Постановление Правительства Волгоградской области от 29.10.2013 № 582-п

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                    ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ               


      от 29 октября 2013 г.
      N 582-п


             Об утверждении Порядка финансирования в 2013 году        
        мероприятий по оказанию содействия занятости, информированию  
          и организации питания участников долгосрочной областной     
            целевой программы "Оказание содействия добровольному      
           переселению в Российскую Федерацию соотечественников,      
        проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы и членов их семей   


    (В редакции Постановления Правительства Волгоградской области
                      от 23.12.2013 г. N 769-п)


      В целях  реализации  долгосрочной  областной  целевой  программы
"Оказание  содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы и  членов
их  семей,  утвержденной  постановлением  Правительства  Волгоградской
области от 30 августа 2013 г. N  455-п  "Об  утверждении  долгосрочной
областной   целевой   программы   "Оказание  содействия  добровольному
переселению в Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за
рубежом"   на  2013-2015  годы"  Правительство  Волгоградской  области
постановляет:
      1. Утвердить прилагаемый  Порядок  финансирования  в  2013  году
мероприятий   по   оказанию  содействия  занятости,  информированию  и
организации  питания   участников   долгосрочной   областной   целевой
программы  "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы
и членов их семей.
      2.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


      Вице-губернатор - председатель
      Правительства Волгоградской области                  О.В.Керсанов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Правительства
      Волгоградской области

      от 29 октября 2013 г. N 582-п


                                  ПОРЯДОК                             
                                                                      
             финансирования в 2013 году мероприятий по оказанию       
         содействия занятости, информированию и организации питания   
            участников долгосрочной областной целевой программы       
        "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую   
            Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"      
                    на 2013—2015 годы и членов их семей               


