Постановление Администрации Волгоградской области от 26.04.2010 № 149-п

                                       Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Волгоградской области
                                        от 24.06.2013 г. N 310-п



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               
                                                                      

      от 26 апреля 2010 г.
      N 149-п


          Об утверждении Методики исчисления величины прожиточного    
                  минимума по Волгоградской области                   


      Во исполнение Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ
"О   прожиточном   минимуме   в   Российской   Федерации"   и   Закона
Волгоградской области от 13 ноября 2001 г. N 625-ОД "О потребительской
корзине  Волгоградской области - минимальном наборе продуктов питания,
непродовольственных  товаров  и  услуг"  Администрация   Волгоградской
области постановляет:
      1.   Утвердить   прилагаемую   Методику   исчисления    величины
прожиточного минимума по Волгоградской области.
      2. Определять величину прожиточного минимума на душу населения и
по    основным    социально-демографическим    группам   населения   в
Волгоградской  области  ежеквартально  в  среднем   по   Волгоградской
области.
      3. Установить,  что  Комитет  по  труду  и  занятости  населения
Администрации Волгоградской области:
      производит  исчисление   величины   прожиточного   минимума   до
пятнадцатого  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  на  основании
потребительской корзины и данных Территориального  органа  Федеральной
службы  государственной  статистики по Волгоградской области об уровне
потребительских цен на продукты питания,  непродовольственные  товары,
услуги и расходов по обязательным платежам и сборам;
      готовит   ежеквартально   проект   постановления   Администрации
Волгоградской  области  об установлении величины прожиточного минимума
на душу населения  и  по  основным  социально-демографическим  группам
населения Волгоградской области.
      4.  Предложить  Территориальному   органу   Федеральной   службы
государственной   статистики   по   Волгоградской  области  ежемесячно
представлять Комитету по труду  и  занятости  населения  Администрации
Волгоградской  области данные об уровне потребительских цен по перечню
товаров (услуг), входящих в потребительскую корзину, до седьмого числа
месяца, следующего за отчетным.
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания,  подлежит официальному опубликованию и распространяет свое
действие на отношения, возникшие с 1 января 2010 г.


      Глава Администрации
      Волгоградской области                                 А.Г.Бровко




      УТВЕРЖДЕНА

      постановлением
      Администрации
      Волгоградской области

      от 26 апреля 2010 г. N 149-п


                                  МЕТОДИКА                            

         исчисления величины прожиточного минимума по Волгоградской   
                               области                                


                             1. Общие положения                       

      1.1.  Методика  исчисления  величины  прожиточного  минимума  по
Волгоградской  области  (далее  именуется  —  Методика)  разработана в
соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N  134-ФЗ  "О
прожиточном   минимуме   в   Российской   Федерации",   постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1999  г.  N  192  "Об
утверждении  Методических  рекомендаций по определению потребительской
корзины для основных социально-демографических групп населения в целом
по   Российской   Федерации   и  в  субъектах  Российской  Федерации",
постановлением Министерства труда и  социального  развития  Российской
Федерации   и   Государственного   комитета  Российской  Федерации  по
статистике от 28 апреля 2000  г.  N  36/34  "Об  утверждении  Методики
исчисления  величины  прожиточного  минимума  в  целом  по  Российской
Федерации" и Законом Волгоградской области от  13  ноября  2001  г.  N
625-ОД  "О потребительской корзине Волгоградской области - минимальном
наборе продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг"  (далее
именуется - Закон Волгоградской области N 625-ОД).
      1.2. Методика предназначена для исчисления величины прожиточного
минимума  Волгоградской  области  как  стоимостной  оценки минимальных
наборов  продуктов  питания,  непродовольственных  товаров  и   услуг,
необходимых   для  сохранения  здоровья  человека  и  обеспечения  его
жизнедеятельности  (далее  именуется  -  потребительская  корзина),  и
расходов по обязательным платежам и сборам.
      1.3. Методика устанавливает порядок исчисления:
      а)  стоимостной  оценки  потребительской  корзины  для  основных
социально-демографических групп населения;
      б) расходов по обязательным платежам и сборам;
      в)    величины    прожиточного     минимума     для     основных
социально-демографических групп населения и на душу населения.

