Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 01.03.2012 № 203

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 21.05.2013 г. N 460



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            


      от 01 марта 2012 г.
      N 203


         Об упорядочении начисления платы за электрическую энергию,   
         используемую на общедомовые нужды в многоквартирных домах,   
                    на территории Волгоградской области               


     (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
                       от 18.04.2012 г. N 199)


      В целях обеспечения законных прав граждан при  начислении  платы
за   электрическую   энергию,  используемую  на  общедомовые  нужды  в
многоквартирных домах, на период до введения в  действие  утвержденных
уполномоченным  органом  государственной  власти Волгоградской области
нормативов  потребления   электрической   энергии,   используемой   на
общедомовые  нужды  в  многоквартирных домах, устранения нарушений при
определении объема (количества) электрической  энергии,  потребленного
на  общедомовые  нужды,  с  учетом  статей 157 и 158 Жилищного кодекса
Российской Федерации постановляю:
      1.   Утвердить   прилагаемые   Методические   рекомендации    по
определению  объемов  (количества) электрической энергии, потребленных
на  общедомовые  нужды  в   многоквартирных   домах,   на   территории
Волгоградской области (далее именуются - Методические рекомендации).
      2. Рекомендовать гражданам, проживающим в многоквартирных домах,
оборудованных    коллективными    (общедомовыми)    приборами    учета
электрической   энергии,   а   также   исполнителям,   предоставляющим
коммунальные    услуги,    в    том   числе   управляющим   компаниям,
руководствоваться Методическими рекомендациями при формировании  платы
за   электрическую   энергию,  используемую  на  общедомовые  нужды  в
многоквартирных домах.
      3. Обратить внимание исполнителей, предоставляющих  коммунальные
услуги,   в   том   числе   управляющих  компаний,  на  недопустимость
использования неполных и недостоверных исходных данных,  приводящих  к
необоснованному увеличению платы граждан за услуги электроснабжения.
      4.(Исключен  -  Постановление  Губернатора Волгоградской области
от 18.04.2012 г. N 199)
      5. Рекомендовать гражданам, проживающим в многоквартирных домах,
оборудованных    коллективными    (общедомовыми)    приборами    учета
электрической энергии, сообщать в Государственную  жилищную  инспекцию
Волгоградской  области  о  фактах  превышения  предельных максимальных
коэффициентов,  а  также  о  несоответствии   действий   исполнителей,
предоставляющих коммунальные услуги, в том числе управляющих компаний,
Методическим рекомендациям.
      6. Государственной жилищной инспекции Волгоградской области:
      (Исключен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской  области
от 18.04.2012 г. N 199)
      обеспечить  контроль   за   правильностью   определения   объема
(количества) электрической энергии, потребленного на общедомовые нужды
в многоквартирном доме;
      принять меры по внедрению в практику  деятельности  организации,
осуществляющих  управление многоквартирными домами, проведение не реже
одного раза в год обследования (инвентаризации)  внутридомовых  систем
электроснабжения    с    целью    исключения   фактов   бездоговорного
(безучетного) потребления электрической энергии;
      до 15 марта 2012 г. разработать положение об оценке деятельности
управляющих компаний на территории Волгоградской области.
      7.   Управлению   по    региональным    тарифам    Администрации
Волгоградской  области  в  соответствии  с  настоящим постановлением в
двухнедельный срок внести  изменения  в  постановление  Управления  по
региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря
2008 г. N 41/2 "Об утверждении  нормативов  потребления  электрической
энергии   населением  при  отсутствии  приборов  учета  на  территории
Волгоградской области".
      8. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
      9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                С.А.Боженов