      1. Настоящий Порядок определяет процедуру финансирования в  2013
году  за  счет  средств  областного  бюджета  мероприятий  по оказанию
содействия занятости, информированию и организации питания  участников
долгосрочной   областной   целевой   программы   "Оказание  содействия
добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,
проживающих за рубежом" на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением
Правительства Волгоградской области от 30 августа 2013 г. N 455-п  "Об
утверждении   долгосрочной   областной   целевой  программы  "Оказание
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников,  проживающих  за рубежом" на 2013-2015 годы" (далее
именуется - Программа), и членов их семей.
      2. Право  на  участие  в  мероприятиях  по  оказанию  содействия
занятости,   информированию  и  организации  питания  имеют  граждане,
прибывшие на территорию Волгоградской области и имеющие  свидетельство
участника    Государственной    программы   по   оказанию   содействия
добровольному переселению в  Российскую  Федерацию  соотечественников,
проживающих   за  рубежом,  и  члены  их  семей,  участники  программы
Волгоградской области по оказанию содействия добровольному переселению
в  Российскую  Федерацию  соотечественников,  проживающих  за рубежом,
утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от  24
октября   2011   г.   N   634-п,   имеющие   свидетельство   участника
Государственной  программы  по   оказанию   содействия   добровольному
переселению  в  Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за
рубежом, выданное до 01 января  2013  г.,  и  члены  их  семей  (далее
именуются - переселенцы). (В   редакции   Постановления  Правительства
Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      3. Финансирование расходов на проведение мероприятий по оказанию
содействия    занятости,    информированию   и   организации   питания
переселенцев  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета в
пределах  бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству труда и
занятости населения Волгоградской области (далее именуется - Минтруд),
которое   является   главным   распорядителем  и  получателем  средств
областного бюджета. (В     редакции     Постановления    Правительства
Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      Подведомственные Минтруду  государственные  казенные  учреждения
службы  занятости  населения  Волгоградской  области (центры занятости
населения) (далее именуются - ГКУ ЦЗН) являются  получателями  средств
областного  бюджета  на финансовое обеспечение мероприятий по оказанию
содействия   занятости,   информированию   и    организации    питания
переселенцев. (В  редакции  Постановления  Правительства Волгоградской
области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      4.  Финансирование мероприятий по оказанию содействия занятости,
информированию  и  организации  питания переселенцев осуществляется на
основании договоров (контрактов) по реализации мероприятий Программы в
соответствии   с  настоящим  Порядком  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.    (В
редакции    Постановления    Правительства    Волгоградской    области
от 23.12.2013 г. N 769-п)
      5.   Финансирование   расходов   осуществляется   по   следующим
мероприятиям:
      5.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование (далее именуется - обучение) переселенцев.
      5.1.1. Обучение организуется для  незанятых  переселенцев  после
оказания  им  государственной  услуги  по организации профессиональной
ориентации, получения  заключения,  содержащего  перечень  оптимальных
профессий   (специальностей)   для   профессионального   обучения,   и
представления ими в ГКУ ЦЗН следующих документов:
      заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
      паспорта   иностранного   гражданина   либо   иного   документа,
установленного  федеральным законом или признаваемого в соответствии с
международным договором Российской  Федерации  в  качестве  документа,
удостоверяющего   личность   иностранного   гражданина   в  Российской
Федерации, - для иностранных граждан;
      документа, выданного иностранным государством и признаваемого  в
соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность лица без  гражданства,  разрешения
на  временное  проживание,  а  также  иных документов, предусмотренных
федеральным законом или признаваемых в  соответствии  с  международным
договором  Российской  Федерации в качестве документов, удостоверяющих
личность лица без гражданства в Российской Федерации, -  для  лиц  без
гражданства;
      документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию, -  для
лиц, имеющих профессию (специальность), квалификацию;
      документа  об  образовании  -  для  лиц,  не  имеющих  профессии
(специальности).
      В  случае   если   переселенец   имеет   документ   иностранного
государства,    удостоверяющий   профессиональную   квалификацию,   он
дополнительно    представляет    свидетельство     об     установлении
эквивалентности указанного документа, выданное в установленном порядке
заявителю соответствующим органом.
      Направление   на   обучение   переселенцев,   не   представивших
свидетельство     об     установлении    эквивалентности    документа,
удостоверяющего  профессиональную  квалификацию,   осуществляется   по
программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих).
      Направление    на    обучение    переселенцев    по    профессии
(специальности),   требующей   получения   заключения   о  результатах
медицинского освидетельствования в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации, осуществляется после представления ими в ГКУ ЦЗН
соответствующего медицинского заключения.
      В целях подтверждения статуса  переселенца  ГКУ  ЦЗН  в  порядке
межведомственного   информационного   взаимодействия   запрашивает   в
Управлении Федеральной миграционной службы  по  Волгоградской  области
свидетельство   участника   Государственной   программы   по  оказанию
содействия   добровольному   переселению   в   Российскую    Федерацию
соотечественников,   проживающих   за   рубежом.   Переселенцы  вправе
представить указанное свидетельство по собственной инициативе.
      5.1.2.  Решение   о   направлении   переселенцев   на   обучение
принимается  ГКУ ЦЗН в десятидневный срок с даты поступления заявления
и оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в ГКУ  ЦЗН,
а  другой  выдается  переселенцу под подпись либо направляется в форме
почтового отправления в  течение  пяти  рабочих  дней  после  принятия
решения о направлении на обучение по адресу, указанному в заявлении.
      5.1.3. Основанием для отказа в направлении на обучение является:

      непредставление в ГКУ ЦЗН в полном объеме документов,  указанных
в  подпункте  5.1.1 настоящего Порядка, либо представление документов,
содержащих недостоверные сведения;
      отсутствие  лимитов  бюджетных  обязательств  на  финансирование
мероприятий по обучению переселенцев.
      Отказ в направлении на обучение оформляется в двух  экземплярах,
один  из которых остается в ГКУ ЦЗН, а другой выдается переселенцу под
подпись либо направляется в форме почтового отправления в течение пяти
рабочих  дней  после  принятия  решения  об  отказе  в  направлении на
обучение по адресу, указанному в заявлении.
      5.1.4.  Обучение  переселенцев  осуществляется  в  организациях,
осуществляющих   образовательную   деятельность,   в   соответствии  с
заключенными  с   ГКУ   ЦЗН   договорами   на   организацию   обучения
переселенцев.
      Отбор организаций, осуществляющих образовательную  деятельность,
производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  и
муниципальных нужд.
      Организации,  осуществляющие  образовательную  деятельность,  на
базе   которых   проводится   обучение,   должны   иметь  лицензии  на
осуществление образовательной деятельности, выданные в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  о  лицензировании  отдельных
видов деятельности.
      5.1.5. Обучение переселенцев может быть организовано  по  очной,
очно-заочной,   заочной   формам   обучения,  а  также  с  применением
дистанционных образовательных технологий.
      При  отсутствии  организаций,   осуществляющих   образовательную
деятельность  по соответствующим профессиональным программам, по месту
пребывания переселенцев, обучение может  быть  организовано  в  другой
местности, в том числе за пределами Волгоградской области.
      Направление на обучение в другую местность осуществляется только
с согласия переселенцев.
      5.1.6.  При  направлении  переселенцев  на   обучение   с   ними
заключается   двусторонний  или  трехсторонний  договор  об  обучении.
Двусторонний договор заключается между ГКУ ЦЗН и переселенцем в случае
обучения     переселенцев     без     дальнейшего     гарантированного
трудоустройства. Трехсторонний  договор  заключается  между  ГКУ  ЦЗН,
переселенцем  и  работодателем  в  случае  обучения  переселенцев  под
конкретное рабочее место.
      Формы типовых договоров об обучении переселенцев разрабатываются
и утверждаются приказом Минтруда.
      5.1.7.  Оплате  за  счет  средств  областного  бюджета  подлежат
расходы  на  обучение  переселенцев,  связанные с оплатой организации,
осуществляющей образовательную деятельность, стоимости учебного курса.
      Основанием для перечисления средств организации,  осуществляющей
образовательную  деятельность,  за  оказанные  образовательные  услуги
переселенцам  являются  представленные  организацией,   осуществляющей
образовательную деятельность, в ГКУ ЦЗН следующие документы:
      копии  документов  организации,  осуществляющей  образовательную
деятельность, о зачислении переселенцев на обучение;
      копии табелей учета посещаемости;
      копия документа установленного образца, подтверждающего освоение
соответствующей  образовательной  программы,  выданного  организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, переселенцам по окончании
обучения;
      акт сдачи-приемки оказанных услуг  по  договору  на  организацию
обучения переселенцев, подписанный сторонами договора;
      счет на оплату  услуг,  оказанных  организацией,  осуществляющей
образовательную деятельность.
      В договоре  на  организацию  обучения  переселенцев  могут  быть
предусмотрены  авансовые  платежи  в  размере  до  30  процентов суммы
договора  в  пределах  лимитов  бюджетных   обязательств,   подлежащих
исполнению  за  счет  средств  областного  бюджета  в  соответствующем
финансовом году.
      5.2. Информирование переселенцев. (В    редакции   Постановления
Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      5.2.1.  Информационное  сопровождение   реализации   мероприятий
Программы   осуществляется   путем   изготовления   и  распространения
информационных  листовок,  памяток,  буклетов,   плакатов   и   другой
полиграфической  продукции;  производства  и  размещения  материалов в
средствах массовой информации;  изготовления  информационных  стендов.
Договоры  (контракты) на оказание данных услуг заключаются Минтрудом и
(или) ГКУ ЦЗН с организациями (индивидуальными  предпринимателями),  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд.
      5.2.2. В договоре  (контракте)  на  оказание  услуг  (выполнение
работ)  по  информационному  сопровождению  могут  быть  предусмотрены
авансовые платежи в размере до 30 процентов суммы договора (контракта)