         2. Стоимостная оценка потребительской корзины для основных   
              социально-демографических групп населения               

      2.1. Стоимостная оценка  потребительской  корзины  для  основных
социально-демографических групп населения производится на основе:
      минимальных  наборов  продуктов   питания,   непродовольственных
товаров,  услуг,  определяющих  потребительскую  корзину  для основных
социально-демографических  групп  населения,  предусмотренных  Законом
Волгоградской области N 625-ОД;
      данных    Территориального     органа     Федеральной     службы
государственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровне
потребительских цен и тарифов на продукты питания, непродовольственные
товары  и  услуги  по  Перечню  товаров  (услуг)  -представителей  для
определения уровня потребительских цен и тарифов на продукты  питания,
непродовольственные   товары   и   услуги   при   исчислении  величины
прожиточного минимума,  предусмотренному  приложением  1  к  настоящей
Методике.  Уровень  потребительских цен и тарифов на продукты питания,
непродовольственные товары и  услуги  определяется  в  соответствии  с
действующей методологией расчета индекса потребительских цен.
      2.2. Стоимость продуктов  питания  потребительской  корзины  для
основных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградской
области рассчитывается на основе:
      минимального   набора    продуктов    питания    для    основных
социально-демографических   групп   населения  Волгоградской  области,
предусмотренного подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 1 Закона Волгоградской
области N 625-ОД;
      данных    Территориального     органа     Федеральной     службы
государственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровне
потребительских цен на продукты питания, используемых  при  исчислении
величины прожиточного минимума.
      2.2.1. Стоимость продуктов питания потребительской  корзины  для
основных   социально-демографических   групп  населения  Волгоградской
области рассчитывается:
      для трудоспособного населения - на основе стоимости  минимальных
наборов  продуктов питания для мужчин и женщин и долей мужчин и женщин
в численности  населения  трудоспособного  возраста  (установленных  в
размере  0,51  и 0,49 соответственно, согласно половозрастному составу
населения Волгоградской области на 1 января 2009  г.,  приведенному  в
таблице 10 приложения 2 к настоящей Методике);
      для  пенсионеров  -  на  основе  стоимости  минимального  набора
продуктов питания для пенсионеров;
      для детей - на основе стоимости  минимальных  наборов  продуктов
питания  для  детей  в  возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и
долей детей в возрасте 0-6 лет и детей в возрасте  7-15  лет  в  общей
численности детей (установленных в размере 0,46 и 0,54 соответственно,
согласно половозрастному составу населения Волгоградской области на  1
января  2009  г.,  приведенному  в таблице 10 приложения 2 к настоящей
Методике).
      2.2.2.   Стоимость   минимальных   наборов   продуктов   питания
рассчитывается  путем  умножения годовых объемов потребления продуктов
питания для  основных  социально-демографических  групп  населения  на
соответствующие  им  данные  об уровне потребительских цен на продукты
питания, предусмотренные Территориальным  органом  Федеральной  службы
государственной статистики по Волгоградской области.
      2.2.3. Условный пример расчета объема потребления в  среднем  на
одного  трудоспособного  человека  и  ребенка  приведен  в  таблице  1
приложения 2 к настоящей Методике.
      Условный пример расчета стоимости минимального набора  продуктов
питания   потребительской   корзины   для  трудоспособного  населения,
пенсионеров и детей приведен в таблице  2  приложения  2  к  настоящей
Методике.
      2.3.  Стоимость  непродовольственных   товаров   потребительской
корзины   для   основных   социально-демографических  групп  населения
Волгоградской области рассчитывается на основе:
      минимального набора непродовольственных товаров  индивидуального
пользования  для  основных  социально-демографических  групп населения
Волгоградской области,  предусмотренного  подпунктами  2.1,  2.2,  2.3
пункта 2 статьи 1 Закона Волгоградской области N 625-ОД;
      минимального набора  непродовольственных  товаров  общесемейного
пользования  на одну среднестатистическую семью Волгоградской области,
предусмотренного подпунктом 2.4 пункта 2 статьи 1 Закона Волгоградской
области N 625-ОД;
      данных    Территориального     органа     Федеральной     службы
государственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровне
потребительских цен на непродовольственные  товары,  используемых  при
исчислении величины прожиточного минимума.
      2.3.1.  Стоимость  непродовольственных  товаров  потребительской
корзины   для   основных   социально-демографических  групп  населения
рассчитывается  как  сумма   стоимости   непродовольственных   товаров
индивидуального и общесемейного пользования.
      2.3.2.  Стоимость  непродовольственных  товаров  индивидуального
пользования  для  основных  социально-демографических  групп населения
рассчитывается:
      для трудоспособного населения - на основе стоимости  минимальных
наборов  непродовольственных  товаров  индивидуального пользования для
мужчин и женщин и  долей  мужчин  и  женщин  в  численности  населения
трудоспособного   возраста   (установленных  в  размере  0,51  и  0,49
соответственно);
      для  пенсионеров  -  на  основе  стоимости  минимальных  наборов
непродовольственных  товаров  индивидуального пользования для мужчин и
женщин  и  долей  мужчин  и  женщин  в  численности  населения  старше
трудоспособного   возраста   (установленных  в  размере  0,29  и  0,71
соответственно);
      для  детей   —   на   основе   стоимости   минимальных   наборов
непродовольственных  товаров  индивидуального  пользования для детей в
возрасте 0-6 лет и детей в возрасте 7-15 лет и долей детей в  возрасте
0-6  лет  и  детей  в  возрасте  7-15  лет  в  общей численности детей
(установленных в размере 0,46 и 0,54 соответственно).
      2.3.3. Стоимость минимальных наборов непродовольственных товаров
