Постановление Губернатора Волгоградской области от 23.11.2012 № 1148

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 19.03.2013 г. N 234



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 23 ноября 2012 г.
      N 1148


               Об утверждении Положения о министерстве спорта         
                      и туризма Волгоградской области                 
                                                                      

      В  соответствии  с  Уставом   Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  министерстве  спорта  и
туризма Волгоградской области.
      2. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от 28 июля 2006 г. N 945 "Об утверждении Положения о Комитете по
физической культуре и спорту Администрации Волгоградской области";
      от  09  февраля  2007  г.  N  132  "О   внесении   изменений   в
постановление  Главы  Администрации  Волгоградской  области от 28 июля
2006 г. N 945 "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по  физической
культуре и спорту Администрации Волгоградской области";
      от  19  сентября  2007  г.  N  1667  "О  внесении  изменения   в
постановление  Главы  Администрации  Волгоградской  области от 28 июля
2006 г. N 945 "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по  физической
культуре и спорту Администрации Волгоградской области";
      от 28 мая 2010 г. N 807 "О внесении  изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об
утверждении Положения о  Комитете  по  физической  культуре  и  спорту
Администрации Волгоградской области";
      от  23  декабря  2010  г.  N  1949  "О  внесении   изменений   в
постановление  Главы  Администрации  Волгоградской  области от 28 июля
2006 г. N 945 "Об  утверждении  Положения  о  Комитете  по  физической
культуре и спорту Администрации Волгоградской области";
      от 22 июня 2011 г. N 646 "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 28 июля 2006 г. N 945 "Об
утверждении Положения о  Комитете  по  физической  культуре  и  спорту
Администрации Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Губернатор
      Волгоградской области                                С.А.Боженов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 23 ноября 2012 г. N 1148


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
           о министерстве спорта и туризма Волгоградской области      
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1. Министерство спорта и туризма Волгоградской области  (далее
именуется  —  Министерство)  является  органом  исполнительной  власти
Волгоградской области, уполномоченным в области  физической  культуры,
спорта,  а  также в сфере развития туризма на территории Волгоградской
области.
      1.2.   Министерство   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными  конституционными
законами, федеральными законами, указами и  распоряжениями  Президента
Российской  Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,   Уставом   Волгоградской   области,   законами
Волгоградской  области,  постановлениями  и распоряжениями Губернатора
Волгоградской  области,  постановлениями  Правительства  Волгоградской
области, а также настоящим Положением.
      1.3.   Министерство   осуществляет   свою    деятельность    как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной  власти  и  их  территориальными   органами,   органами
исполнительной   власти   Волгоградской   области,  органами  местного
самоуправления  муниципальных   образований   Волгоградской   области,
организациями и гражданами.

                         2. Полномочия Министерства                   

      Министерство осуществляет следующие полномочия:
      2.1. В области физической культуры и спорта:
      2.1.1.  Определяет  основные  задачи  и   направления   развития
физической  культуры и спорта в Волгоградской области, разрабатывает и
реализует государственные региональные программы  развития  физической
культуры  и  спорта,  межмуниципальные  программы в области физической
культуры и спорта.
      2.1.2. Разрабатывает и  реализует  системы  поощрения  кадров  в
сфере  физической  культуры  и  спорта, в том числе учреждает почетные
звания, награды, премии Министерства в области физической  культуры  и
спорта Волгоградской области.
      2.1.3. Организует и проводит областные официальные физкультурные
мероприятия,   спортивные  мероприятия,  межмуниципальные  официальные
физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:
      устанавливает   порядок   проведения    областных    официальных
физкультурных  мероприятий,  спортивных  мероприятий, межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      утверждает   и   реализует   календарные    планы    официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      содействует обеспечению  общественного  порядка  и  общественной
безопасности  при  проведении  официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий;
      организует    информационное     обеспечение     областных     и
межмуниципальных  официальных  физкультурных  мероприятий и спортивных
мероприятий.