в  пределах  лимитов  бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за
счет  средств  областного   бюджета   в   текущем   финансовом   году.
Окончательные    расчеты   по   заключенным   договорам   (контрактам)
осуществляются  из  средств  областного  бюджета  на  основании  актов
сдачи-приемки   выполненных   работ   (оказанных   услуг)  и  товарных
накладных.
      5.3. Организация питания переселенцев. (В редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      5.3.1. Организация питания переселенцев и членов их семей (далее
именуется   -   организация   питания)   осуществляется  на  основании
договоров (контрактов)  на  оказание  услуг  по  организации  питания,
заключаемых  между  ГКУ  ЦЗН  и  организациями  общественного  питания
(индивидуальными предпринимателями)  (далее  именуются  -  предприятия
общественного   питания)   в   пределах  средств  областного  бюджета,
установленных Программой на одного человека.
      5.3.2.  Питание  переселенцев  организуется  ГКУ  ЦЗН не позднее
одного дня после обращения переселенца в ГКУ ЦЗН с заявлением по форме
согласно  приложению  2  к  настоящему  Порядку  в  виде  одноразового
горячего  питания. Переселенцы должны представить в ГКУ ЦЗН документы,
удостоверяющие  личность  каждого  из  них,  после  чего  переселенцев
направляют  на  предприятие  общественного питания, оказывающее данную
услугу. (В  редакции Постановления Правительства Волгоградской области
от 23.12.2013 г. N 769-п)
      5.3.3. Отбор предприятий общественного питания осуществляется  в
соответствии  с законодательством Российской Федерации в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных
нужд.
      5.3.4. В договоре (контракте) на оказание услуг  по  организации
питания  могут  быть  предусмотрены  авансовые платежи в размере до 30
процентов суммы договора в пределах  лимитов  бюджетных  обязательств,
подлежащих   исполнению   за   счет   средств   областного  бюджета  в
соответствующем финансовом году. Окончательные расчеты по  заключенным
договорам  (контрактам)  осуществляются  за  счет  средств  областного
бюджета  на  основании   актов   сдачи-приемки   оказанных   услуг   и
счетов-фактур на оплату оказанных услуг.
      5.3.5. Основанием для перечисления  средств  областного  бюджета
предприятиям  общественного  питания  на  организацию питания являются
представленные в ГКУ ЦЗН счета-фактуры на оплату оказанных услуг и акт
сдачи-приемки  оказанных  услуг  по  договору  на  оказание  услуг  по
организации питания, подписанный сторонами договора.
      6.  ГКУ ЦЗН ежемесячно, не позднее 7-го числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляют  в  Минтруд  отчет  о целевом расходовании
средств  областного  бюджета  на  мероприятия  по  оказанию содействия
занятости,  информированию и организации питания переселенцев по форме
согласно приложению 3 к настоящему Порядку. (В  редакции Постановления
Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      7. Минтруд ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего
за  отчетным, на основании отчетов, представленных ГКУ ЦЗН, составляет
сводный отчет о целевом расходовании  средств  областного  бюджета  на
мероприятия   по   оказанию  содействия  занятости,  информированию  и
организации питания переселенцев. (В       редакции      Постановления
Правительства Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      8. Министерство  финансов  Волгоградской  области  ежеквартально
представляет  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации отчет о
расходах консолидированного бюджета Волгоградской области, связанных с
реализацией    мероприятий,    предусмотренных   программой   субъекта
Российской Федерации по оказанию содействия добровольному  переселению
в  Российскую  Федерацию  соотечественников,  проживающих  за  рубежом
(региональной  программой  переселения),  в   рамках   Государственной
программы   по   оказанию   содействия   добровольному  переселению  в
Российскую Федерацию соотечественников,  проживающих  за  рубежом,  по
формам и в сроки, установленные действующим законодательством.
      9.   Контроль   за  целевым  использованием  средств  областного
бюджета,   выделенных   на   финансирование  мероприятий  по  оказанию
содействия    занятости,    информированию   и   организации   питания
переселенцев, осуществляется Минтрудом и органами финансового контроля
Волгоградской области. (В    редакции    Постановления   Правительства
Волгоградской области от 23.12.2013 г. N 769-п)
      10. Получатели средств областного бюджета несут  ответственность
за  их  нецелевое  использование  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации.