Постановление Правительства Волгоградской области от 05.06.2013 № 278-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 05 июня 2013 г.
      N 278-п


           О системе мониторинга и мерах по снижению кредиторской     
            задолженности организаций, осуществляющих управление      
        многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для  
              предоставления коммунальных услуг, кредиторской         
           задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате      
            топливно-энергетических ресурсов, использованных для      
             поставок ресурсов, необходимых для предоставления        
        коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление   
           многоквартирными домами, задолженности собственников и     
          нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и     
           коммунальных услуг на территории Волгоградской области     
                                                                      

      Во исполнение пункта 9.6 части 1 статьи 14  Федерального  закона
от  21  июля  2007  г.  N  185-ФЗ  "О  Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" Правительство  Волгоградской  области
постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о  проведении  мониторинга  и
мерах    по    снижению    кредиторской   задолженности   организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых   для   предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторской
задолженности     ресурсоснабжающих     организаций     по      оплате
топливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям,   осуществляющим   управление  многоквартирными  домами,
задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по  оплате
жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  на  территории Волгоградской
области.
      2. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Волгоградской  области организовать на
уровне муниципального образования:
      проведение мониторинга кредиторской  задолженности  организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых  для  предоставления  коммунальных   услуг,   кредиторской
задолженности      ресурсоснабжающих     организаций     по     оплате
топливно-энергетических   ресурсов,   использованных   для    поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами;
      принятие   мер   по    снижению    кредиторской    задолженности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами,  задолженности  собственников  и  нанимателей
жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
      3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      Вице-губернатор — председатель
      Правительства Волгоградской области                 О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 05 июня 2013 г. N 278-п


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
         о проведении мониторинга и мерах по снижению кредиторской    
            задолженности организаций, осуществляющих управление      
        многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для  
              предоставления коммунальных услуг, кредиторской         
           задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате      
            топливно-энергетических ресурсов, использованных для      
             поставок ресурсов, необходимых для предоставления        
        коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление   
           многоквартирными домами, задолженности собственников и     
          нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений и     
           коммунальных услуг на территории Волгоградской области     
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       
                                                                      
      1.1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  и  механизмы
проведения   мониторинга   кредиторской   задолженности   организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
необходимых   для   предоставления  коммунальных  услуг,  кредиторской
задолженности     ресурсоснабжающих     организаций     по      оплате
топливно-энергетических    ресурсов,   использованных   для   поставок
ресурсов,   необходимых   для   предоставления   коммунальных   услуг,
организациям,  осуществляющим  управление  многоквартирными  домами на
территории  Волгоградской  области  (далее  именуется   -   мониторинг
кредиторской  задолженности),  а  также меры, направленные на снижение
кредиторской    задолженности    ресурсоснабжающих    организаций    и
организаций,   осуществляющих   управление   многоквартирными  домами,
задолженности собственников и нанимателей жилых  помещений  по  оплате
жилых  помещений  и  коммунальных  услуг  на  территории Волгоградской
области.
      1.2. Настоящее Положение разработано в целях:
      организации     работы     с     кредиторской     задолженностью
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, задолженностью  собственников  и  нанимателей
жилых помещений по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
      обеспечения    повышения     платежеспособности     организаций,
осуществляющих управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающих
организаций;
      своевременного  принятия  мер,   направленных   на   недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
      снижения  рисков  возникновения  негативных   для   деятельности
ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными   домами,   последствий   от   наличия   кредиторской
задолженности.
      1.3.  Под  кредиторской  задолженностью,  в  отношении   которой
осуществляется мониторинг, понимается:
      кредиторская    задолженность    организаций,     осуществляющих
управление   многоквартирными   домами,  -  задолженность  управляющих
организаций, товариществ  собственников  жилья,  жилищно-строительных,
жилищных   кооперативов   и  иных  специализированных  потребительских
кооперативов  перед  ресурсоснабжающими  организациями   за   ресурсы,
поставляемые    по    заключаемым    указанными    лицами    договорам
энергоснабжения   [купли-продажи,   поставки   электрической   энергии
(мощности)],  теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного
водоснабжения и  (или)  водоотведения,  поставки  газа  (в  том  числе
поставки  бытового  газа  в  баллонах), необходимые для предоставления
собственникам и пользователям помещений  в  многоквартирном  доме  или
жилых домов коммунальной услуги соответствующего вида;
      кредиторская   задолженность    ресурсоснабжающих    организаций
-задолженность  организаций, осуществляющих деятельность в сфере водо,
-теплоснабжения,   водоотведения,   очистки   сточных    вод,    перед
энергоснабжающими  организациями  за  топливно-энергетические  ресурсы
(газ,   электрическая    энергия,    тепловая    энергия,    топливо),
использованные для производства коммунальных ресурсов.
      1.4.  Уполномоченным  органом  по  реализации  целей  настоящего
Положения  является министерство строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Волгоградской области.