      2.1.4. Утверждает порядок формирования и обеспечение  спортивных
сборных команд Волгоградской области, а именно:
      наделяет  статусом  "Спортивная  сборная  команда  Волгоградской
области"   коллективы   по   различным  видам  спорта,  включенным  во
Всероссийский реестр видов спорта;
      организует  материально-техническое  обеспечение,  в  том  числе
обеспечение  спортивной  экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Волгоградской области;
      обеспечивает  подготовку  спортивного  резерва  для   спортивных
сборных команд Волгоградской области.
      2.1.5. Организует развитие  национальных  видов  спорта,  в  том
числе  устанавливает  порядок  проведения  спортивных  мероприятий  по
национальным видам спорта, развивающимся в Волгоградской области.
      2.1.6.  Присваивает  спортивные   разряды   и   квалификационные
категории спортивным судьям в установленном порядке.
      2.1.7. Реализует меры по развитию физической культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Волгоградской области.
      2.1.8. Обеспечивает деятельность региональных центров спортивной
подготовки.
      2.1.9.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением   организациями,
осуществляющими    спортивную   подготовку,   федеральных   стандартов
спортивной подготовки в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
      2.1.10. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  подготовке
спортивного   резерва   для   спортивных   сборных  команд  Российской
Федерации.
      2.1.11. Участвует в  пределах  своей  компетенции  в  проведении
государственной политики в области физической культуры и спорта.
      2.1.12. Участвует в пределах своей компетенции в  организации  и
проведении  межрегиональных,  всероссийских и международных спортивных
соревнований и тренировочных  мероприятий  спортивных  сборных  команд
Российской Федерации, проводимых на территории Волгоградской области.
      2.1.13. Оказывает содействие  субъектам  физической  культуры  и
спорта,  осуществляющим  свою деятельность на территории Волгоградской
области.
      2.1.14. Оказывает содействие развитию детско-юношеского  спорта,
школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спорта
высших достижений и профессионального спорта.
      2.1.15.  Организует   совершенствование   и   развитие   системы
спортивных объектов Волгоградской области.
      2.1.16.  Утверждает  списки  кандидатов  в  спортивные   сборные
команды Волгоградской области по видам спорта и перечни специалистов в
области физической культуры и спорта, входящих  в  составы  спортивных
сборных команд Волгоградской области по видам спорта.
      2.1.17.   Осуществляет   аккредитацию    спортивных    федераций
Волгоградской    области    по    видам    спорта    в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке, а также  ведет  реестр
аккредитованных  спортивных  федераций  Волгоградской области и реестр
спортивных объектов Волгоградской области.
      2.1.18. Присваивает в установленном порядке  спортивные  разряды
спортсменам     и     квалификационные     категории     тренерам    и
инструкторам-методистам      в      подведомственных      Министерству
государственных учреждениях.
      2.1.19. В пределах своей компетенции устанавливает и выплачивает
премии   спортсменам   Волгоградской   области,  их  тренерам  и  иным
специалистам, входящим в состав сборных Волгоградской области по видам
спорта,   по  итогам  выступлений  на  всероссийских  и  международных
соревнованиях в пределах средств областного  бюджета,  предусмотренных
Министерству на очередной финансовый год.
      2.1.20. Проводит ежегодный  областной  смотр-конкурс  на  лучшую
организацию    физкультурно-спортивной    работы    в    муниципальных
образованиях Волгоградской области.
      2.2. В сфере развития туризма:
      2.2.1. Реализует государственную политику Волгоградской области,
направленную  на  развитие  туризма, туристской индустрии и сохранение
туристских ресурсов Волгоградской области.
      2.2.2.     Осуществляет     координацию     межотраслевой      и
внутрирегиональной деятельности в сфере развития туризма.
      2.2.3.   Осуществляет   мониторинг   использования    туристских
ресурсов, расположенных на территории Волгоградской области.