индивидуального  пользования  рассчитывается  путем  умножения годовых
объемов  потребления   непродовольственных   товаров   индивидуального
пользования  для основных социально-демографических групп населения на
соответствующие  им  данные   об   уровне   потребительских   цен   на
непродовольственные  товары,  предусмотренные  Территориальным органом
Федеральной  службы  государственной   статистики   по   Волгоградской
области.
      2.3.4. Годовые объемы  потребления  непродовольственных  товаров
индивидуального  пользования  рассчитываются  путем деления количества
товаров на срок их износа.
      Годовые  объемы  потребления  по  позициям:  пеленки,  ползунки,
распашонки  (рубашечки)  для  детей  в возрасте 0-6 лет рассчитываются
путем деления количества соответствующих товаров на срок их  износа  и
умножением  на  долю  детей в возрасте до 1 года в численности детей в
возрасте 0-6 лет (установленную в размере 0,161).
      2.3.5.  Стоимость  непродовольственных   товаров   общесемейного
пользования  рассчитывается  как  сумма  стоимости непродовольственных
товаров общесемейного  пользования  (без  стоимости  предметов  первой
необходимости,  санитарии  и  лекарств)  и  стоимости  товаров  первой
необходимости, санитарии и лекарств.
      2.3.6.  Стоимость  непродовольственных   товаров   общесемейного
пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и
лекарств) рассчитывается путем умножения годовых  объемов  потребления
непродовольственных   товаров   общесемейного  пользования  на  одного
человека на соответствующие им данные об уровне потребительских цен на
непродовольственные  товары,  предусмотренные  Территориальным органом
Федеральной  службы  государственной   статистики   по   Волгоградской
области.
      2.3.7. Годовые объемы  потребления  непродовольственных  товаров
общесемейного  пользования  на  одного  человека  рассчитываются путем
деления количества товаров на срок  их  износа  и  на  средний  размер
домохозяйства  (установленный  в  размере  2,7 по данным Всероссийской
переписи населения 2002 года).
      2.3.8. Стоимость предметов  первой  необходимости,  санитарии  и
лекарств  исчисляется  путем  умножения  суммы  стоимости минимального
набора  непродовольственных  товаров  индивидуального  пользования   и
минимального    набора   непродовольственных   товаров   общесемейного
пользования (без стоимости предметов первой необходимости, санитарии и
лекарств)  на  13  и  деления на 87 (что соответствует 13 процентам от
стоимости минимального набора непродовольственных товаров).
      2.3.9. Условный  пример  расчета  стоимости  непродовольственных
товаров  индивидуального  и  общесемейного пользования потребительской
корзины для трудоспособного населения, пенсионеров и детей приведен  в
таблицах 3-9 приложения 2 к настоящей Методике.
      2.4.  Стоимость  услуг  потребительской  корзины  для   основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
рассчитывается на основе:
      минимального     набора     услуг     Волгоградской     области,
предусмотренного  пунктом  3  статьи  1 Закона Волгоградской области N
625-ОД;
      данных    Территориального     органа     Федеральной     службы
государственной   статистики   по   Волгоградской  области  об  уровне
потребительских цен и тарифов па услуги, используемых  при  исчислении
величины прожиточного минимума.
      2.4.1. Стоимость  услуг  потребительской  корзины  для  основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
рассчитывается как сумма стоимости жилищно-коммунальных,  транспортных
и других видов услуг.
      2.4.2.  Стоимость  жилищно-коммунальных  услуг   потребительской
корзины    рассчитывается    путем    умножения    норм    потребления
жилищно-коммунальных услуг на  соответствующие  им  данные  об  уровне
потребительских    цен    (тарифов)    на    услуги,   предусмотренные
Территориальным органом Федеральной службы государственной  статистики
по Волгоградской области.
      2.4.3. Расчет стоимости услуг центрального отопления,  холодного
и  горячего  водоснабжения и водоотведения, газоснабжения производится
по условным ценам (тарифам), приведенным в  соответствии  с  единицами
измерения, установленными для этих услуг.
      2.4.4.  Стоимость  транспортных  услуг  потребительской  корзины
рассчитывается:
      для    трудоспособного    населения    -    как     произведение
соответствующего  тарифа  и  суммы,  полученной в результате умножения
объемов транспортных услуг для мужчин и женщин на доли мужчин и женщин
в  численности  населения  трудоспособного  возраста  (установленные в
размере 0,51 и 0,49 соответственно);
      для пенсионеров - как  произведение  соответствующего  тарифа  и
суммы,  полученной  в  результате умножения объемов транспортных услуг
для мужчин и женщин, на доли мужчин и женщин в  численности  населения
старше  трудоспособного  возраста (установленные в размере 0,29 и 0,71
соответственно);
      для детей - путем умножения  соответствующего  тарифа  на  объем
транспортных  услуг для детей в возрасте 7-15 лет и на их долю в общей
численности детей (установленную в размере 0,54).
      2.4.5.  Стоимость   услуг   культуры   потребительской   корзины
рассчитывается  путем умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и
транспортных услуг на 5 и деления на 95 (что соответствует 5 процентам
от стоимости минимального набора услуг).
      2.4.6. Стоимость  других  видов  услуг  потребительской  корзины
рассчитывается  путем умножения суммы стоимости жилищно-коммунальных и
транспортных услуг на  29  и  деления  на  71  (что  соответствует  29
процентам от стоимости минимального набора услуг).
      2.4.7. Условный пример расчета стоимости  услуг  потребительской
корзины  для трудоспособного населения, пенсионеров и детей приведен в
таблице 11 приложения 2 к настоящей Методике.
      2.5.   Стоимость   потребительской    корзины    для    основных
социально-демографических   групп   населения   Волгоградской  области
исчисляется как сумма стоимости продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг.
      2.5.1.   Условный    пример    алгоритма    расчета    стоимости
потребительской  корзины  для основных социально-демографических групп
населения приведен в таблице 12 приложения 2 к настоящей Методике.