               2. Порядок и механизмы проведения мониторинга          
                         кредиторской задолженности                   
                                                                      
      2.1.   Проведение   мониторинга    кредиторской    задолженности
осуществляется  министерством  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства совместно с органами местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов Волгоградской области.
      2.2. Мониторинг кредиторской задолженности проводится ежемесячно
и включает в себя;
      анализ погашения  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих
организаций за топливно-энергетические ресурсы;
      анализ   изменения   кредиторской   задолженности   организаций,
осуществляющих  управление  многоквартирными домами, в сопоставлении с
задолженностью перед ними потребителей жилищно-коммунальных услуг;
      анализ изменения задолженности за коммунальные услуги  (ресурсы)
потребителей     коммунальных     услуг    перед    ресурсоснабжающими
организациями,  результатов  проведения  претензионно-исковой   работы
ресурсоснабжающими организациями;
      обобщение сведений о кредиторской  задолженности  на  территории
Волгоградской области;
      анализ динамики кредиторской задолженности;
      анализ   причин    возникновения    (увеличения)    кредиторской
задолженности,  эффективности  и  достаточности мер, принимаемых по ее
снижению.
      2.3. Мониторинг  кредиторской  задолженности  осуществляется  на
основании:
      сведений,  представляемых   органами   местного   самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  Волгоградской области в
порядке информационного взаимодействия,  утвержденном  правовым  актом
министерства    строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства
Волгоградской области, по формам согласно приложениям 1-3 к настоящему
Положению;
      сведений     энергоснабжающих     организаций,     запрашиваемых
министерством    строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Волгоградской области.

        3. Меры по снижению кредиторской задолженности организаций,   
             осуществляющих управление многоквартирными домами,       
        и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников  
          и нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений     
          и коммунальных услуг на территории Волгоградской области    

      3.1.   Министерство   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства    Волгоградской    области    для   снижения   кредиторской
задолженности организаций, осуществляющих управление  многоквартирными
домами, и ресурсоснабжающих организаций, задолженности собственников и
нанимателей жилых помещений по оплате жилых помещений  и  коммунальных
услуг на территории Волгоградской области реализует следующие меры:
      обеспечение  организации  и   актуализации   органами   местного
самоуправления  муниципальных  образований  Волгоградской области базы
данных о состоянии взаимных расчетов ресурсоснабжающих  организаций  и
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,  о
состоянии  расчетов  за  коммунальные  услуги   с   собственниками   и
нанимателями  жилых  помещений  согласно  постановлению  Правительства
Российской  Федерации  от  28  декабря  2012  г.  N  1468  "О  порядке
предоставления  органам  местного  самоуправления  информации  лицами,
осуществляющими  поставки  ресурсов,  необходимых  для  предоставления
коммунальных   услуг,  и  (или)  оказывающими  коммунальные  услуги  в
многоквартирных и жилых домах либо услуги  (работы)  по  содержанию  и
ремонту  общего  имущества  собственников  помещений в многоквартирных
домах";
      обеспечение контроля за  состоянием  расчетов  ресурсоснабжающих
организаций       с       энергоснабжающими      организациями      за
топливно-энергетические  ресурсы,  использованные   для   производства
коммунальных ресурсов, за исполнением ресурсоснабжающими организациями
согласованных  графиков  погашения   кредиторской   задолженности   за
топливно-энергетические ресурсы;
      рассмотрение вопросов неплатежей  ресурсоснабжающих  организаций
Волгоградской области за топливно-энергетические ресурсы на заседаниях
межведомственной  комиссии  по  рассмотрению  вопроса  неплатежей   за
топливно-энергетические    ресурсы   и   жилищно-коммунальные   услуги
теплоснабжающих  организаций  и  организаций  коммунального  комплекса
Волгоградской   области,   образованной   постановлением   Губернатора
Волгоградской области от 17 июля 2012 г. N 626;
      проведение   анализа   причин   убыточности   и    возникновения
задолженности за топливно-энергетические ресурсы отдельных организаций
коммунального комплекса и  теплоснабжающих  организаций  Волгоградской
области и выработка предложений по оптимизации их деятельности;
      анализ   эффективности   и   достаточности   мер,    принимаемых
ресурсоснабжающими организациями по снижению дебиторской задолженности
потребителей коммунальных услуг (ресурсов). Разработка  предложений  и
рекомендаций по усилению претензионно-исковой работы;
      проведение информационно-разъяснительной работы  среди  граждан,
направленной    на    повышение   платежной   дисциплины   по   оплате
жилищно-коммунальных услуг;
      проведение   семинаров-совещаний   с   представителями   органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Волгоградской
области, ресурсоснабжающих  организаций,  организаций,  осуществляющих
управление многоквартирными домами.
      3.2. Обобщенная информация о мерах по снижению задолженности  за
ранее  потребленные  топливно-энергетические  ресурсы по Волгоградской
области     представляется     министерством      строительства      и
жилищно-коммунального  хозяйства  Волгоградской области в Министерство
регионального  развития  Российской  Федерации  ежемесячно  по  форме,
размещенной  на  официальном сайте Министерства регионального развития
Российской Федерации.