      2.2.4. Реализует мероприятия по продвижению туристского продукта
и информационному обеспечению сферы развития туризма.
      2.2.5.  Ведет  реестр  туристских  ресурсов,  расположенных   на
территории Волгоградской области.
      2.2.6.   Оказывает   содействие   в   подготовке   и   повышении
квалификации кадров в сфере развития туризма.
      2.2.7. Разрабатывает и  реализует  систему  поощрения  кадров  в
сфере туризма.
      2.2.8. Оказывает содействие Федеральному агентству по туризму  в
области   информирования   в   установленном   порядке  туроператоров,
турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте)
временного пребывания.
      2.2.9.  Аккредитует  организации,  осуществляющие  классификацию
объектов  туристской  индустрии,  включающих гостиницы и иные средства
размещения, горнолыжные трассы, пляжи.
      2.2.10.   Устанавливает   порядок   добровольной    аккредитации
экскурсоводов   и   гидов-переводчиков   на  территории  Волгоградской
области.
      2.2.11.  Содействует   обеспечению   общественного   порядка   и
общественной  безопасности  при  проведении  мероприятий туристической
направленности на территории Волгоградской области.
      2.2.12. Проводит ежегодный  областной  смотр-конкурс  на  лучшую
организацию в сфере туризма среди субъектов туристической деятельности
Волгоградской  области,  в  том  числе  в  муниципальных   районах   и
городских округах.
      2.3. Министерство осуществляет переданное Российской  Федерацией
полномочие   по   оформлению   и   ведению   спортивных   паспортов  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
      2.4.   Взаимодействует   с   органами   исполнительной    власти
Волгоградской  области, органами местного самоуправления Волгоградской
области и организациями при осуществлении  ими  деятельности  в  сфере
физической культуры, спорта и туризма.
      2.5. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование состояния
физической  культуры,  спорта  и  туризма  на территории Волгоградской
области, подготовку докладов о состоянии физической культуры, спорта и
туризма в Волгоградской области.
      2.6. Участвует в осуществлении  пропаганды  туризма,  физической
культуры, спорта и здорового образа жизни.
      2.7. Определяет потребность населения  Волгоградской  области  в
физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристических услугах.
      2.8.   Организует   разработку   инвестиционных    проектов    и
предложений,  направленных  на  развитие физической культуры, спорта и
туризма на территории Волгоградской области.
      2.9. Участвует в организации развития массовых и  индивидуальных
форм физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристической работы в
учреждениях и организациях.
      2.10. Организует развитие массовой физической культуры по  месту
жительства граждан и туризма в местах массового отдыха.
      2.11.  В  пределах  своей  компетенции  участвует  в  реализации
мероприятий   летней   оздоровительной  кампании  детей  и  подростков
Волгоградской   области   совместно   с   заинтересованными   органами
исполнительной власти Волгоградской области.
      2.12. Организует профессиональную подготовку,  переподготовку  и
повышение  квалификации  специалистов  в  области физической культуры,
спорта и туризма.
      2.13.  В  пределах  своей  компетенции   принимает   участие   в
международных   программах  в  сфере  физической  культуры,  спорта  и
туризма.
      2.14.    Обеспечивает    межрегиональное     и     международное
сотрудничество   в   сфере   физической  культуры,  спорта  и  туризма
Волгоградской области в пределах своей компетенции.
      2.15.  Разрабатывает  проекты  законов  Волгоградской   области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции.
      2.16.  Участвует  в  пределах  своей  компетенции  в  реализации
федеральных целевых программ в установленных сферах деятельности.
      2.17. Осуществляет разработку и реализацию областных  целевых  и
ведомственных программ в пределах своей компетенции.
      2.18.  Выступает   в   установленном   порядке   государственным
заказчиком   областных   целевых   программ   в   установленной  сфере
деятельности.
      2.19. Издает приказы в пределах своей компетенции.
      2.20. Осуществляет функции и полномочия учредителя  в  отношении
государственных учреждений, подведомственных Министерству.
      2.21.  Обеспечивает   контроль   за   соблюдением   получателями
субсидий,  субвенций  условий,  установленных при их предоставлении из
областного бюджета.
      2.22.  Организует  и   осуществляет   ведомственный   финансовый
контроль в сфере своей деятельности.
      2.23. Осуществляет информационное обеспечение в  пределах  своей
компетенции подведомственных государственных учреждений.
      2.24. Реализует меры социальной поддержки спортсменов,  тренеров
и  работников  физической  культуры,  спорта  и туризма, не являющихся
спортсменами и  тренерами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Волгоградской области.
      2.25. Осуществляет мониторинг потребности в финансовых  ресурсах
и   представляет   предложения   по   вопросам  распределения  средств
областного бюджета и формирования межбюджетных отношений по расходам в
установленной сфере деятельности.
      2.26.  Утверждает  нормы  расходования  средств  на   проведение
физкультурных  и спортивных мероприятий, включенных в календарный план
официальных  физкультурных  и  спортивных  мероприятий   Волгоградской
области.
      2.27.  Участвует  в  формировании  областного  бюджета  в  части
расходов на физическую культуру, спорт и туризм.
      2.28. Осуществляет функции главного распорядителя  и  получателя
средств  областного бюджета и межбюджетных трансфертов из федерального
бюджета, предоставляемых на решение  вопросов,  отнесенных  к  ведению
Министерства.
      2.29. Участвует в  развитии  механизмов  государственно-частного
партнерства   в   целях   более  полного  удовлетворения  потребностей
населения Волгоградской области в сфере физической культуры, спорта  и
туризма, а также эффективного использования бюджетных средств.
      2.30.  Осуществляет  функции  государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Волгоградской области  в  установленной
сфере  деятельности  Министерства,  в  том  числе для обеспечения нужд
Министерства.
      2.31.  Обеспечивает  составление   годовой   бюджетной   росписи
Министерства  и  утверждение  бюджетных смет подведомственных казенных
учреждений, их исполнение, предоставление подведомственным бюджетным и
автономным   учреждениям   субсидий   на  выполнение  государственного
задания и субсидий на иные цели.
      2.32. Запрашивает в установленном порядке у федеральных  органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления   Волгоградской   области,   организаций   сведения   и
информацию по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
      2.33. Осуществляет учебно-методическую и консультационную работу
с  органами  исполнительной  власти  Волгоградской  области,  органами
местного  самоуправления   муниципальных   образований   Волгоградской
области,  юридическими  и  физическими  лицами по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства, в  том  числе  методическое  обеспечение  по
правовым, социальным и экономическим вопросам государственной политики
в сфере физической культуры, спорта и туризма.
      2.34. Организует и проводит конгрессы,  конференции,  совещания,
семинары,  выставки, фестивали, ярмарки, конкурсы и другие мероприятия
по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
      2.35.   Осуществляет   содействие   при    проведении    научных
исследований в сфере физической культуры, спорта и туризма, разработке
программ, их практическом применении.
      2.36.  Привлекает  в  установленном   порядке   для   проработки
вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные
организации, ученых и специалистов.
      2.37. В пределах своей компетенции осуществляет издание печатной
продукции,  выпуск  видео-  и  аудиоматериалов,  относящихся  к сферам
деятельности Министерства.
      2.38. Принимает участие в реализации государственной политики  в
сфере  противодействия  экстремизму  и  терроризму  в  пределах  своих
полномочий.
      2.39. В пределах своей компетенции  осуществляет  мероприятия  в
сфере  гражданской  обороны,  пожарной  безопасности,  а  также защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера.
      2.40. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и
повышению  энергетической эффективности и контроль за их проведением в
подведомственных государственных учреждениях.