                3. Расходы по обязательным платежам и сборам          

      3.1. Расходы по  обязательным  платежам  и  сборам  определяются
только для трудоспособного населения.
      3.2. Основой для исчисления расходов по обязательным платежам  и
сборам  является стоимость потребительской корзины для трудоспособного
населения, исчисленная в расчете на месяц.
      3.3.  В  состав  расходов  по  обязательным  платежам  и  сборам
включается налог на доходы физических лиц.
      3.4. Величина налога на доходы физических лиц  рассчитывается  в
соответствии с действующим законодательством.
      3.5. Условный пример расчета расходов по обязательным платежам и
сборам  для  мужчин  трудоспособного возраста и женщин трудоспособного
возраста приведен в таблицах 13,14 приложения 2 к настоящей Методике.

                4. Исчисление величины прожиточного минимума          
                для основных социально-демографических групп          
                       населения и на душу населения                  

      4.1.  Величина   прожиточного   минимума   для   трудоспособного
населения  рассчитывается  как сумма стоимости потребительской корзины
для трудоспособного населения и расходов по  обязательным  платежам  и
сборам.
      4.2. Условный пример расчета величины прожиточного минимума  для
основных  социально-демографических групп населения приведен в таблице
15 приложения 2 к настоящей Методике.
      4.3. Величина прожиточного  минимума  для  пенсионеров  и  детей
равна стоимости соответствующей потребительской корзины, исчисленной в
расчете на месяц.
      4.4.  Величина   прожиточного   минимума   на   душу   населения
рассчитывается  исходя  из величины прожиточного минимума для основных
социально-демографических  групп   населения   и   долей   численности
населения  трудоспособного  возраста, старше трудоспособного возраста,
детей в возрасте 0-15 лет в общей численности населения (установленных
в размере 0,616, 0,232 и 0,152 соответственно).
      4.5. Условный пример расчета величины прожиточного  минимума  на
душу  населения  приведен  в  таблице  16  приложения  2  к  настоящей
Методике.
      4.6. Величина прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по
основным   социально-демографическим  группам  населения  за  отчетный
квартал   рассчитывается   на   основании   просуммированных   величин
прожиточного  минимума  для  соответствующей социально-демографической
группы  населения  за  три  месяца  отчетного  квартала   и   делением
полученной суммы на 3.