженности  в  сфере  трудовых
отношений   между   работниками   и   работодателями,   своевременного
предупреждения  и  разрешения   коллективных   трудовых   споров,   их
оперативного  учета,  во  исполнение Закона Российской Федерации от 23
ноября 1995 N  175-ФЗ  "О  порядке  разрешения  коллективных  трудовых
споров"  и  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 15
апреля 1996 года  N  468  "О  службе  по  урегулированию  коллективных
трудовых споров" постановляю:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  трудовых  арбитражах  в
Волгоградской области.
      2. Возложить на Комитет  по  труду  Администрации  Волгоградской
области  функции  по  проведению организационно-методической работы по
урегулированию   коллективных   трудовых   споров,   возникающих    на
предприятиях, в учреждениях и организациях Волгоградской области.
      3.    Поручить    структурным    подразделениям    Администрации
Волгоградской   области   по  своим  направлениям  принимать  меры  по
выявлению причин, способствующих возникновению  коллективных  трудовых
споров,  и своевременно вносить предложения на заседание Волгоградской
областной трехсторонней комиссии по  регулированию  социально-трудовых
отношений   с   целью  предупреждения  и  предотвращения  коллективных
трудовых споров на территории Волгоградской области.
      4. Рекомендовать главам муниципальных образований  Волгоградской
области:
      организовать уведомительную  регистрацию  коллективных  трудовых
споров  (учет  требований  работников  и  их  представителей, проверку
полномочий сторон коллективных трудовых споров);
      сформировать списки посредников  и  трудовых  арбитров,  которые
будут   привлекаться  для  участия  в  рассмотрении  и  урегулировании
коллективных трудовых споров;
      регулярно, до 5 числа каждого  месяца,  представлять  письменную
информацию  о  ситуации в сфере трудовых отношений и принимаемых мерах
по снижению социальной напряженности в Комитет по труду  Администрации
Волгоградской области;
      определить  работников,  ответственных  за   проведение   данной
работы.
      5.  Комитету  по  труду  Администрации   Волгоградской   области
обобщать  поступающую информацию о ситуации в сфере трудовых отношений
и ежемесячно  представлять  первым  заместителям  Главы  Администрации
Волгоградской  области  сведения о ситуации в сфере социально-трудовых
отношений.
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Главы  Администрации  Волгоградской  области  по
экономике и промышленности В.А. Кабанова.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта





                                 Положение                            
            о трудовых арбитражах в Волгоградской области (утв.       
    постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 13    
                       сентября 1999 г. N 623)                        


                             1. Общие положения                       

      1.1.  Настоящее  положение   определяет   основные   направления
деятельности  трудовых арбитражей, привлекаемых к участию в процедурах
по разрешению коллективных трудовых споров на территории Волгоградской
области  в  соответствии  с Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N
175-ФЗ  "О  порядке  разрешения  коллективных   трудовых   споров"   и
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г.
N 468 "О службе по урегулированию коллективных трудовых споров".
      1.2. Трудовой арбитраж Волгоградской области представляет  собой
временно  действующий  орган  по  рассмотрению коллективного трудового
спора. Трудовые арбитражи формируются из трудовых арбитров  сторонами,
их составы утверждаются Комитетом по труду Администрации Волгоградской
области (далее - Комитет по труду) в  срок  не  позднее  трех  рабочих
дней  с  момента  окончания рассмотрения коллективного трудового спора
примирительной комиссией.
      1.3. Трудовые арбитры - лица, выполняющие функции по  разрешению
коллективных трудовых споров.
      1.3.1.  В  качестве   трудовых   арбитров   привлекаются   лица,
включенные в список кандидатур, представленных сторонами коллективного
трудового спора или главами  муниципальных  образований  Волгоградской
области, а в г. Волгограде - главами администраций районов города.
      1.3.2. Включение кандидатур трудовых арбитров в список  трудовых
арбитров,  как  и исключение из списка, осуществляется на добровольной
основе.
      1.3.3.  Число  трудовых  арбитров,  включаемых  в   список,   не
ограничивается.
      1.3.4. Лица,  которые  привлекаются  к  разрешению  коллективных
трудовых   споров,   приобретают   статус   трудовых   арбитров  после
утверждения их кандидатур в установленном порядке Комитетом по труду.
      1.3.5.  При   недостижении   соглашения   между   сторонами   по
кандидатурам  трудовых  арбитров в течение трех рабочих дней с момента
обращения в Комитет по груду, трудовые арбитры  назначаются  Комитетом
по труду.

        2. Требования к лицам, выполняющим функции трудовых арбитров  

      2.1. Трудовыми арбитрами могут быть специалисты, имеющие  знания
и опыт работы по существу коллективного трудового спора.
      2.2. Трудовой арбитр должен знать действующее  законодательство,
другие  правовые  нормативные  акты по вопросам трудовых отношений. Он
должен хорошо представлять структуру, характер деятельности профсоюзов
и работодателей, методы ведения переговорного процесса.
      2.3.  Перед  началом   осуществления   примирительных   процедур
трудовые  арбитры  должны  ознакомиться  с основными принципами работы
профсоюзной  организации  и  администрации  организации,  предприятия,
учреждения  (далее  -  организация),  в  которой  возник  коллективный
трудовой   спор,   а   также   с   действующей   системой   разрешения
индивидуальных  жалоб  работников,  с  кадровой  политикой  и  с иными
сторонами жизни организации.
      2.4. Для  эффективности  работы  трудового  арбитра  необходимо,
чтобы   стороны   коллективного   трудового   спора   признавали   его
компетентность, честность, объективность.

