Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24.03.2003 № 202

                                    Утратил силу - Постановление Главы
                                   Администрации Волгоградской области
                                         от 27.07.2011 г. N 807                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
              
                                                        
      от 24 марта 2003 г.
      N 202
         
                                                             
           Об организации единой дежурно-диспетчерской службы по      
    реагированию на чрезвычайные ситуации в Волгоградской области     


      В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  9
ноября 2001 г. N 1309 "О совершенствовании государственного управления
в  области  пожарной  безопасности"  и  постановлением   Правительства
Российской   Федерации   от   5  ноября  1995  г.  N  1113  "О  единой
государственной  системе  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций",  для объединения сил и средств при организации и проведении
первоочередных  аварийно-спасательных   работ,   ликвидации   пожаров,
координации   действий  дежурных,  дежурно-диспетчерских  и  аварийных
служб, а также организации экстренного реагирования при  возникновении
чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области постановляю:
      1. Создать единую дежурно-диспетчерскую службу  по  реагированию
на  чрезвычайные  ситуации  в Волгоградской области (далее именуется -
ЕДДС) на базе  Центра  управления  силами  Управления  Государственной
противопожарной  службы  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  Волгоградской области (далее именуется - УГПС МЧС
Волгоградской области).
      2.  Рекомендовать  Главе  Администрации  Волгограда   установить
прямую   телефонную  связь  между  муниципальным  учреждением  "Служба
спасения  Волгограда"  и  службой  пожарной  связи  -  01   УГПС   МЧС
Волгоградской области (далее именуется - СПС-01).
      3. Рекомендовать главам муниципальных образований  Волгоградской
области  до  1 мая 2003 г. создать единые дежурно-диспетчерские службы
по реагированию на чрезвычайные ситуации в городах и районах области с
размещением пунктов управления на базах СПС-01.
      4. Считать телефонный номер "01" объединенным телефонным номером
ЕДДС  в  городах  и  районах  области, предназначенным для экстренного
вызова на ликвидацию чрезвычайных ситуаций техногенного, природного  и
биолого-социального   характера   (далее   именуются   -  чрезвычайные
ситуации).
      5. При поступлении сообщений о  чрезвычайных  ситуациях  в  ЕДДС
сотрудникам  ЕДДС  направлять силы и средства заинтересованных служб и
учреждений на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
      6.   Руководителям   структурных   подразделений   Администрации
Волгоградской  области  в  случае  задействования подчиненных служб на
работах по ликвидации аварий и  чрезвычайных  ситуаций  по  требованию
ЕДДС   немедленно  представлять  информацию  об  обстановке  на  месте
чрезвычайной ситуации и принятых мерах по ее ликвидации.
      Рекомендовать  федеральным  органам  исполнительной   власти   и
организациям   независимо   от   форм  собственности,  действующим  на
территории Волгоградской области, осуществлять указанные  в  настоящем
пункте действия.
      7.  Предложить  региональному  филиалу   "Волгоградэлектросвязь"
открытого  акционерного общества "Южная телекоммуникационная компания"
обеспечить выделение единым дежурно-диспетчерским  службам  городов  и
районов   Волгоградской  области  необходимого  количества  телефонных
номеров для приема информации о чрезвычайных ситуациях и, на  условиях
аренды,  прямых  линий связи с дежурными службами 02, 03, 04, службами
жизнеобеспечения, аварийно-спасательными формированиями  муниципальных
образований  и  диспетчерами  потенциально опасных объектов в границах
городов и районов области.
      8.     Утвердить     прилагаемое     Положение     о      единой
дежурно-диспетчерской  службе по реагированию на чрезвычайные ситуации
в Волгоградской области.
      9.  Финансирование  деятельности  единых   дежурно-диспетчерских
служб  осуществлять  за  счет областного и местных бюджетов в пределах
средств, выделенных на содержание УГПС МЧС Волгоградской области.
      10.  Главному  управлению  по  делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям Администрации Волгоградской области обеспечить
общее руководство повседневной деятельностью ЕДДС в городах и  районах
области,  разработать  программу  подготовки  специалистов  к работе в
составе ЕДДС и организовать ее выполнение.
      11.  Контроль  за   исполнением   постановления   возложить   на
заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству
и жилищно-коммунальному комплексу М.Г.Никулина.
      12.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта
                                         




