Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30.06.2010 № 1029

                                       Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Волгоградской области
                                         от 25.11.2013 г. N 1210



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ            
                                                                      

      от 30 июня 2010 г.
      N 1029


         Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на   
                   территории Волгоградской области                   


 (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
   от 28.12.2011 г. N 1434; Постановления Губернатора Волгоградской
                   области от 21.12.2012 г. N 1284)


      Во исполнение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ
"Об  основах  государственного  регулирования  торговой деятельности в
Российской Федерации" и  в  целях  организации  деятельности  ярмарок,
проводимых на территории Волгоградской области, постановляю:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок   организации   деятельности
ярмарок на территории Волгоградской области.
      2.    Определить    министерство   промышленности   и   торговли
Волгоградской    области   уполномоченным   органом   по   координации
деятельности  ярмарок, проводимых на территории Волгоградской области.
      (В  редакции  Постановления  Главы  Администрации  Волгоградской
области     от 28.12.2011 г. N 1434;     Постановления     Губернатора
Волгоградской области от 21.12.2012 г. N 1284)
      3.   Установить,  что  министерство  промышленности  и  торговли
Волгоградской  области:   (В      редакции     Постановления     Главы
Администрации     Волгоградской    области    от 28.12.2011 г. N 1434;
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 21.12.2012 г. N 1284)
      осуществляет  контроль   за   соблюдением   требований   Порядка
организации деятельности ярмарок на территории Волгоградской области;
      осуществляет координацию  проведения  ярмарок,  организуемых  на
территории Волгоградской области;
      оказывает  методическую  и  информационную   поддержку   органам
местного самоуправления в вопросах организации и проведения ярмарок на
территории Волгоградской области;
      ведет  учет  и  формирует  перечень  ярмарок,   проведенных   на
территории Волгоградской области.
      4. Признать утратившими силу постановления  Главы  Администрации
Волгоградской области:
      а) от 23 мая 2007 г. N 866 "Об утверждении  Порядка  организации
деятельности ярмарок на территории Волгоградской области";
      б)  от  12  июля  2007  г.  N  1237  "О  внесении  изменений   в
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23 мая 2007
г. N 866 "Об утверждении Порядка организации деятельности  ярмарок  на
территории Волгоградской области";
      в) от  18  февраля  2008  г.  N  179  "О  внесении  изменений  в
постановление Главы Администрации Волгоградской области от 23 мая 2007
г. N 866 "Об утверждении Порядка организации деятельности  ярмарок  на
территории Волгоградской области";
      г) от 15 мая 2008 г. N 606 "О внесении изменения в постановление
Главы  Администрации Волгоградской области от 23 мая 2007 г. N 866 "Об
утверждении Порядка организации  деятельности  ярмарок  на  территории
Волгоградской области".
      5.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      И.о.Главы Администрации
      Волгоградской области                               Г.А.Чуриков




      УТВВЕРЖДЕН

      постановлением Главы
      Администрации
      Волгоградской области

      от 30 июня 2010 г. N 1029


                                  ПОРЯДОК                             

               организации деятельности ярмарок на территории         
                            Волгоградской области                     


      1.  Настоящий  Порядок   регулирует   отношения,   связанные   с
организацией деятельности ярмарок на территории Волгоградской области.
      2.  Настоящий  Порядок  не   распространяется   на   организацию
выставок-ярмарок    и   выставок-продаж,   проводимых   организациями,
занимающимися выставочно-ярмарочной деятельностью.
      3.   Под   ярмарками   понимаются    самостоятельные    рыночные
мероприятия,  имеющие временный характер, организуемые в установленном
месте и на установленный срок с целью реализации товаров.
      Проводимые  ярмарки  могут  быть  следующих   видов:   сезонные,
праздничные,  выходного дня, по видам товаров, реализуемых на ярмарках
(сельскохозяйственные,     продовольственные,      специализированные,
универсальные).
      4.  Ярмарки  организуются   органами   государственной   власти,
органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями (далее именуется - организатор ярмарки).
      5. Организатор ярмарки готовит решение о проведении  ярмарки,  в
котором должны быть указаны следующие сведения:
      место проведения ярмарки;
      ассортимент (виды) реализуемых на ярмарке товаров;
      срок проведения ярмарки.
      Место  проведения  ярмарки  определяется  организатором  ярмарки
самостоятельно  на основании соответствующих разрешительных документов
собственника земельного участка или иного правомочного лица.
      6. Организатор ярмарки не позднее  десяти  дней  до  планируемой
даты проведения ярмарки направляет решение о предстоящей ярмарке в:
      территориальный орган внутренних дел;
      территориальное подразделение Управления Федеральной  службы  по
надзору  в  сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по
Волгоградской области по месту проведения ярмарки;
      территориальный  орган  Управления  государственного   пожарного
надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  по  Волгоградской  области  по  месту  проведения
ярмарки;
      органы местного самоуправления городских  и  сельских  поселений
Волгоградской    области    (далее   именуются   -   органы   местного
самоуправления), на территории которых будет организована ярмарка.
      7.  Органы  местного  самоуправления  рассматривают  решение   в
течение семи дней со дня его поступления.
      8.  По  итогам  рассмотрения   орган   местного   самоуправления
запрещает проведение ярмарки в случаях, если:
      организатором не соблюдены порядок  и  сроки  подачи  решения  о
проведении ярмарки;
      проведение ярмарки совпадает по времени  и  месту  проведения  с
другой  ярмаркой,  иным  массовым  мероприятием,  решение о проведении
которого подано ранее;
      место  проведения   ярмарки   по   заключению   соответствующего
уполномоченного органа не соответствует требованиям законодательства в
сфере    обеспечения    санитарно-эпидемиологического     благополучия
населения,    пожарной    безопасности,   охраны   окружающей   среды,
общественной безопасности.
      9. Организатор ярмарки:
      а) разрабатывает и утверждает план  мероприятий  по  организации
ярмарки и продажи товаров на ней;
      б) определяет режим работы ярмарки;
      в) разрабатывает порядок организации ярмарки;
      г)  разрабатывает  порядок  предоставления  торговых   мест   на
ярмарке;
      д) опубликовывает в средствах массовой информации и размещает  в
сети  Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и
продажи товаров на ней.
      В информации должны быть указаны следующие сведения: организатор
ярмарки;  администратор  ярмарки  (при  его наличии); место проведения
ярмарки; вид ярмарки; режим работы ярмарки; сроки проведения  ярмарки;
порядок предоставления торговых мест;
      размер  платы  за  предоставление  торговых  мест,  а  также  за
оказание услуг, связанных с обеспечением торговли;
      е) предоставляет торговые места на  ярмарке  юридическим  лицам,
индивидуальным  предпринимателям,  зарегистрированным  в установленном
законодательством Российской Федерации порядке,  и  гражданам  [в  том
числе  гражданам,  ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные
подсобные хозяйства или  занимающимся  садоводством,  огородничеством]
(далее  именуется  -  участник  ярмарки)  на основании заявки согласно
схеме размещения участников ярмарки;
      ж) обеспечивает  размещение  в  доступном  для  обозрения  месте
информации  об организаторе ярмарки с указанием его наименования, ИНН,
адреса местонахождения, контактного телефона и режима работы ярмарки;
      з)  обеспечивает  надлежащее   санитарно-техническое   состояние
территории ярмарки;
      и) обеспечивает своевременную  уборку  территории  и  ежедневный
вывоз мусора;
      к)    обеспечивает    постоянное    присутствие    представителя
организатора на ярмарке;
      л) обеспечивает наличие на ярмарке аптечек для  оказания  первой
медицинской помощи и их своевременное пополнение;
      м)  обеспечивает  соблюдение  участниками   ярмарки   требований
законодательства  в  сфере  обеспечения  санитарно-эпидемиологического
благополучия  населения   и   защиты   прав   потребителей,   пожарной
безопасности,   охраны  окружающей  среды,  ветеринарии,  общественной