      УТВЕРЖДЕНЫ

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 01 марта 2012 г. N 203


                         МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ                    
                                                                      
         по определению объемов (количества) электрической энергии,   
         потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах,   
                    на территории Волгоградской области               
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1.   Методические   рекомендации   по   определению    объемов
(количества)  электрической энергии, потребленных на общедомовые нужды
в многоквартирных домах, на территории  Волгоградской  области  (далее
именуются  -  Методические рекомендации) разработаны в соответствии со
статьями 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и  Правилами
предоставления    коммунальных    услуг    гражданам,    утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г.  N
307  "О  порядке  предоставления  коммунальных услуг гражданам" (далее
именуются — Правила предоставления коммунальных  услуг  гражданам),  в
целях  исключения  случаев необоснованного увеличения платы граждан за
услуги  электроснабжения  в  связи  с   использованием   исполнителями
коммунальных услуг недостоверных и неполных исходных данных.
      1.2. Методические  рекомендации  предусматривают  на  переходный
период   процедуру   определения   и   оценки   достоверности  объемов
электрической  энергии,  потребленных  на   общедомовые   нужды,   при
оборудовании   многоквартирного   дома   коллективными  (общедомовыми)
приборами   учета,   в   части,   не    урегулированной    федеральным
законодательством.
      1.3. Под переходным периодом понимается период от даты установки
и  принятия  в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета
электрической  энергии  и  до   введения   в   действие   утвержденных
уполномоченным  органом  государственной  власти Волгоградской области
нормативов  потребления   электрической   энергии,   используемой   на
общедомовые нужды.
      Иные понятия Методических рекомендаций используются в  значении,
определенном действующим жилищным законодательством.
      Условные   обозначения,   применяемые   в   формулах   расчетов,
приведенных   в  Методических  рекомендациях,  соответствуют  условным
обозначением, используемым в приложении 2  к  Правилам  предоставления
коммунальных услуг гражданам.
      1.4. В переходном  периоде  выделяются  два  этапа,  в  процессе
которых  определение  и  проверка  достоверности объемов электрической
энергии, потребленных на общедомовые нужды  в  многоквартирных  домах,
осуществляется   с  учетом  особенностей,  изложенных  в  Методических
рекомендациях.
      Первый этап - от момента установки  и  принятия  в  эксплуатацию
коллективного  (общедомового) прибора учета электрической энергии и до
момента окончания сплошной инвентаризации энергопринимающих устройств,
относящихся к общему имуществу конкретного многоквартирного дома.
      Второй этап  -  от  момента  окончания  сплошной  инвентаризации
энергопринимающих    устройств,   относящихся   к   общему   имуществу
конкретного  многоквартирного  дома,  и   до   введения   в   действие
утвержденных    уполномоченным    органом    государственной    власти
Волгоградской области нормативов  потребления  электрической  энергии,
используемой в многоквартирных домах на общедомовые нужды.

           2. Порядок определения объемов электрической энергии,      
         потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах,   
                    на первом этапе переходного периода               

      2.1. На первом этапе переходного периода ввиду отсутствия данных
инвентаризации   энергопринимающих  устройств,  относящихся  к  общему
имуществу  конкретного  многоквартирного  дома,  подлежат   применению
предельные    максимальные    коэффициенты    к   объему   потребления
электрической  энергии,   использованной   непосредственно   в   жилом
помещении  (Ктах),  рассчитанные  Управлением  по региональным тарифам
Администрации Волгоградской области и приведенные  в  приложении  1  к
Методическим рекомендациям.
      2.2.  Исполнитель,  предоставляющий  коммунальные   услуги,   до
расчета  размера платы за электроснабжение в жилом и нежилом помещении
по формуле 9 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг
гражданам  проводит  оценку  достоверности  данных о суммарных объемах
потребления  электрической  энергии  в  жилых  и  нежилых   помещениях
многоквартирного дома.
      Оценка достоверности данных  о  суммарных  объемах  потребленной
электроэнергии  в жилых и нежилых помещениях производится на основании
коэффициента Кр, определяемого по формуле:

             Vd
      Кp = -------------
           (Vn.p+Vn.n.)