      2.41. Осуществляет работу по комплектованию, хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Министерства.
      2.42.  Организует  прием   граждан,   своевременное   и   полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан.
      2.43.  Создает  в  необходимых  случаях   совещательные   органы
(советы,    комиссии,   группы,   коллегии)   в   сфере   деятельности
Министерства.
      2.44. Осуществляет деятельность  по  мобилизационной  подготовке
Министерства в соответствии с действующим законодательством.
      2.45.  Обеспечивает  открытость  и  доступность   информации   о
деятельности Министерства.
      2.46. В пределах своей компетенции обеспечивает  соответствующий
режим  хранения и защиту сведений, составляющих государственную тайну,
конфиденциальность персональных данных, полученных в  ходе  реализации
Министерством своих полномочий;
      2.47.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность о деятельности Министерства и
подведомственных ему государственных учреждений;
      2.48. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                  3. Организация деятельности Министерства            
                                                                      
      3.1.  Министерство  возглавляет   министр   спорта   и   туризма
Волгоградской  области  (далее  именуется  -  министр), назначаемый на
должность и  освобождаемый  от  должности  Губернатором  Волгоградской
области.
      3.2. Министр имеет  заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
      В случае отсутствия министра его обязанности исполняет  один  из
заместителей министра.
      3.3. Министр:
      руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия;
      без доверенности действует от имени Министерства,  в  том  числе
представляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершает
сделки, иные юридические действия от имени Министерства в соответствии
с законодательством;
      выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имени
Министерства;
      издает приказы Министерства;
      представляет на утверждение в установленном  порядке  положение,
структуру и штатную численность Министерства;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   министра   и
руководителями структурных подразделений Министерства;
      утверждает штатное расписание Министерства  в  пределах  штатной
численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов на содержание Министерства в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает и освобождает от должности государственной гражданской
службы   Волгоградской   области,  заключает,  изменяет  и  расторгает
служебные  контракты   с   государственными   гражданскими   служащими
Министерства;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Министерстве;
      применяет к государственным гражданским служащим меры  поощрения
и дисциплинарного воздействия;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной   гражданской   службы   Волгоградской    области    в
Министерстве;
      принимает на работу  иных  работников  Министерства,  заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
воздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,
предусмотренные законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
      утверждает уставы подведомственных Министерству  государственных
учреждений;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных  Министерству  государственных учреждений, заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими  служащими
Министерства  должностных  регламентов,  служебного  распорядка, иными
работниками Министерства - должностных инструкций, правил  внутреннего
трудового   распорядка,   а   также   порядка   работы  со  служебными
документами;
      организует  соблюдение  в  Министерстве   режима   использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных
званий  и  награждении государственными наградами Российской Федерации
и наградами Волгоградской области государственных гражданских служащих
и  иных  работников Министерства, а также работников, подведомственных
Министерству государственных учреждений;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Министерством;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
организаций в пределах компетенции Министерства.
      3.4. В Министерстве может быть образована коллегия  министерства
спорта  и  туризма Волгоградской области (далее именуется - коллегия).
Положение о коллегии и ее состав утверждаются министром.
      3.5.    Имущество    Министерства    является    государственной
собственностью  Волгоградской  области  и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
      3.6.  Финансирование   расходов   на   содержание   Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета.
      3.7.   Министерство   является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный   баланс,   счета,   открываемые   в   соответствии  с
действующим  законодательством,  гербовую  и  иные  печати,  а   также
соответствующие бланки и штампы со своим наименованием.
      3.8. Официальное полное наименование Министерства - министерство
спорта и туризма Волгоградской области.
      Официальное    сокращенное    наименование    Министерства     -
минспорттуризм Волгоградской области.
      3.9.   Место   нахождения   Министерства:   400131,   Волгоград,
ул.Комсомольская, д. 10а.
      3.10. Реорганизация и ликвидация Министерства  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.