Постановление Губернатора Волгоградской области от 03.07.2012 № 553

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 22.11.2013 г. N 1195



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 03 июля 2012 г.
      N 553


                Об утверждении Положения о комитете лесного           
                      хозяйства Волгоградской области                 
                                             

     (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области
           от 14.11.2012 г. N 1102; от 20.05.2013 г. N 451;
                       от 12.08.2013 г. N 829)
                         

      В  соответствии  с  Уставом   Волгоградской   области,   Законом
Волгоградской  области  от 15 марта 2012 г. N 22-ОД "О системе органов
исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете лесного  хозяйства
Волгоградской области.
      2. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства
Администрации Волгоградской области";
      от 22 апреля 2008 г. N 507 "О внесении изменения в постановление
Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  22 декабря 2006 г. N
1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства  Администрации  Волгоградской
области";
      от 13 июля 2009 г. N 790 "О внесении изменений  в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от 29 марта 2010 г. N 401 "О внесении изменений в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от 16 апреля 2010 г. N 556 "О внесении изменений в постановление
Главы  Администрации  Волгоградской  области  от  22 декабря 2006 г. N
1623 "Об  Управлении  лесного  хозяйства  Администрации  Волгоградской
области";
      от 31 марта 2011 г. N 278 "О внесении изменений в  постановление
Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623
"Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации   Волгоградской
области";
      от  30  декабря  2011  г.  N  1443  "О  внесении   изменения   в
постановление  Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря
2006  г.  1623  "Об   Управлении   лесного   хозяйства   Администрации
Волгоградской области".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                 К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕНО

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 03 июля 2012 г. N 553


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
                                                                      
             о комитете лесного хозяйства Волгоградской области       
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       
                                                                      
      1.1. Комитет  лесного  хозяйства  Волгоградской  области  (далее
именуется   -   Комитет)   является   органом   исполнительной  власти
Волгоградской  области,  уполномоченным  осуществлять  государственное
управление  в  сфере  использования,  охраны, защиты и воспроизводства
лесов,  расположенных  на   землях   лесного   фонда   на   территории
Волгоградской  области,  а  также  государственное управление защитным
лесоразведением на территории Волгоградской области.
      1.2. В своей деятельности Комитет  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом  Волгоградской  области,  законами   Волгоградской
области,  постановлениями  и  распоряжениями Губернатора Волгоградской
области, постановлениями Правительства Волгоградской области, а  также
настоящим Положением.
      1.3. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно,
так  и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти
и  их  территориальными  органами,  органами   исполнительной   власти
Волгоградской  области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Волгоградской области, организациями и гражданами.