                                 Положение   
                         
          о единой дежурно-диспетчерской службе по реагированию на    
            чрезвычайные ситуации в Волгоградской области             

                             1. Общие положения                       

      1.1. Настоящее положение определяет задачи и организацию  работы
единой  дежурно-диспетчерской  службы  по реагированию на чрезвычайные
ситуации в Волгоградской области.
      1.2. Единая  дежурно-диспетчерская  служба  по  реагированию  на
чрезвычайные ситуации в Волгоградской области (далее именуется - ЕДДС)
является   структурным   подразделением   Центра   управления   силами
Управления   Государственной   противопожарной   службы   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий Волгоградской
области  (далее  именуется  -  УГПС  МЧС  Волгоградской   области)   и
предназначена   для   организации   оперативного  приема  сообщений  и
оперативного реагирования на  чрезвычайные  ситуации  в  Волгоградской
области.
      1.3. ЕДДС возглавляет  начальник  службы  пожарной  связи  -  01
(далее   именуется  -  СПС-01),  который  непосредственно  подчиняется
начальнику Центра управления силами УГПС МЧС Волгоградской области.
      1.4. Техническое оснащение ЕДДС осуществляется в соответствии  с
нормами и табелями положенности.
      1.5. В  своей  деятельности  ЕДДС  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами МЧС России, Главы Администрации Волгоградской области
и настоящим положением.
      1.6. Работа ЕДДС осуществляется на основе  планов,  положений  и
инструкций, разрабатываемых и утверждаемых в установленном порядке.
      1.7. Квалификационные требования к сотрудникам ЕДДС определяются
должностными инструкциями.

                          2. Основные задачи ЕДДС                     

      Основными задачами ЕДДС являются:
      2.1.   Прием   от   структурных   подразделений    Администрации
Волгоградской     области,     органов     местного    самоуправления,
территориальных  подразделений  федеральных   органов   исполнительной
власти,   предприятий  и  организаций,  населения  сообщений,  несущих
информацию об угрозе или факте  возникновения  чрезвычайных  ситуаций,
или вызовов для оказания необходимой экстренной помощи населению.
      2.2. Проверка достоверности и  определение  категории  срочности
поступившей  информации,  принятие  необходимых мер по реагированию на
чрезвычайные ситуации или оказанию помощи населению.
      2.3. Доведение в установленном порядке  по  каналам  связи  ЕДДС
информации  об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций до
заинтересованных  органов  исполнительной   власти,   сил   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и до организаций, на которые возложены функции
по защите населения от чрезвычайных ситуаций, и по оказанию  различных
видов экстренной помощи.
      2.4. Доведение в установленном порядке  по  каналам  связи  ЕДДС
задач,  поставленных  соответствующими органами управления подчиненным
силам для выполнения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      2.5.   Прием   сообщений,   анализ   информации   о   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  доведение  ее  в  установленном  порядке по
каналам связи ЕДДС до заинтересованных органов исполнительной  власти,
организаций,  на  которые  возложены  функции  по  защите населения от
чрезвычайных ситуаций.