      2.3. В случае,  если  в  результате  расчета,  произведенного  в
соответствии   с   пунктом  2.2  Методических  рекомендаций,  значение
коэффициента Кр превышает значение Кmах:
      исходные данные признаются недостоверными и подлежат уточнению в
месяце,   следующем  за  расчетным,  путем  проведения  инвентаризации
потребителей,  подключенных  к  общедомовым  сетям,   и   их   объемов
потребления;
      значение  коэффициента   Кр   принимается   равным   предельному
максимальному значению Кmах;
      плата граждан за  услуги  электроснабжения  в  данном  расчетном
месяце определяется с учетом коэффициента Кmах.
      2.4. В случае,  если  в  результате  расчета,  произведенного  в
соответствии   с  пунктом  2.2  настоящих  Методических  рекомендаций,
значение коэффициента Кр не превышает значение Кmах:
      исходные данные признаются достоверными;
      значение коэффициента Кр признается обоснованным и плата граждан
за  услуги  электроснабжения  в данном расчетном месяце определяется с
учетом коэффициента Кр.

           3. Порядок определения объемов электрической энергии,      
         потребленных на общедомовые нужды в многоквартирных домах,   
                    на втором этапе переходного периода               

      3.1. На втором этапе переходного периода размер платы граждан за
услуги  электроснабжения  определяется  с  учетом  данных  проведенной
сплошной инвентаризации  энергопринимающих  устройств,  относящихся  к
общему имуществу конкретного многоквартирного дома.
      Исходя  из  мощности  указанных  энергопринимающих  устройств  и
времени   их   работы   в  течение  календарного  месяца  для  данного
многоквартирного  дома  определяется  предельный  максимальный   объем
электрической энергии, потребляемый на общедомовые нужды (Vodnmax), по
форме,   разработанной    Управлением    по    региональным    тарифам
Администрации  Волгоградской  области  и  указанный  в  приложении 2 к
Методическим рекомендациям.
      3.2 Исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги, до расчета
размера  платы  за  электроснабжение  в  жилом  и нежилом помещении по
формуле 9 приложения 2 к Правилам  предоставления  коммунальных  услуг
гражданам  проводит  оценку  достоверности  данных о суммарных объемах
потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях.
      Оценка достоверности  данных  о  суммарных  объемах  потребления
электрической  энергии  в  жилых  и нежилых помещениях производится на
основании показателя Vodn.r> определяемого по формуле:

      Vodn.r = Vd - (V n.p.+V n.n.)

      3.3. В случае,  если  в  результате  расчета,  произведенного  в
соответствии  с пунктом 3.2 Методических рекомендаций, значение Vodn.r
превышает значение Vodn.max:
      исходные данные (Vnp и Vnn) признаются недостоверными и подлежат
уточнению   в   месяце,   следующем  за  расчетным,  путем  проведения
инвентаризации потребителей, подключенных к  общедомовым  сетям  и  их
объемов потребления;
      значение коэффициента Кр определяется по формуле:

                 Vd
      Kp =---------------
          (Vd - V odn.max)

      плата граждан за  услуги  электроснабжения  в  данном  расчетном
месяце определяется с учетом коэффициента Кр.
      3.4. В случае,  если  в  результате  расчета,  произведенного  в
соответствии  с  пунктом 3.2 Методических рекомендаций значение Vodn.r
не превышает Vodn.max:
      исходные данные (Vn p и Vn n) признаются достоверными;
      плата граждан за  услуги  электроснабжения  в  данном  расчетном
месяце   определяется   с  учетом  коэффициента  Кр,  рассчитанного  в
соответствии с пунктом 2.2 Методических рекомендаций.

            4. Основные правила расчета размера платы граждан за      
         электрическую энергию, используемую на общедомовые нужды в   
                            многоквартирном доме                      
                                                                      
      4.1. При расчете суммарного  объема  (количества)  электрической
энергии  (Vn.p), потребленного за расчетный период в жилых или нежилых
помещениях, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными)
приборами  учета,  исполнитель,  предоставляющий  коммунальные услуги,
должен учитывать объем электрической  энергии,  потребленный  во  всех
жилых и нежилых помещениях, оборудованных такими приборами учета.
      В  случае  непредставления  потребителем,   на   котором   лежит
обязанность  по  передаче  исполнителю,  предоставляющему коммунальные
услуги, показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора
учета   за   расчетный   период,  при  расчете  применяются  нормативы
потребления электроэнергии, утвержденные постановлением Управления  по
региональным тарифам Администрации Волгоградской области от 10 декабря
2008 г. N 41/2.
      4.2. Объем (количество) электрической энергии,  потребленный  за
расчетный  период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и
(или)  общим  (квартирным)  прибором  учета,  определяется  исходя  из
нормативов   потребления  коммунальных  услуг  и  количества  граждан,
проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении.
      Объем  (количество)  электрической  энергии,   потребленный   за
расчетный период в нежилом помещении, не оборудованном прибором учета,
определяется   расчетным   путем,   согласованным    ресурсоснабжающей
организацией  и  исполнителем,  предоставляющим  коммунальные услуги с
лицом, заключившим  соответствующий  договор,  исходя  из  мощности  и
режима   работы   установленных  в  этом  помещении  энергопринимающих
устройств.
      4.3.   Собственник   (пользователь)   нежилого    помещения    в
многоквартирном  доме  обязан  вносить плату за электрическую энергию,
потребленную на  общедомовые  нужды,  независимо  от  наличия  у  него
прямого договора электроснабжения с ресурсоснабжающей организацией.
      При наличии отдельного приборного учета  электрической  энергии,
потребляемой   в   отношении  нежилого  помещения,  технологически  не
связанного с общедомовым прибором учета, исполнитель,  предоставляющий
коммунальные   услуги,   включает   объем  (количество)  электрической
энергии, потребленный по  показаниям  такого  индивидуального  прибора
учета   за   расчетный   период,   как   в  общий  объем  (количество)
электрической энергии (VD) , так  и  в  суммарный  объем  (количество)
электрической  энергии (Vnp), потребленный за расчетный период в жилых
или нежилых помещениях, оборудованных приборами учета.

          5. Участие потребителей в обеспечении соблюдения Правил     
                предоставления коммунальных услуг гражданам           

      5.1. Обеспечение соблюдения Правил  предоставления  коммунальных
услуг  гражданам  в  части  правомерности  расчета  размера  платы  за
электрическую   энергию,   используемую   на   общедомовые   нужды   в
многоквартирных    домах,   осуществляется   в   том   числе   советом
многоквартирного дома,  старшим  по  дому  (подъезду)  и  (или)  иными
уполномоченными   собственниками   помещений  в  многоквартирном  доме
лицами.
      5.2. Лица, перечисленные в пункте 5.1 Методических рекомендаций,
в соответствии с жилищным законодательством вправе:
      участвовать   в   комиссионном   обследовании   (инвентаризации)
внутридомовой системы электроснабжения многоквартирного дома;
      присутствовать при снятии показаний коллективного (общедомового)
прибора учета;
      участвовать  в  сборе  (представлении)  сведений  о   показаниях
индивидуальных,  общих  (квартирных) или комнатных приборов учета либо
знакомиться  с  данными  сведениями  в  случае  их   сбора   и   (или)
представления     непосредственно     исполнителю,    предоставляющему
коммунальные услуги;
      знакомиться  с  расчетами  платы   за   электрическую   энергию,
используемую   на   общедомовые   нужды,  производимыми  исполнителем,
предоставляющим коммунальные услуги;
      обращаться в  органы,  осуществляющие  государственный  жилищный
надзор,  государственный  контроль в сфере защиты прав потребителей, в
другие  органы  и  организации,  в  том   числе   в   саморегулируемую
организацию,  членом  которой  является  исполнитель,  предоставляющий
коммунальные  услуги,  с  целью   защиты   интересов   прав   граждан,
проживающих в многоквартирном доме.
      5.3.  Органы  исполнительной  власти  Волгоградской  области   в
соответствии  с  предоставленными  полномочиями  обязаны участвовать в
процессе обеспечения  соблюдения  Правил  предоставления  коммунальных
услуг  гражданам,  в  том  числе  в  форме  оказания консультативной и
методической   помощи   гражданам   и   организациям,   осуществляющим
управление многоквартирными домами.