                           2. Полномочия Комитета                     

      2.1. Комитет осуществляет следующие полномочия:
      2.1.1. Осуществляет права владения, пользования  и  распоряжения
лесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области,
от ее имени, а также планирует и организует проведение мероприятий  по
охране,   защите   и   воспроизводству   защитных  лесных  насаждений,
находящихся в собственности Волгоградской области.
      2.1.2. Устанавливает  ставки  платы  за  единицу  объема  лесных
ресурсов   и   ставки   платы  за  единицу  площади  лесного  участка,
находящегося  в  собственности  Волгоградской  области,  в  целях  его
аренды.
      2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу  объема  древесины,
заготавливаемой  на  землях, находящихся в собственности Волгоградской
области.
      2.1.4.  Устанавливает  для  граждан  ставки  платы  по  договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
      2.1.5. Обеспечивает установленный порядок  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд.
      2.1.6. Обеспечивает установленный порядок  заготовки  гражданами
пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных
нужд.
      2.1.7. Обеспечивает  установленный  порядок  заготовки  и  сбора
гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
      2.1.8.  Принимает   решение   и   организовывает   установление,
изменение границ лесопарковых зон.
      2.1.9. Согласовывает включение лесных участков  в  состав  особо
охраняемых природных территорий.
      2.1.10.  Устанавливает  в  пределах  своих  полномочий   порядок
деятельности лесничеств.
      2.1.11. Рассматривает, согласовывает и  утверждает  документацию
по  вопросам  перевода  земель  лесного фонда или земельных участков в
составе таких земель в земли иных категорий.
      2.1.12.   Проводит   комплексную   оценку,   прогнозирование   и
определение  основных  направлений  использования,  охраны,  защиты  и
воспроизводства лесов.
      2.1.13. Организует осуществление  мер  пожарной  безопасности  в
лесах,    расположенных   на   земельных   участках,   находящихся   в
собственности Волгоградской области.
      2.1.14. Организует осуществление  мер  пожарной  безопасности  и
тушения  лесных пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда
в  границах  особо  охраняемых  природных   территорий   регионального
значения.
      2.1.15. Осуществляет подготовку и  заключение  договоров  аренды
лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.
      2.1.16. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке.
      2.1.17. Получает от граждан и  юридических  лиц,  осуществляющих
использование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране и
защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.
      2.2. Комитет осуществляет следующие полномочия в области  лесных
отношений, переданные Российской Федерацией:
      2.2.1. Организовывает  разработку  лесного  плана  Волгоградской
области  и  представляет  его на утверждение Губернатору Волгоградской
области.
      2.2.2.  Организует  разработку  и  утверждает  лесохозяйственные
регламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области.
      2.2.3. Проводит  государственную  экспертизу  проектов  освоения
лесов в соответствии с действующим законодательством.
      2.2.4. Предоставляет в  пределах  земель  лесного  фонда  лесные
участки  в  постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное
срочное пользование, а также заключает договоры  купли-продажи  лесных
насаждений,   в   том  числе  организует  и  проводит  соответствующие
аукционы.
      2.2.5. Выдает разрешения на выполнение работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда.
      2.2.6. Организует использование лесов, их охрану  (в  том  числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушения лесных пожаров),
защиту    (за    исключением     лесопатологического     мониторинга),
воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов  (в
том  числе  создание  и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях.
      2.2.7. Принимает решение об  ограничении  пребывания  граждан  в
лесах  и  въезда  в  них  транспортных  средств,  проведения  в  лесах
определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или
санитарной безопасности в лесах.
      2.2.8. Ведет государственный лесной реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Волгоградской области.
      2.2.9. Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  на  землях
лесного   фонда  федеральный  государственный  лесной  надзор  (лесную
охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
      2.2.10.  Организует   проведение   на   землях   лесного   фонда
лесоустройства в соответствии с действующим законодательством.
      2.2.11.  Утверждает  перечень должностных лиц, осуществляющих на
землях лесного фонда федеральный государственный лесной надзор (лесную
охрану) на территории Волгоградской области. (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 12.08.2013 г. N 829)
      2.3.  Разрабатывает  проекты  законов   Волгоградской   области,
постановлений   и   распоряжений  Губернатора  Волгоградской  области,
постановлений Правительства Волгоградской  области,  иных  нормативных
правовых актов по вопросам своей компетенции.
      2.4.  Утверждает  форму и порядок выдачи служебных удостоверений
должностным лицам Комитета и подведомственных Комитету государственных
учреждений, наделенным полномочиями по осуществлению на землях лесного
фонда  федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и
федерального государственного пожарного надзора в лесах. (Дополнен   -
Постановление         Губернатора         Волгоградской        области
от 14.11.2012 г. N 1102)
      2.5. Утверждает знаки  различия,  перечень  предметов  форменной
одежды,  порядок  ношения  и учета, а также нормы выдачи и сроки носки
форменной одежды должностных лиц Комитета и подведомственных  Комитету
государственных  учреждений,  наделенных полномочиями по осуществлению
на землях лесного фонда федерального государственного лесного  надзора
(лесной  охраны)  и  федерального государственного пожарного надзора в
лесах. (Дополнен  -  Постановление  Губернатора  Волгоградской области
от 14.11.2012 г. N 1102)
      2.6. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.
      2.7. Осуществляет функции государственного  заказчика  областных
целевых программ в сфере деятельности Комитета.
      Разрабатывает  и  утверждает  ведомственные  целевые  программы,
обеспечивает их реализацию.
      2.8.  Подготавливает  ежеквартальные   отчеты,   предусмотренные
Лесным    кодексом   Российской   Федерации,   для   последующего   их
представления в уполномоченный федеральный орган.
      2.9. Запрашивает в установленном порядке у  федеральных  органов
исполнительной    власти,    их   территориальных   органов,   органов
исполнительной  власти   Волгоградской   области,   органов   местного
самоуправления, организаций и граждан информацию по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета.
      2.10. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесного
законодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел.
      2.11.  Обращается  в  судебные органы в случаях, предусмотренных
действующим законодательством.
      2.12. Осуществляет функции и полномочия учредителя  в  отношении
подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных
унитарных   предприятий   в   порядке,    установленном    действующим
законодательством.
      Согласовывает  штатные  расписания  государственных  учреждений,
государственных унитарных предприятий, подведомственных Комитету.
      2.13.   Осуществляет   полномочия   главного   распорядителя   и
получателя  средств  областного  бюджета,  межбюджетных трансфертов из
федерального бюджета, предоставляемых на решение вопросов,  отнесенных
к ведению Комитета.
      2.14.  Осуществляет  функции  государственного   заказчика   при
размещении  заказов  на  поставку  товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных нужд Волгоградской области  в  установленной
сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Комитета.
      2.15. Привлекает для проработки вопросов в  установленной  сфере
деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
      2.16. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и  граждан
по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
      2.17. Создает в необходимых случаях совещательные  и  экспертные
органы  (советы, комиссии, группы) для рассмотрения вопросов, входящих
в компетенцию Комитета.
      2.18.   Осуществляет   комплектование,    хранение,    учет    и
использование   архивных   документов,   образовавшихся   в   процессе
деятельности Комитета, в соответствии с действующим законодательством.
      2.19.  Представляет  в  установленном  порядке   статистическую,
финансовую  и  бухгалтерскую  отчетность  о  деятельности  Комитета  и
подведомственных  ему  государственных  учреждений  и  государственных
унитарных предприятий.
      2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции  соответствующий
режим   хранения   и   защиты   полученной   в  процессе  деятельности
конфиденциальной информации,  сведений,  составляющих  государственную
тайну.
      2.21. Осуществляет деятельность  по  мобилизационной  подготовке
Комитета в соответствии с действующим законодательством.
      2.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с  действующим
законодательством.