                              3. Функции ЕДДС                         

      ЕДДС выполняет следующие функции:
      3.1. В  области  оперативного  приема  и  передачи  сообщений  о
пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях,  а  также  в  области оперативной
высылки  сил  и  средств,  необходимых  для   ликвидации   пожаров   и
чрезвычайных ситуаций:
      обеспечивает  круглосуточный  прием  сообщений   о   пожарах   и
чрезвычайных ситуациях по телефонным линиям связи "01";
      осуществляет в установленном порядке  своевременное  направление
пожарных  подразделений и взаимодействующих служб на тушение пожаров и
выполнение первоочередных  аварийно-спасательных  работ,  а  также  на
ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
      обеспечивает  оперативную  диспетчерскую   связь   с   пожарными
подразделениями,     взаимодействующими     службами     и     едиными
дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований области;
      обеспечивает надлежащую связь с  наиболее  важными  объектами  и
службами,  взаимодействующими  с органами управления и подразделениями
УГПС МЧС Волгоградской области;
      обеспечивает  регистрацию  и  запись   приказов,   сообщений   и
переговоров    по    линиям   связи   "01"   с   помощью   специальных
многофункциональных комплексов регистрации сигналов;
      осуществляет сбор, обобщение и выдачу информации об  оперативной
обстановке,   состоянии   сил   и  средств  пожарных  подразделений  и
аварийно-спасательных служб;
      осуществляет своевременное формирование оперативной и справочной
информации  о чрезвычайных ситуациях и готовности сил и средств для их
предупреждения и ликвидации;
      организует стажировку диспетчеров в дежурных сменах  оперативной
диспетчерской службы;
      ведет регламентные документы.
      3.2. В области организации взаимодействия и  обмена  информацией
между  подразделениями  противопожарной  службы  и  другими  службами,
участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций:
      контролирует выезд необходимых  служб  на  ликвидацию  аварий  и
чрезвычайных ситуаций на территории Волгоградской области;
      осуществляет оперативное управление диспетчерскими службами и их
подразделениями,  участвующими  в  ликвидации  аварии  и  чрезвычайных
ситуаций;
      планирует  привлечение  сил  и  средств  аварийных   служб   для
ликвидации  аварий  и  чрезвычайных  ситуаций,  определяет  порядок их
применения, разрабатывает  расписание  выезда  и  другие  регламентные
документы ЕДДС;
      обеспечивает  работоспособность  системы  приема  и  регистрации
вызовов, а также систем информационного обеспечения ЕДДС;
      разрабатывает  инструкции  по   взаимодействию   с   областными,
городскими   и   объектовыми   службами,   участвующими  в  проведении
первоочередных спасательных работ;
      анализирует действия аварийных служб и разрабатывает предложения
по повышению их готовности к выполнению задач;
      осуществляет    обмен    информацией    между    подразделениями
противопожарной   службы   и   аварийными   службами,  участвующими  в
ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций.

                         4. Организация работы ЕДДС                   

      4.1. Работу ЕДДС организует начальник СПС-01  в  соответствии  с
требованиями настоящего положения.
      4.2.  К  самостоятельному  выполнению   служебных   обязанностей
сотрудники   ЕДДС  допускаются  после  прохождения  стажировки,  сдачи
зачетов и оформления на  них  допуска  приказом  начальника  УГПС  МЧС
Волгоградской области.
      4.3. Работа ЕДДС организуется в четыре смены  продолжительностью
24 часа каждая.
      4.4. Пятая смена является  резервной,  для  подмены  сотрудников
ЕДДС.
      4.5. Оперативная смена,  сдающая  дежурство,  подробно  знакомит
заступающую   смену   с   оперативной   обстановкой,   происшествиями,
телефонограммами,   дополнительными   распоряжениями   и    указаниями
начальника   Главного   управления  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям Администрации Волгоградской области.
      4.6.   Заступающая   оперативная   смена   ЕДДС   принимает    в
установленном  порядке  оперативно-служебную  документацию, имущество,
оборудование и средства связи согласно описи. Обо всех недостатках при
приеме дежурства делается запись в журнале приема-сдачи дежурства.
      4.7. Для  успешного  выполнения  возложенных  на  ЕДДС  функций,
связанных    с    организацией    службы,    выделяются    необходимые
служебно-бытовые помещения и оргтехнические средства.