        3. Цели и задачи трудовых арбитров, разрешающих коллективные  
                            трудовые споры                            

      3.1. Основными целями работы трудовых  арбитров  при  разрешении
коллективных трудовых споров являются:
      3.1.1.  Содействие   договорному   урегулированию   коллективных
трудовых споров на основе проведения примирительных процедур.
      3.1.2. Содействие договорному урегулированию трудовых  отношений
в конкретной организации.
      3.1.3.   Содействие   предотвращению   возникновения   стихийных
забастовок.
      3.2.  Основными  задачами  трудовых  арбитров   при   разрешении
коллективных трудовых споров являются:
      3.2.1. Объективная оценка состояния социально-трудовых отношений
в организациях.
      3.2.2.  Оперативное  информирование   в   случае   необходимости
исполнительных органов муниципальных образований Волгоградской области
и Комитета по труду о причинах возникновения  коллективного  трудового
спора  и  о  сложившейся социально-трудовой обстановке в организации в
интересах  принятия  оперативных  и  действенных   мер   по   снижению
социальной  напряженности  в  ходе  разрешения  коллективных  трудовых
споров.
      3.2.3. Принятие всех предусмотренных  законодательством  мер  по
урегулированию коллективных трудовых споров, в том числе:
      оказание практической помощи сторонам  трудового  конфликта  при
разработке   и   заключении   соглашения   о   порядке  урегулирования
коллективного трудового спора;
      анализ  причин   и   условий,   способствовавших   возникновению
коллективного трудового спора;
      подготовка  рекомендаций  по  устранению   причин   и   условий,
способствовавших возникновению коллективного трудового спора.

                      4. Обязанности трудовых арбитров                

      4.1. Обязанности трудовых арбитров  состоят  в  оказании  помощи
сторонам  коллективного  трудового спора в целях достижения соглашения
между ними.
      4.2. Участие  трудовых  арбитров  в  рассмотрении  коллективного
трудового   спора   должно   предоставлять   сторонам   дополнительные
возможности для его разрешения. Трудовые арбитры  должны  искать  пути
решения  проблемы  и  стимулировать  конфликтующие  стороны  к  поиску
компромисса, стремиться завершить трудовой спор на данном этапе.
      4.3. Трудовые арбитры не должны оказывать  давления  на  стороны
при принятии того иди другого решения, они не должны использовать свое
положение для  личной  выгоды,  принимать  вознаграждения  или  ценные
подарки за выполнение своих обязанностей.

                         5. Права трудовых арбитров                   

      В ходе примирительных процедур трудовые арбитры имеют право:
      запрашивать и получать от работодателя необходимые  документы  и
сведения по существу коллективного трудового спора;
      рассматривать обращения сторон коллективного трудового  спора  в
соответствии    с    регламентом    и    полномочиями,   определенными
работодателем, представителями работников и Комитетом по труду;
      информировать  органы  местного   самоуправления   о   возможных
социальных последствиях коллективного трудового спора;
      разрабатывать рекомендации по разрешению коллективного трудового
спора;
      приглашать   для   участия   в   мероприятиях   по    разрешению
коллективного  трудового  спора  представителей исполнительных органов
государственной  власти  Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления,     профессиональных    союзов    (их    объединений),
работодателей, экспертов.

                 6. Гарантии деятельности трудовых арбитров           

      6.1. Лица,  выполняющие  функции  трудовых  арбитров,  в  период
разрешения  коллективного  трудового  спора  не могут быть подвергнуты
дисциплинарным взысканиям, переведены на другую работу, перемещены или
уволены  по  инициативе администрации организации без предварительного
согласия Комитета по труду.
      6.2.  Трудовые   арбитры   на   время   участия   в   разрешении
коллективного  трудового  спора  освобождаются  от  основной  работы с
сохранением среднего заработка на срок не более трех месяцев в течение
года.

                       7. Обучение трудовых арбитров                  

      7.1.  Программа  обучения  трудовых   арбитров   разрабатывается
Комитетом  по  труду  (при необходимости - с привлечением профсоюзных,
научных  и  иных  организаций)  и  представителями  органов   местного
самоуправления.
      7.2. Программа обучения может включать в себя следующие разделы:
      7.2.1. Правовая основа трудового арбитража.
      7.2.2. Характерные особенности содержания соглашений и  трудовых
коллективных договоров, заключаемых в конкретных районах.
      7.2.3. Опыт арбитражного разрешения трудовых конфликтов.
      7.2.4. Позиции сторон коллективных трудовых споров, их  сходство
и различие в сфере социальных и экономических проблем.
      7.2.5. Психологические аспекты проведения арбитража.