                    3. Организация деятельности Комитета              

      3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Волгоградской
области  по  согласованию   с   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти.
      3.2. Председатель Комитета имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность и освобождаемых от должности в установленном порядке.
      В  случае  отсутствия  председателя  Комитета  его   обязанности
исполняет один из его заместителей.
      3.3. Председатель Комитета:
      руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
      без доверенности  действует  от  имени  Комитета,  в  том  числе
представляет  его  интересы,  открывает  и  закрывает счета, совершает
сделки, иные юридические действия от имени Комитета в  соответствии  с
законодательством;
      выдает  доверенности  на  право   представительства   от   имени
Комитета;
      издает приказы Комитета;
      представляет на утверждение  Губернатору  Волгоградской  области
положение,   структуру,  согласованную  с  уполномоченным  федеральным
органом исполнительной власти, и штатную численность Комитета;
      распределяет  обязанности   между   заместителями   председателя
Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;
      утверждает  штатное  расписание  Комитета  в  пределах   штатной
численности и фонда оплаты труда;
      утверждает смету расходов  на  содержание  Комитета  в  пределах
утвержденных бюджетных ассигнований;
      назначает  на  должности  государственной   гражданской   службы
Волгоградской  области,  заключает,  изменяет  и  расторгает служебные
контракты с государственными гражданскими служащими Комитета;
      утверждает должностные  регламенты  государственных  гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Комитете;
      применяет к  государственным  гражданским  служащим,  проходящим
государственную  гражданскую  службу Волгоградской области в Комитете,
меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
      решает  в  соответствии  с   законодательством   иные   вопросы,
связанные   с  прохождением  государственными  гражданскими  служащими
государственной гражданской службы Волгоградской области в Комитете;
      принимает  на  работу  иных  работников   Комитета,   заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные
инструкции, применяет к ним  меры  поощрения  и  меры  дисциплинарного
воздействия,     осуществляет     иные     полномочия    работодателя,
предусмотренные законодательством;
      утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
      утверждает  уставы  подведомственных  Комитету   государственных
учреждений и государственных унитарных предприятий;
      назначает на должность и освобождает от должности  руководителей
подведомственных  Комитету государственных учреждений, государственных
унитарных  предприятий,  заключает,  изменяет  и  расторгает  с   ними
трудовые договоры;
      обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими,
проходящими  государственную  гражданскую службу Волгоградской области
в Комитете,  должностных  регламентов,  служебного  распорядка,  иными
работниками  Комитета  —  должностных  инструкций,  правил внутреннего
трудового  распорядка,  а   также   порядка   работы   со   служебными
документами;
      организует   соблюдение   в   Комитете   режима    использования
документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;
      вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных
званий  и  награждении государственными наградами Российской Федерации
и  наградами   Волгоградской   области   государственных   гражданских
служащих,  проходящих государственную гражданскую службу Волгоградской
области в Комитете, и иных работников  Комитета,  а  также  работников
подведомственных Комитету государственных учреждений и государственных
унитарных предприятий;
      в   пределах   своей   компетенции   распоряжается   финансовыми
средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;
      организует прием населения,  рассмотрение  обращений  граждан  и
организаций в пределах компетенции Комитета.
      3.4. В Комитете может быть образована коллегия комитета  лесного
хозяйства   Волгоградской   области   (далее  именуется  —  коллегия).
Положение о коллегии и ее состав утверждаются председателем Комитета.
      3.5. Имущество Комитета является государственной  собственностью
Волгоградской  области  и  закрепляется  за  ним на праве оперативного
управления.
      3.6.   Финансирование   расходов    на    содержание    Комитета
осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета  и субвенций из
федерального   бюджета,   передаваемых    областному    бюджету    для
осуществления    отдельных    полномочий    Российской   Федерации   в
установленной сфере деятельности, передаваемых органам государственной
власти Волгоградской области.
      3.7. Комитет является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,    счета,    открываемые    в   соответствии   с   действующим
законодательством, гербовую и иные  печати,  а  также  соответствующие
бланки и штампы со своим наименованием.
      3.8. Официальное полное наименование Комитета - комитет  лесного
хозяйства Волгоградской области.
      Официальное сокращенное наименование Комитета - Обллесхоз.
      3.9.   Место   нахождения     Комитета:    400005,    Волгоград,
ул.Советская, д.47/1. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Волгоградской области от 20.05.2013 г. N 451)
      3.10.  Реорганизация  и  ликвидация  Комитета  осуществляются  в
соответствии с действующим законодательством.