безопасности;
      н) в случае выявления нарушений принимает меры по их устранению;
      о) несет ответственность за соблюдение требований к  организации
ярмарки.
      10. Продажа товаров на  ярмарках  осуществляется  с  соблюдением
законодательства:
      о защите прав потребителей;
      в сфере обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия
населения;
      пожарной безопасности;
      ветеринарии;
      правил продажи отдельных видов товаров;
      законодательства в области охраны окружающей среды;
      иных требований действующего законодательства.
      11.  В  случае  неоднократного  нарушения   участником   ярмарки
указанных требований законодательства организатор ярмарки лишает такое
лицо права осуществлять торговую деятельность на ярмарке.
      Контрольно-надзорные   органы    имеют    право    приостановить
деятельность ярмарки в установленном порядке.
      12. Территория ярмарки должна быть благоустроена и содержаться в
чистоте.
      13. Ярмарка должна быть оборудована туалетами.
      14.  Пищевые   продукты,   реализуемые   на   ярмарках,   должны
соответствовать  требованиям,  установленным нормативной и технической
документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности  и
безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.
      15. Продажа товаров,  в  отношении  которых  установлены  особые
условия  хранения  и  реализации,  допускается  при условии соблюдения
необходимых  требований,  установленных  законодательством  Российской
Федерации.
      16. Требования, предъявляемые к участникам ярмарки:
      а) наличие вывески  с  информацией  о  принадлежности  торгового
места с указанием:
      наименования организации и ее местонахождения - для юридического
лица;
      фамилии,  имени,   отчества   индивидуального   предпринимателя,
сведений     о     государственной    регистрации    и    наименования
зарегистрировавшего его органа - для индивидуального предпринимателя;
      б) наличие оборудования, предотвращающего атмосферное влияние на
реализуемые  товары  (палатки,  каркасно-тентовые  сооружения, зонты и
другое), и оборудования для выкладки  продукции  (горки,  подтоварники
для хранения товарного запаса и другое);
      в)  использование  весоизмерительного  оборудования,  прошедшего
поверку    в   установленном   порядке   в   органах   Государственной
метрологической службы и имеющего оттиски поверенных клейм;
      г)  наличие  санитарного  паспорта  на  транспортное   средство,
используемое для транспортировки пищевых продуктов.
      17. Участник ярмарки обеспечивает:
      а) содержание торгового места, а также окружающей  территории  в
чистоте;
      б)  прием  и  реализацию  пищевых   продуктов,   соответствующих
требованиям качества и безопасности;
      в) контроль за соблюдением  сроков  годности  и  правил  отпуска
пищевых продуктов.
      18. Продажа товаров [за исключением осуществляемой гражданами (в
том  числе  гражданами,  ведущими крестьянское (фермерское) хозяйство,
личное   подсобное   хозяйство   или    занимающимися    садоводством,
огородничеством] должна осуществляться при наличии:
      а)  личной  карточки  (бейджа)  продавца  участника  ярмарки   с
указанием его фамилии, имени, отчества;
      б)  паспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего   личность
продавца;
      в) товарно-сопроводительных документов на реализуемый товар;
      г)   документов,   подтверждающих   качество   и    безопасность
реализуемых товаров (сертификаты или декларации о соответствии либо их
копии,    заверенные    в    установленном    порядке,    ветеринарные
свидетельства, качественные удостоверения и так далее);
      д)  личной   медицинской   книжки   продавца   (при   реализации
продовольственных товаров).
      19.  Гражданин,  осуществляющий  торговлю   сельскохозяйственной
продукцией  собственного  производства, должен при себе иметь паспорт,
иной   документ,   удостоверяющий   личность,   а   также    документ,
подтверждающий  ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного
подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством.
      20. Документы, указанные в пунктах 18,  19  настоящего  Порядка,
хранятся  у участника ярмарки в течение всего времени работы ярмарки и
предъявляются   по   первому    требованию    организатора    ярмарки,
контролирующих и надзорных органов, покупателей.
      21. Органы местного самоуправления:
      участвуют в организации  и  проведении  ярмарок  путем  создания
условий для обеспечения жителей услугами торговли;
      ежеквартально, до 10-го числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, направляют в администрации муниципальных районов информацию
о проведенных на территории муниципальных образований ярмарок.
      22. Администрации  муниципальных  районов  и  городских  округов
Волгоградской области ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего
за отчетным кварталом, обобщают полученную информацию и направляют  ее
в   уполномоченный   орган  по  координации  деятельности  ярмарок  на
территории  Волгоградской  области  по  форме  согласно  приложению  к
настоящему Порядку.