Постановление Администрации Волгоградской области от 28.08.2007 № 1534

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 20.11.2012 г. N 1126



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 28 августа 2007 г.
      N 1534


        Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации   
 программы газификации Волгоградской области, финансируемой полностью 
или частично из средств, полученных от применения специальных надбавок
  к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными  
                            организациями                             


  (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области
            от 06.04.2010 г. N 468; от 04.05.2011 г. N 439)


      В   целях   своевременной   реализации   Комплексной   программы
газификации   Волгоградской   области,   а   также  в  соответствии  с
Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N  69-ФЗ  "О  газоснабжении  в
Российской   Федерации",   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 3. мая 2001 г. N 335 "О порядке установления  специальных
надбавок  к  тарифам  на  транспортировку  газа газораспределительными
организациями  для  финансирования  программ  газификации",   приказом
Федеральной  службы  по  тарифам  от  15 августа 2006 г. N 187-э/4 "Об
утверждении  Методики  определения  размера  специальных  надбавок   к
тарифам  на  услуги  по  транспортировке газа по газораспределительным
сетям для финансирования программ газификации постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  разработки,  утверждения  и
реализации  программы газификации Волгоградской области, финансируемой
полностью  или  частично  из   средств,   полученных   от   применения
специальных  надбавок  к  тарифам  на  услуги  по транспортировке газа
газораспределительными организациями.
      2. (Исключен  -  Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 06.04.2010 г. N 468)
      3.(Исключен  -  Постановление  Главы Администрации Волгоградской
области от 06.04.2010 г. N 468)
      4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликований.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                           Н.К.Максюта




      УТВЕРЖДЕНО


      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области


      от 28 августа 2007 г.
      N I534


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
                                                                      
         разработки, утверждения и реализации программы газификации   
    Волгоградской области, финансируемой полностью или частично из    
 средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на  
 услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями  


      1. Общие положения
      1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии  с  Федеральным
законом  от  31  марта  1999  г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая
2001  г.  N 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам
на  транспортировку  газа  газораспределительными  организациями  'для
финансирования  программ  газификации",  Методикой определения размера
специальных надбавок к тарифам на услуги по  транспортировке  газа  по
газораспределительным  сетям для финансирования программ газификации",
утвержденной Приказом Федеральной службы по тарифам от 15 августа 2006
г. N 187-э/4 (далее именуется - Методика).
      1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность разработки,
утверждения  и  реализации программы газификации Волгоградской области
(далее именуется - программа газификации), а  также  основные  вопросы
взаимодействия   управления   по   топливно-энергетическому  комплексу
аппарата Главы Администрации Волгоградской области,  органов  местного
самоуправления  и  газораспределительных  организаций,  действующих на
территории      Волгоградской      области      (далее       именуются
-газораспределительные    организации),   при   реализации   программы
газификации.
      1.3.  Программа  газификации  финансируется  за  счет   средств,
полученных  от  применения специальных надбавок к тарифам на услуги по
транспортировке газа  газораспределительными  организациями,  а  также
иных источников финансирования.
      2. Разработка, согласование и утверждение программы газификации
      2.1. Проект программы газификации разрабатывается управлением по
топливно-энергетическому   комплексу   аппарата   Главы  Администрации
Волгоградской  области  (далее  именуется  -  Управление)  с  участием
газораспределительных  организаций,  органов  местного самоуправления,
проектных организаций на основании перспективных планов социально-
      экономического  развития  и   топливно-энергетических   балансов
региона  в соответствии с Генеральной схемой газификации Волгоградской
области.
      2.2. Проект программы газификации разрабатывается Управлением на
основании   заявок   муниципальных   образований   (в   части   нового
строительства объектов  газового  хозяйства)  и  газораспределительных
организаций (в части реконструкции, модернизации существующих объектов
газового хозяйства) на период от двух до пяти лет  (в  зависимости  от
объема  поступивших  заявок)  с  учетом размера специальных надбавок к
тарифам  на  услуги  по  транспортировке  газа  газораспределительными
организациями.  Реализация  программы  газификации предусматривается с
начала календарного года.
      2.3. Проект программы включает в  себя  осуществление  следующих
мероприятий:
      а)  разработку  и  уточнение   Генеральной   схемы   газификации
Волгоградской области;
      б) предварительную оценку  затрат  по  реализации  перспективных
объектов программы газификации;
      в) проектирование и  строительство  новых  газораспределительных
систем,  сооружений  и  отдельных  объектов,  связанных с газификацией
Волгоградской области.
      г) проектирование  и  выполнение  реконструкции  и  модернизации
газораспределительных   систем,   сооружений   и   отдельных  объектов
газоснабжения для поддержания надежного  и  безопасного  газоснабжения
существующих потребителей, включая:
      сооружение технологических закольцовок, перемычек, лупингов;
      организацию  автоматизированной   системы   управления   техноло
гическим процессом;
      установку  и  замену  запорного,  регулирующего,  измерительного
оборудования и приборов учета расхода газа.
      При   финансировании   выполнения  работ  за  счет  утвержденных
постановлением  Главы  Администрации Волгоградской области специальных
надбавок   к   тарифам   на   услуги   по   транспортировке   газа  по
газораспределительным  сетям  не  менее  50  процентов объема средств,
полученных  от  применения  указанных  надбавок  и  предусмотренных на
реализацию   программы  газификации,  должно  быть  зарезервировано  и
направлено  на  финансирование  объектов  нового  строительства систем
газоснабжения   Волгоградской  области  в  случае,  если  утвержденная
программа содержит такие объекты. (В   редакции   Постановления  Главы
Администрации Волгоградской области от 04.05.2011 г. N 439)
      2.4. Для  включения  в  проект  программы  газификации  объектов
нового   строительства   систем  газоснабжения  органы  местного  само
управления Волгоградской области представляют в Управление  заявки  на
строительство, содержащие:
      утвержденный план  развития  (застройки)  территории  муниципаль
ного образования;
      наименование и  местонахождение  объекта,  основные  технические
характеристики;
      потребность в финансировании;
      предварительную  оценку  социально-экономической   эффективности
строительства объекта;
      информацию о наличии проектно-сметной документации с заключением
государственной   экспертизы   проектной  документации  и  результатов
инженерных изысканий.
      2.5.  Управление  формирует  сводные  перечни  объектов   нового
строительства  и направляет их в газораспределительные организации для
предварительного определения затрат на проектирование и строительство.
Газораспределительные  организации для определения стоимости затрат на
проектирование  и  строительство  определяют  техническую  возможность
подключения нового объекта к газовым сетям, точки врезки в действующие
сети,  предварительные  трассы  газовых  сетей  и  их   протяженность,
диаметр  газопроводов  и  давление  газа.  Результаты предварительного
пообъектного расчета стоимости работ по проектированию и строительству
новых  газопроводов  передаются  Управлению  для окончательного отбора
заявок  исходя  из  имеющихся  объемов  средств,  предусмотренных   на
реализацию программы газификации.           :
      2.6. На  основании  заявок  органов  местного  самоуправления  и
предварительного   пообъектного  расчета  стоимости  работ  по  новому
строительству  (с  учетом  затрат  на  проектирование),   выполненного
газораспределительными   организациями,  Управление  производит  отбор
объектов для включения в проект программы газификации.
      Критериями отбора объектов  для  включения  в  проект  программы
газификации являются:
      уровень  газификации  территории   муниципального   образования,
поселения;      '     ;.
      приоритетное  .  развитие  уличных   газовых   сетей,   объектов
коммунально-бытового назначения;
      обеспечение    минимальной    загрузки     вновь     построенных
газораспределительных  сетей на уровне 0,05 - 0,08 млн.куб.метров газа
на один километр газопроводов с учетом среднесрочной перспективы  (3-5
лет);
      эффективность   вложения   средств    (возможность    завершения
строительства за один календарный год);
      наличие утвержденной в  установленном  порядке  проектно-сметной
документации  с  положительным  заключением государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий.
      2.7. Перечень объектов реконструкции  и  модернизации  формируют
газораспределительные   организации,   руководствуясь   необходимостью
обеспечения  бесперебойной,  безопасной  и  безаварийной  эксплуатации
существующих     сетей     газораспределения     и    газопотребления,
совершенствования  систем  автоматизации  управления  технологическими
процессами,   повышения   технического  уровня  системы  газоснабжения
Волгоградской  области.  Газораспределительные  организации   самостоя
тельно   определяют   технические  решения,  комплекс  мероприятий  по
реконструкции и модернизации газовых сетей и объем работ на объектах.
      Критериями отбора  объектов  реконструкции  и  модернизации  для
включения в проект программы газификации являются:
      неблагоприятные  условия  эксплуатации  объектов  газоснабжения,
которые могут привести к их аварийному состоянию;
      изменение схем газоснабжения на  более  рациональные,  изменение
способа  прокладки  газопроводов  с  Целью  повышения  безопасности их
эксплуатации;
      увеличение   пропускной   способности   газопроводов   с   целью
обеспечения надежного газоснабжения потребителей;
      замена   морально   устаревшего    и    физически    изношенного
технологического  оборудования газораспределительных пунктов, запорной
арматуры, электрохимической защиты;
      внедрение систем телемеханизации и  автоматизации  в  управление
технологическими процессами распределения газа;
      внедрение новых, более совершенных систем и узлов учета газа;
      плановый срок вывода из эксплуатации малонадежных  газопроводов,
газопроводов и оборудования, отработавших нормативный срок службы;
      предписания  территориального  органа  Федеральной   службы   по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее именуется -
Ростехнадзор) и иных уполномоченных органов;
      результаты  диагностики  технического  состояния   газопроводов,
зданий   и  сооружений,  газового  оборудования,  выданные  экспертной
организацией и утвержденные территориальным органом Ростехнадзора;
      другие основания  для  обеспечения  устойчивого,  бесперебойного
газоснабжения   на   действующих   сетях,  эксплуатируемых  газораспре
делительными организациями.
      2.8. Для  включения  в  проект  программы  газификации  объектов
реконструкции   и   модернизации   систем  газоснабжения  газораспреде
лительные организации предоставляют в Управление заявки на включение в
программу    газификации    объектов,   подлежащих   реконструкции   и
модернизации, содержащие:
      утвержденный  план  организационно-технических  мероприятий   по
улучшению  технического состояния, обеспечению безопасной эксплуатации
и подготовке к работе в зимних условиях  объектов  газового  хозяйства
газораспределительной организации на будущий год;
      перечень объектов, финансирование реконструкции  и  модернизации
которых  предполагается  выполнить  за  счёт  средств,  полученных  от
применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке
газа газораспределительными организациями;
      предварительную  оценку  социально-экономической   эффективности
реконструкции или модернизации каждого объекта;
      информацию о наличии  проектно-сметной  документации  с  заключе
нием  государственной  экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий.
      2.9. Управление ведет реестр проектных  и  строительно-монтажных
организаций,   материально-техническая  база  и  опыт  работы  которых
позволит решать им задачи по газификации Волгоградской области.
      2.10. Пообъектный объем  необходимого  финансирования  программы
газификации  и календарный план строительства составляются с разбивкой
по основным этапам работ:
      проектно-изыскательские  работы;   приобретение   материалов   и
оборудования; строительно-монтажные работы.
      2.11. Проект программы газификации согласовывается Управлением с
руководителями газораспределительных организаций.
      2.12. Программа газификации  утверждается  постановлением  Главы
Администрации Волгоградской области.
      2.13.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 04.05.2011 г. N 439)
      2.14.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 04.05.2011 г. N 439)
      3. Определение размера специальных надбавок
      3.1.  Размер  специальных  надбавок  к  тарифам  на  услуги   по
транспортировке газа газораспределительными организациями определяется
Управлением в соответствии  с  Методикой  при  участии  Управления  по
региональным тарифам Администрации Волгоградской области.
      3.2.(Исключен  - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 04.05.2011 г. N 439)
      4. Контроль за использованием средств, полученных от  применения
специальных  надбавок  к  тарифам  на  услуги  по транспортировке газа
газораспределительными организациями
      4.1. Квартальные и  годовые  отчеты  об  использовании  средств,
полученных  от  применения специальных надбавок к тарифам на услуги по
транспортировке     газа     газораспределительными      организациями
представляются   последними  в  Управление  с  разбивкой  по  объектам
строительства  в  сроки,  предусмотренные  для  сдачи  соответствующей
бухгалтерской отчетности.
      4.2. Дополнительно к предоставленным  отчетам  Управление  имеет
право   затребовать   у   газораспределительных   организаций   другие
документы,  подтверждающие  правильность   расходования   средств,   в
соответствии с требованиями Методики.
      4.3.  В  случае  необходимости  производятся  проверки  целевого
использования средств, полученных от применения специальных надбавок к
тарифам  на  услуги  по  транспортировке  газа  газораспределительными
организациями   с   привлечением   специалистов   Комитета   экономики
Администрации  Волгоградской  области,  органов  финансового  контроля
Волгоградской области, а также специалистов и экспертов иных органов и
организаций.
      4.4.  Газораспределительные  организации   несут   установленную
действующим законодательством ответственность за целевое и эффективное
использование средств, полученных от применения  специальных  надбавок
к  тарифам  на  услуги  по транспортировке газа газораспределительными
организациями, за ввод в  действие  объектов  в  установленные  сроки,
своевременное представление отчетности об освоении средств.